充分發(fā)揮審判職能 為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)智獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力

龔文啟

人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān)，必須從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，切實(shí)發(fā)揮司法對(duì)鄉(xiāng)村振興的服務(wù)、保障、推進(jìn)作用，充分運(yùn)用法治思維和法治方式為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展獻(xiàn)智、獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)力。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。強(qiáng)國(guó)建設(shè)，民族復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。黨的十八大以來，黨中央始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，要求舉全黨之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān)，必須從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，切實(shí)發(fā)揮司法對(duì)鄉(xiāng)村振興的服務(wù)、保障、推進(jìn)作用，充分運(yùn)用法治思維和法治方式為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展獻(xiàn)智、獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)力。

首先，司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興，必須堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興是黨中央在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)提出的偉大戰(zhàn)略部署。人民法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，深刻領(lǐng)悟做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，牢記人民法院政治性和人民性，樹立能動(dòng)司法理念，落實(shí)到司法工作的全過程各方面，不斷增強(qiáng)司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興的政治自覺和行動(dòng)自覺，以高效、公正、便民的司法服務(wù)為鄉(xiāng)村治理賦能增效。要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)黨中央鄉(xiāng)村振興的重大部署要求，找準(zhǔn)司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，以黨的路線方針政策指引司法服務(wù)方向，切實(shí)發(fā)揮司法職能，堅(jiān)持講政治與顧大局深度融合，確保黨的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到完整、全面、系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。要把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、一線傾聽群眾呼聲、體察群眾困難、掌握群眾期盼，依靠群眾的智慧和力量改進(jìn)完善司法服務(wù)舉措、提升司法服務(wù)能力和水平，讓司法服務(wù)更便于農(nóng)民、更貼近農(nóng)村、更利于農(nóng)業(yè)。

其次，司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興，必須聚力推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作。人民法院要以發(fā)展的眼光看待鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，以發(fā)展理念引領(lǐng)改革創(chuàng)新，以發(fā)展解決新時(shí)代遇到的問題和困難。要聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展的安全基礎(chǔ)，常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊“村霸”“惡霸”等農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力，依法懲治壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)等“微腐敗”和侵害留守兒童、老年人等弱勢(shì)群體利益的違法犯罪行為，全力營(yíng)造和諧、穩(wěn)定、安全的鄉(xiāng)村環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。要聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，妥善審理涉農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、農(nóng)民工工資、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等民商事案件，積極配合相關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)，完善司法支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。要聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)，依法公正高效審理涉及農(nóng)村地區(qū)污水、黑臭水體、垃圾污染等群眾反映強(qiáng)烈的案件，支持相關(guān)部門開展農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)，積極適用“補(bǔ)種復(fù)綠”“增殖放流”“護(hù)林護(hù)鳥”“勞務(wù)代償”等責(zé)任承擔(dān)方式，助力綠色發(fā)展，全力守護(hù)好鄉(xiāng)村的藍(lán)天碧水凈土。

最后，司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興，必須推行德法共治?；鶎訌?qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。鄉(xiāng)村振興是黨中央的重大戰(zhàn)略部署和長(zhǎng)期任務(wù)，是中國(guó)式現(xiàn)代化的題中之義，是中華民族偉大復(fù)興的必然要求。人民法院要主動(dòng)服務(wù)保障鄉(xiāng)村法治建設(shè)，深入開展法治宣傳，以人民群眾喜聞樂見、兼具鄉(xiāng)土文化特色的形式開展法治宣傳教育，切實(shí)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入村規(guī)民約、將法治精神融入民俗民風(fēng)，推動(dòng)法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化深度融合，讓“學(xué)法、信法、用法”成為農(nóng)村新文化、新風(fēng)尚、新氣象。要以創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”為契機(jī)，不斷加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，充分發(fā)揮新時(shí)代人民法庭貼近群眾、深入一線的優(yōu)勢(shì)，積極參與和創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會(huì)治理，總結(jié)提煉具有規(guī)律性、普遍性的鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)則，提出司法建議送交相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，提升鄉(xiāng)村治理法治化水平和能力。要完善矛盾糾紛多元解紛調(diào)處化解機(jī)制，推進(jìn)法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村，建立培養(yǎng)一批以法官參與、村委干部主導(dǎo)、宗族長(zhǎng)者為主的本地調(diào)解組織，深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會(huì)通行的道德規(guī)范，引導(dǎo)村民向上向善、孝老愛親、重義守信，提升涉農(nóng)案件調(diào)解效率和公信力，既化解矛盾又修復(fù)社會(huì)關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和，切實(shí)以司法之為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。