2022年以來，白銀市司法局自覺把高質(zhì)量立法和重大行政決策合法性審查放在“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”的高度來認(rèn)識(shí)和落實(shí)，圍繞市委市政府重大決策部署，全面做好市政府重大合同、協(xié)議合法性審查工作，有效防范和化解合同簽約履約風(fēng)險(xiǎn)，自覺把高質(zhì)量行政立法放在市政府工作大局中來謀劃和推進(jìn)，加強(qiáng)重點(diǎn)民生領(lǐng)域立法，進(jìn)一步完善全市法規(guī)規(guī)章體系，有力助推全市法治政府建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的法治保障。

2022年，共對(duì)市政府辦轉(zhuǎn)交的15件合同協(xié)議開展了審查工作，其中對(duì)市政府簽訂的13件合同、協(xié)議開展了合法性審核，提出修改意見40余條，起草單位全部予以采納。另有2件以市直部門名義簽訂的合同，提出修改意見建議后做了退回處理。參與審查市政府其他重大行政決策7件。參與政府重大法律事務(wù)處理事項(xiàng)2件，全面協(xié)助市住建局開展白銀2×350MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目配套供熱管網(wǎng)工程BOT項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更并提供相關(guān)合同的修改擬定工作；為市政府引進(jìn)甘肅東方鈦業(yè)有限公司“硫-磷-鐵-鈦-鋰”綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供法律咨詢和服務(wù)，對(duì)接市政府相關(guān)部門開展項(xiàng)目的評(píng)估論證。參加市政府重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2件，即S35景泰至禮縣高速公路景泰至靖遠(yuǎn)段工程和G109線北京至拉薩公路水泉至范家窯段工程的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析和論證事項(xiàng)。

創(chuàng)新建立行政立法立項(xiàng)工作機(jī)制，擴(kuò)大公開征集立項(xiàng)建議的范圍，突破僅向涉及城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)的有關(guān)市直部門發(fā)函征集立法項(xiàng)目建議的常規(guī)做法，利用“白銀司法”微信公眾號(hào)，向社會(huì)開展為期一個(gè)月的立法建議征集活動(dòng)，充分吸收市人大代表、政協(xié)委員的意見建議，就編制2022年市政府立法計(jì)劃廣泛聽取社會(huì)各界意見建議，真正實(shí)現(xiàn)把群眾的呼聲體現(xiàn)到立法中來，提升了立法工作社會(huì)影響力。舉辦2022年行政立法工作協(xié)調(diào)會(huì)，邀請(qǐng)市政府辦、市住建局、市公安局、市水務(wù)局等單位共同深入分析通過立法擬解決的問題，創(chuàng)新行政立法工作舉措。

不斷加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，發(fā)揮法治規(guī)范、保障和促進(jìn)作用，創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。為解決我市城市供氣公用基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)不清晰、維護(hù)和管理責(zé)任不明確、城市供氣安全隱患難以有效防范的問題，推動(dòng)市住建局起草并審查了《白銀市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法(草案)》；為解決供熱公司和市相關(guān)主管部門在供熱管網(wǎng)設(shè)施移交、過熱費(fèi)的收取、新舊管網(wǎng)改造費(fèi)用承擔(dān)、一級(jí)管網(wǎng)與二級(jí)管網(wǎng)匹配中存在的問題，推動(dòng)市住建局起草并審查了《白銀市城鎮(zhèn)供熱采暖管理辦法(草案)》。

創(chuàng)新法規(guī)規(guī)章草案合法性審查機(jī)制，組織法律、行業(yè)專家力量對(duì)兩部政府規(guī)章草案進(jìn)行全方位論證和審查，組織召開了白銀市司法局法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)《白銀市城鎮(zhèn)供熱采暖管理辦法（草案）》（送審稿）《白銀市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法（草案）》（送審稿）開展合法性審查，圍繞立法目的、部門職責(zé)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、管理措施、法律責(zé)任等方面逐條逐款進(jìn)行了論證研討，提出高質(zhì)量修改意見30余條。

堅(jiān)持立法先行，充分發(fā)揮地方立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，圍繞白銀市智慧城市建設(shè)需要，推動(dòng)我市智慧城市的高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展，提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一關(guān)鍵任務(wù)，及時(shí)將《白銀市智慧城市建設(shè)促進(jìn)條例》納入本年度調(diào)研項(xiàng)目，將我市智慧城市建設(shè)實(shí)踐中行之有效的扶持政策和激勵(lì)措施予以固化提升，同時(shí)積極探索創(chuàng)新，針對(duì)智慧城市建設(shè)實(shí)際中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題“對(duì)癥下藥”，積極推動(dòng)白銀市智慧城市建設(shè)工作納入法制化管理。

創(chuàng)新擴(kuò)大民主立法渠道，豐富專家參與論證的方式，邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)立法中的專業(yè)性問題或者技術(shù)性問題進(jìn)行論證，同時(shí)還采取委托開展課題調(diào)研、委托起草法規(guī)、開展專項(xiàng)問題研究或者邀請(qǐng)專家直接參與《白銀市城市綠地管理?xiàng)l例》《白銀市祖厲河流域水生態(tài)保護(hù)條例》的調(diào)研起草工作，不斷拓寬專家論證的渠道，為提升立法質(zhì)效提供專業(yè)保障。