9月13日，全省檢察機(jī)關(guān)民事檢察條線工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)上，白銀市檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)顏為忠以“踐行為民初心  做實(shí)支持起訴——白銀市檢察機(jī)關(guān)依托支持起訴筑牢司法為民檢察擔(dān)當(dāng)”為題進(jìn)行交流發(fā)言。

2023年，白銀市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把支持起訴作為推進(jìn)民事檢察工作現(xiàn)代化的重要抓手，從聚共識(shí)、強(qiáng)辦案、建機(jī)制、推治理、增質(zhì)效五個(gè)角度，持續(xù)打造民事支持起訴品牌，進(jìn)一步推動(dòng)全市民事支持起訴工作高質(zhì)量發(fā)展。截止目前，共審結(jié)支持起訴113件，為弱勢(shì)群體挽回經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)余元。

凝聚理念共識(shí)

把握職能定位“大格局”

堅(jiān)守為民司法的政治底色，持續(xù)貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，以“如我在訴”之心助力解決人民群眾的急難愁盼問(wèn)題。準(zhǔn)確把握支持起訴制度的職能定位，精辦支持起訴案件，依法保護(hù)弱勢(shì)群體合法利益。對(duì)于人數(shù)眾多的支持起訴案件依據(jù)不拆分案件的原則。充分論證拓展范圍的合理性和必要性，適度在新領(lǐng)域內(nèi)探索拓展范圍，防止支持起訴制度濫用和對(duì)象泛化。

能動(dòng)履職作為

打造案件辦理“快通道”

開(kāi)通弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)綠色通道，實(shí)行支持起訴案件優(yōu)先受理、優(yōu)先立案、優(yōu)先辦結(jié)的“三優(yōu)先”工作模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)弱勢(shì)群體權(quán)益的精準(zhǔn)保護(hù)。建立域外支持起訴機(jī)制，為本地籍弱勢(shì)群體域外產(chǎn)生的糾紛提供法律保障，全方位、全過(guò)程助力弱勢(shì)群體依法維權(quán)，共移送縣域外支持起訴線索8條，涉案資金15萬(wàn)余元。持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督跟蹤回訪，促進(jìn)支持起訴案件快辦快結(jié)快執(zhí)行。針對(duì)在檢察機(jī)關(guān)和解的案件，通過(guò)電話回訪、實(shí)地走訪等方式，督促義務(wù)人及時(shí)履行義務(wù)，確保和解協(xié)議實(shí)際履行。

探索聯(lián)動(dòng)機(jī)制

凝聚內(nèi)外協(xié)作“薪合力”

強(qiáng)化外部協(xié)作，與勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、人力資源與社會(huì)保障部門(mén)等部門(mén)建立健全信息通報(bào)、綜合治理等工作機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)席會(huì)議、協(xié)同調(diào)研、專題研判。強(qiáng)化內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，實(shí)行支持起訴“一體化”辦案模式，形成督辦、領(lǐng)辦、交辦、聯(lián)辦相互配合的工作格局。充分發(fā)揮刑事檢察、民事檢察協(xié)同配合作用，即時(shí)移送線索，及時(shí)互通情況，協(xié)作聯(lián)動(dòng)司法。

推動(dòng)訴源治理

構(gòu)建多元化解決“大協(xié)同”

靈活運(yùn)用“支持起訴＋檢察和解”、“支持起訴＋督促履職”、“支持起訴＋社會(huì)治理”多元化解決機(jī)制，從源頭上實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛，真正達(dá)到案結(jié)、事了、人和、怨紓的良好效果。訴前爭(zhēng)取在檢察環(huán)節(jié)達(dá)成和解，訴中積極配合法院共同開(kāi)展調(diào)解工作，訴后做好跟蹤回訪督促依法履行。今年以來(lái)，共促成和解42件，履行到位51.68萬(wàn)元。配合法院調(diào)解結(jié)案21件，涉及金額19萬(wàn)余元。對(duì)發(fā)現(xiàn)的行政監(jiān)管缺位問(wèn)題，通過(guò)制發(fā)行政違法檢察建議，以“我管”促“都管”。對(duì)社會(huì)治理痛點(diǎn)堵點(diǎn)、公共利益保護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)，制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議，從源頭上減少訴訟增量。

強(qiáng)化質(zhì)效提升

提高品牌建設(shè)“影響力”

堅(jiān)持案件辦理的再挖掘、工作質(zhì)效的再提升、影響力的再擴(kuò)大，內(nèi)強(qiáng)自身、外擴(kuò)影響，持續(xù)聚力打造“支持起訴”民生品牌。以信息工作和典型案例為抓手，真正通過(guò)精研案例和總結(jié)利弊促進(jìn)提升支持起訴辦案質(zhì)效。利用線上線下雙宣傳途徑，提升支持起訴知曉度和影響力。

下一步，全市民事檢察部門(mén)將緊緊圍繞現(xiàn)代化發(fā)展主題，依法能動(dòng)履行支持起訴職能，用心用情解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)特殊群體權(quán)益，全力護(hù)航民生民利，以高質(zhì)效履職和品牌化建設(shè)奮力打造新時(shí)代“白銀模板”。