為深入貫徹落實(shí)最高檢“司法救助助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”、“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”專項(xiàng)行動要求，構(gòu)建國家司法救助與社會救助協(xié)同救助格局，近日，靖遠(yuǎn)縣檢察院結(jié)合工作實(shí)際，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，聯(lián)合縣鄉(xiāng)村振興局、縣婦聯(lián)等11個部門，制定《關(guān)于建立完善國家司法救助與社會救助工作銜接機(jī)制的實(shí)施意見》（下稱《意見》)?！兑庖姟访鞔_，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，最大程度地發(fā)揮司法救助與社會化救助合力，促進(jìn)案結(jié)事了人和，保障當(dāng)事人利益。

明確分工職責(zé)，形成工作合力

《意見》將納入防止返貧動態(tài)監(jiān)測范圍的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等6類農(nóng)村地區(qū)生活困難當(dāng)事人和“5+2”類困難婦女列為救助重點(diǎn)，在法律政策允許范圍內(nèi)，針對其貧困情形分別采取經(jīng)濟(jì)救助、醫(yī)療費(fèi)用減免、辦理低保、幫助就業(yè)、心理輔導(dǎo)、法律援助等多種救助措施進(jìn)行幫扶，實(shí)現(xiàn)司法救助與社會化救助的有效銜接；《意見》明確了各有關(guān)單位承擔(dān)的國家司法救助與社會化救助銜接工作職責(zé)，提出各成員單位開展司法救助與社會化救助銜接工作，應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，相互配合，平等協(xié)商，形成合力，以保證救助工作精細(xì)化、救助對象精準(zhǔn)化、救助效果最優(yōu)化。各成員單位的救助行為不得違反法律、法規(guī)。

信息實(shí)時(shí)反饋，確保線索互通

《意見》要求各成員單位間互移救助線索并實(shí)時(shí)反饋。對符合社會化救助條件的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將相關(guān)救助線索材料及時(shí)移送社會化救助對口成員單位。各社會化救助對口成員單位在接到救助線索移送材料后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)審查完畢，并反饋審查結(jié)果。各成員單位對人民檢察院移送的救助線索，凡符合本單位救助條件的，應(yīng)及時(shí)制定救助計(jì)劃，落實(shí)救助措施，并及時(shí)向人民檢察院反饋有關(guān)情況。人民檢察院接到社會化救助對口成員單位移送的國家司法救助線索，應(yīng)當(dāng)在十日之內(nèi)調(diào)查核實(shí)，認(rèn)為不適宜救助的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由；認(rèn)為可以救助的，應(yīng)當(dāng)將救助意見反饋社會化救助線索移送單位。人民檢察院對國家司法救助線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)，如需進(jìn)一步了解相關(guān)情況，移送線索的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)給予配合。

完善銜接機(jī)制，促進(jìn)工作落實(shí)

一是建立國家司法救助與社會救助工作銜接聯(lián)席會議制度。各成員單位一名分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會議成員，并指定一名工作人員擔(dān)任專職聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)信息互通、救助材料移送、救助審查情況反饋等工作。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在人民檢察院第三檢察部，具體承擔(dān)聯(lián)席會議的日常工作，負(fù)責(zé)單位間日常溝通協(xié)商事宜。聯(lián)席會議原則上每年召開一次，通報(bào)當(dāng)年國家司法救助與社會化救助銜接工作情況、聽取各成員單位對銜接工作的意見和建議、商討下一年工作安排等。二是建立信息保密制度。要求各成員單位對在國家司法救助與社會化救助銜接工作中知悉的公民的信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。三是建立跟蹤回訪制度。對被救助家庭成員給予司法救助和社會救助后，人民檢察院應(yīng)當(dāng)會同社會救助成員單位定期進(jìn)行跟蹤回訪救助對象，及時(shí)跟進(jìn)救助后風(fēng)險(xiǎn)評估與社會效果評估。