2022年，白銀市人民調(diào)解工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，堅(jiān)持“源頭防范、全面排查、依法調(diào)處、前沿化解”的工作方針，認(rèn)真貫徹《白銀市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代人民調(diào)解工作的意見》，狠抓人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，健全完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，加大矛盾糾紛排查化解力度，人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平得到進(jìn)一步提升，為推進(jìn)白銀市社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化和改善民生發(fā)揮重要作用。

明確目標(biāo) 全面推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)

按照“縱橫連貫、條塊互補(bǔ)、點(diǎn)面結(jié)合”的要求，進(jìn)一步健全市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)調(diào)解組織，特別是在基層，形成了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）調(diào)委會(huì)為龍頭、村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)、行業(yè)調(diào)委會(huì)為補(bǔ)充，多元團(tuán)隊(duì)力量為后盾，以調(diào)解能手和個(gè)人特色為補(bǔ)充的橫向到邊、縱向到底的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前，全市共有各級(jí)各類調(diào)委會(huì)1029個(gè)，專兼職人民調(diào)解員5721人，行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)97個(gè)，人民調(diào)解團(tuán)60個(gè)，個(gè)人品牌調(diào)解工作室39個(gè)。實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解組織全覆蓋，做到了“哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織；哪里有糾紛，哪里就有人民調(diào)解”，確保人民調(diào)解組織不缺位、人民調(diào)解職能不缺失。

貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的意見》，堅(jiān)持推選與聘任、專職與兼職相結(jié)合，不斷推進(jìn)專兼職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。全市選聘專職調(diào)解員681名。開展線上、線下、集成式培訓(xùn)，全年培訓(xùn)調(diào)解員8000余人次。一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人民調(diào)解員隊(duì)伍正在逐步形成。以市人常委會(huì)辦公室人民調(diào)解法執(zhí)法檢查工作為契機(jī)，開展以“六落實(shí)”（組織、隊(duì)伍、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬、制度）“六統(tǒng)一”（名稱、印章、標(biāo)識(shí)、徽章、程序、文書）為主要內(nèi)容的調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作和標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，取得實(shí)際效果。

踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力實(shí)現(xiàn)矛盾不上交

全市各級(jí)各類人民調(diào)解組織以“調(diào)解促穩(wěn)定 喜迎二十大”專項(xiàng)活動(dòng)、涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查、涉疫矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)及命案風(fēng)險(xiǎn)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)為依托，按照“六排查、一報(bào)告”（經(jīng)常性排查、專項(xiàng)排查、縣區(qū)月排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）旬排查、村（社區(qū)）周排查，“零”報(bào)告）的要求，做到“五不漏”（縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏社，社不漏戶，戶不漏人），聚焦“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，建立矛盾糾紛每月定期分析研判制度，強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)防、排查、化解各環(huán)節(jié)工作措施，充分發(fā)揮司法行政系統(tǒng)在化解矛盾糾紛中“第一道防線”的作用。

今年以來，全市共排查調(diào)解各類矛盾糾紛12380件，調(diào)解成功12250件，調(diào)解成功率為 98.9％，履行12224件，履行率99.8%。

立足長(zhǎng)效，不斷推動(dòng)矛盾多元化解

努力探索推動(dòng)“多元+聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，加強(qiáng)以人民調(diào)解為依托，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè)，在基層法庭、公安派出所、信訪部門設(shè)立派駐調(diào)解工作室，不斷深化“訴調(diào)對(duì)接”“公調(diào)對(duì)接”“訪調(diào)對(duì)接”。加強(qiáng)行政調(diào)解與人民調(diào)解銜接機(jī)制落實(shí)，在公安、信訪、住建、人社、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門設(shè)立人民調(diào)解工作室，著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。

加強(qiáng)人民調(diào)解工作宣傳，提升社會(huì)知曉度公信力

運(yùn)用報(bào)刊、雜志、微信公眾號(hào)等多種新媒體方式加大人民調(diào)解工作宣傳力度，推薦2022年度全省“楓橋式”司法所、“楓橋式”調(diào)解組織、“楓橋式”調(diào)解員各1名，在全市人民調(diào)解戰(zhàn)線樹立標(biāo)桿。

新時(shí)代、新使命、新?lián)?dāng)，全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)將針對(duì)新形勢(shì)、新時(shí)代的矛盾特征，以實(shí)現(xiàn)矛盾不上交為目標(biāo)，不斷完善調(diào)解體系，全面加強(qiáng)能力建設(shè)，為更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造新方法、注入新活力、打造新平臺(tái)。