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面對新時代社會治理新需求,景泰縣寺灘鄉(xiāng)緊緊圍繞“治理有效”總要求,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以“三抓三促”行動為契機,探索形成一個中心、一張網(wǎng)格、一套機制、一條渠道“四個一”工作法,構(gòu)建起問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的基層社會治理新格局,全力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

打造“一個中心”,在陣地規(guī)范化建設(shè)中實現(xiàn)“只進一扇門”
以“只進一扇門,最多跑一地”為改革導(dǎo)向,規(guī)范推進“一站式”矛盾調(diào)解中心建設(shè)。一是陣地“多點合一”。整合人力、資源、設(shè)施、陣地,打造以綜治中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、應(yīng)急管理所、綜合行政執(zhí)法隊、信訪接待室、司法所、派出所和婦聯(lián)為“一條通道”的綜合服務(wù)陣地,實現(xiàn)“一體化運行、一站式辦理、一攬子解決”。二是機制“多元同步”。圍繞“中心吹哨、部門報道”模式,建立綜治中心總調(diào)度,各村、各職能站所矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、治安突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)的“六聯(lián)機制”,規(guī)范分流轉(zhuǎn)辦群眾訴求,確保受理的問題件件有回應(yīng)、事事有著落。三是力量“多重匯聚”。嚴格落實例會分析研判、領(lǐng)導(dǎo)包案、實地下訪“三項制度”,充分整合公安、司法、法院等專業(yè)力量,組織老黨員、老教師、退休干部組成人民調(diào)解隊伍,發(fā)揮好各村矛盾糾紛調(diào)委會、人民調(diào)解團、“五老”調(diào)解團作用,統(tǒng)籌聯(lián)動開展矛盾糾紛防范排查化解,全力解決群眾“急難愁盼”問題。

織密“一張網(wǎng)格”,在隊伍專業(yè)化進程中實現(xiàn)“只找一次人”
按照“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)領(lǐng)”的要求,調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格、規(guī)范管理功能,全力打造全域化矛盾糾紛排查預(yù)警體系,確保事有人管、責(zé)有人擔(dān)。一是布局“一張網(wǎng)格”。在以鄉(xiāng)黨委為核心的基礎(chǔ)上,全面優(yōu)化和規(guī)范網(wǎng)格化服務(wù)管理,打造“黨建引領(lǐng)+社會治理+為民服務(wù)+網(wǎng)格化”融合模式,全鄉(xiāng)276名黨員沉到網(wǎng)格里,16個黨組織活躍在服務(wù)最前線,確保黨建引領(lǐng)為網(wǎng)格化社會治理撐好“主心骨”。二是充實“組織架構(gòu)”。根據(jù)轄區(qū)面積、地理位置、人口規(guī)模、生活習(xí)俗等要素,按照屬地管理和邊界清晰、因地制宜、便于服務(wù)管理的要求,劃分以村為單位的基本網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配置1名專職網(wǎng)格員,實行實名制管理,負責(zé)配合鄉(xiāng)村兩級對網(wǎng)格內(nèi)的涉穩(wěn)信息和社會治理相關(guān)信息排查收集、調(diào)解處置、及時報送,延伸服務(wù)觸角。三是緊盯“六件小事”。采取“六小”工作法,充分發(fā)揮網(wǎng)格員在民意收集、民生保障、隱患排查、矛盾調(diào)處、應(yīng)急管理等各方面作用,通過傾聽“小議論”、解決“小困難”、辦理“小事情”、調(diào)處“小糾紛”、整改“小問題”、幫扶“小項目”,縮短服務(wù)距離,精細服務(wù)內(nèi)容,消除治理“死角”,實現(xiàn)“人在格中走、資源格中聚、事在格中辦”。

創(chuàng)新“一套機制”,在方式多元化探索中實現(xiàn)“只跑一趟路”
立足有始有終、辦就辦好的理念,完善工作機制,確保群眾的身邊事“有人辦、馬上辦、能辦好”。一是職責(zé)定下來。結(jié)合“三抓三促”行動,建立“一起糾紛、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一包到底”工作機制,針對全鄉(xiāng)9件重點信訪事項制定“任務(wù)清單”“責(zé)任清單”“督辦清單”,以責(zé)任和擔(dān)當(dāng)推動信訪積案有效化解。二是力量沉下去。開展“民情大走訪、矛盾大排查、糾紛大調(diào)處”活動,通過“面對面”入戶走訪、“微笑”接訪,主動傾聽群眾想法、回應(yīng)群眾訴求、解決群眾問題,構(gòu)建起信訪接待“坐下來慢慢說”、走訪入戶“面對面詳細說”的工作機制,今年以來,累計化解矛盾糾紛28件,化解率96%。三是關(guān)口向前移。建立鄉(xiāng)綜治中心、人民法庭、派出所、司法所“4+N”會商機制,以村為基礎(chǔ)單位,常態(tài)化開展矛盾糾紛情況分析研判,做到提前介入、提前處置、防患于未然,形成了“兩所一庭一中心”的多元化矛盾糾紛化解機制,打造寺灘鄉(xiāng)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處新模式,助力群眾矛盾糾紛快處快調(diào)。

暢通“一條渠道”,在手段智能化實踐中實現(xiàn)“只按一個鍵”
實行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”模式,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息化手段,為社會治理精準施策提供數(shù)據(jù)支撐、智能支持。一是拓寬訴求渠道。依托“碼上反映”APP、12345政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)上留言投訴等渠道,形成“群眾反映—渠道受理—匯總分流—問題解決—反饋群眾”的工作閉環(huán),做到“線上”聽民聲,“線下”解民憂,推動基層治理精細化、精準化、高效化,今年以來共處理各類線上問題124件。二是織密防控網(wǎng)絡(luò)。深入推進“雪亮工程”“平安甘肅建設(shè)”平臺建設(shè),在鄉(xiāng)轄重要路口、主干道路口等安裝高清攝像頭416個,運用綜治大屏顯示基礎(chǔ)信息、智能防控、事件上報及處置流程,全方位收集信息、多角度分析研判,提升社會治安防控體系立體化、專業(yè)化、智能化水平。三是強化信息支撐。全面深入分析婚戀家庭、鄰里糾紛、土地權(quán)屬、征地拆遷等風(fēng)險隱患,統(tǒng)一錄入命案風(fēng)險預(yù)警智能管控平臺,及時跟蹤化解,一季度共錄入9條預(yù)警信息,均已處置。充分發(fā)揮平安甘肅信息化支撐管理平臺線上防控作用,對重點人員重點關(guān)注、重點管控,做到社情民意清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位。

下一步,寺灘鄉(xiāng)將堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推動“三抓三促”行動走深走實,切實解決群眾關(guān)心的突出問題,在矛盾排查、糾紛化解上不斷充實力量、完善機制、搭建平臺,讓網(wǎng)格組織體系更加標準、社會治理更加精細、干群連心更加常態(tài)、為民服務(wù)更加便捷。