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2022年以來,白銀檢察機關(guān)貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)中心大局,依托民事支持起訴制度,依法保障弱勢群體合法權(quán)益,充分體現(xiàn)司法為民的檢察擔(dān)當(dāng)。共支持起訴386件,為弱勢群體挽回經(jīng)濟損失八百萬余元。
筑牢為民理念 實現(xiàn)三化監(jiān)督
監(jiān)督領(lǐng)域多樣化。積極拓展監(jiān)督范疇,著力延伸監(jiān)督觸角,重點開展農(nóng)民工討薪維權(quán),創(chuàng)造性開展侵權(quán)損害賠償、交通事故責(zé)任、婚姻家庭糾紛等多領(lǐng)域支持起訴,幫助和引導(dǎo)弱勢群體通過訴訟方式維護“多樣性”合法權(quán)益。2021年至今,共支持農(nóng)民工起訴339件,幫助追回勞動報酬七百多萬元。監(jiān)督手段綜合化。綜合運用監(jiān)督手段,發(fā)揮民事支持起訴、行政督促履職、社會綜合治理等監(jiān)督手段的積極作用,形成弱勢群體利益保護的多元化工作格局。監(jiān)督渠道暢通化。為有效維護本地外出務(wù)工人員等弱勢群體依法討薪維權(quán),充分發(fā)揮支持起訴職能,主動擴渠道、搭平臺,建立域外支持起訴機制,為本地籍弱勢群體域外產(chǎn)生的糾紛提供法律保障,共辦理域外支持起訴6件,已解決到位資金15萬多元。
推動建章立制 凝聚工作合力
樹牢系統(tǒng)觀念,強化協(xié)作意識,深入開展助力農(nóng)民工依法討薪維權(quán)工作,形成“護薪”合力。強化外部協(xié)作,與勞動仲裁機構(gòu)、人力資源與社會保障部門、司法部門建立健全信息通報、工作交流、辦案配合、綜合治理等工作機制,常態(tài)化開展聯(lián)席會議、協(xié)同調(diào)研、專題研判,以勤互動、常溝通促案件辦理和質(zhì)效提升。強化內(nèi)部聯(lián)動,實行支持起訴“一體化”辦案模式,形成督辦、領(lǐng)辦、交辦、聯(lián)辦相互配合的工作格局。充分發(fā)揮刑事檢察、民事檢察協(xié)同配合作用,即時移送線索,及時互通情況,協(xié)作聯(lián)動司法,特別是對侵害農(nóng)民工合法權(quán)益問題既運用刑事手段嚴厲打擊,又依托支持起訴職能助力維權(quán)。
推動訴源治理 扎牢質(zhì)效藩籬
緊盯案結(jié)、事了、人和、怨紓目標(biāo),靈活運用調(diào)查核實與促成和解方式,構(gòu)建訴前、訴中、訴后全鏈條服務(wù)保障機制,努力實現(xiàn)支持起訴政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。一方面,積極促成檢察和解,加速訴源治理前端化。充分了解雙方當(dāng)事人訴求以及案件背后的深層原因,訴前引導(dǎo)當(dāng)事人合理準(zhǔn)確表達訴求,爭取在檢察環(huán)節(jié)達成和解,把矛盾糾紛解決在前端;訴中積極配合法院共同開展調(diào)解工作;訴后做好后續(xù)跟蹤回訪,積極做好思想工作,督促其依法履行,共促成和解63件,配合法院調(diào)解結(jié)案23件。另一方面,積極開展聽證工作,借力“外腦”提質(zhì)增效。自專項活動開展以來,各院主動借力“外腦”研判案件,依托聽證員庫資源優(yōu)勢,邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參與支持起訴案件聽證,充分發(fā)揮檢察聽證對于查清案件事實、改進辦案方式、提升辦案質(zhì)量的重要作用。
強化宣傳力度 擴大社會影響
全市檢察機關(guān)始終保持高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的工作理念,緊密結(jié)合“線上+線下”雙宣傳途徑,嚴把質(zhì)量關(guān),緊盯關(guān)注度,將支持起訴宣傳工作抓緊握牢,為支持起訴工作縱深發(fā)展奠定良好的宣傳基礎(chǔ)。綜合運用線上宣傳。利用“兩微一端”等新媒體平臺和“抖音”、“快手”等網(wǎng)絡(luò)平臺,開辟支持起訴宣傳專欄,講職能、講法理、講案例、講成效,聯(lián)合白銀電視臺拍攝制作專題片《支持起訴--維權(quán)的好幫手》,在“立言說法”欄目循環(huán)播放,并同步在抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)平臺滾動推送,點擊觀看量達到10萬+。大力開展線下宣傳。深入人流密集的廣場、農(nóng)貿(mào)市場開展宣傳達10多場次,向群眾發(fā)放支持起訴宣傳手冊、解說宣傳展板,通過多種形式的宣傳工具、面對面的交流引導(dǎo)的方式,充分發(fā)揮線下宣傳工作優(yōu)勢,發(fā)動人民群眾一起為解決支持起訴工作中面臨的各種問題獻言獻策,為支持起訴工作有力有效開展?fàn)I造良好氛圍、夯實群眾基礎(chǔ)。(張秀)