今年以來,白銀市深入貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想,將法治督察作為推進法治白銀建設的關鍵內容和重要抓手,真督實察求實效、督重點破難點、督進度謀突破,充分發(fā)揮法治督察的督促推動、壓力傳導、責任落實作用,全面提升法治督察工作實效,有效推動中央和省委法治建設各項決策部署抓實抓細、落地見效,有力推動了法治白銀建設高質量發(fā)展。
提高政治站位 牢牢把握督察方向
深刻領會法治督察的政治屬性,切實將“旗幟鮮明講政治”貫穿法治督察的全過程及各方面。堅持高點定位、服務大局,市委、市政府主要領導對法治督察和問題整改工作高度重視,將法治督察納入年度督查檢查考核計劃和法治建設工作計劃,切實推動法治督察與全市中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,進一步壓實各級黨委法治建設責任。市、縣區(qū)委依法治市(縣區(qū))辦充分發(fā)揮法治督察考核“指揮棒”作用,根據法治白銀、法治政府、法治社會建設明確的年度中心任務和重點工作,全面部署年度督察重點工作,細化督察清單,全力推進法治建設各項工作落實落細。
堅持目標導向 緊緊抓住督察重點
圍繞黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況、營造法治化營商環(huán)境工作情況、開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動情況、全市道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治、“優(yōu)化法治化營商環(huán)境護航高質量發(fā)展”行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查、法治建設“一規(guī)劃兩方案”及“八五”普法規(guī)劃中期評估督察、基層司法所規(guī)范化建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法改革等多項法治建設重點工作組織開展了10次全面督察,切實做到以督促改,以督促示范引領。綜合運用全面督察、專項督察等方式, 聚焦“關鍵少數”、緊盯重點領域、突出問題導向,“靶向”法治督察清單,細化評判標準,強化督促指導,切實做到督察內容具體化、精細化、規(guī)范化。通過實地督察,對被督察的各部門單位全方位開展法治建設“綜合體檢”,對照清單逐項“把脈問診”,實事求是、客觀公正,做到直指問題、有的放矢,努力以精準、精細、精確到位的法治督察有效推進法治建設與責任落實。
聚焦提質增效 不斷優(yōu)化督察方式
堅持“日常督導與重點督察”“部門自查+實地檢查”模式,細化6張“督察任務清單”即省委依法治省辦實地督察反饋問題整改任務清單、法治政府建設實地督察要點清單、法治建設自查和實地督察問題清單、法治建設實地督察任務清單、法治建設實地督察責任清單、全市道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治督導檢查清單,全面排查全市各級各部門法治建設漏洞、短板、弱項,確保法治建設各領域、各環(huán)節(jié)工作落細落實。具體為事前印發(fā)自查通知,要求各縣區(qū)、市直各部門對照督察要點開展全面自查。事中通過實地走訪、個別談話、查閱臺賬、問卷調查等方式了解被督察部門履職情況、存在問題和意見建議。事后及時梳理督察中存在的問題,點對點反饋督察意見,確保有關部門單位對標對表抓好問題整改,切實補短板、強弱項,按期完成整改,形成“閉環(huán)”督察。
凝聚工作合力 深化協(xié)作配合機制
加強統(tǒng)籌協(xié)調。市委依法治市辦抽調市委全面依法治市委員會各協(xié)調小組、市直有關部門負責同志和工作人員組成5個督察組,對各縣區(qū)黨委、政府主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況,黨委依法治縣(區(qū))辦主要負責人統(tǒng)籌協(xié)調推動法治建設工作情況、法治建設有關問題整改情況進行督察,進一步提升了各縣區(qū)、市直部門思想認識,傳導了法治建設責任壓力。深化協(xié)作配合。根據《省紀委監(jiān)委機關、省委依法治省辦關于法治督察與紀檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合工作辦法(實行)》要求,積極構建法治督察與紀檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合機制,合力探索“紀檢監(jiān)督+法治督察”新模式,強化聯(lián)合監(jiān)督合力,全面提升監(jiān)督實效。全市道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治開展以來,全市各級各有關部門開展督導檢查活動24次。強化督導檢查。市委依法治市辦聯(lián)合市委宣傳部、市法院、市檢察院、市公安局等16家市直部門單位,組成5個督察檢查組,分別深入各縣區(qū)、52家市直部門和企事業(yè)單位、60家縣(區(qū))直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))以及學校等地,全面深入了解掌握各級各部門單位貫徹落實法治建設“一規(guī)劃兩綱要”情況及道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治工作情況,聚焦典型經驗挖掘、特色亮點打造和問題短板整改,推動法治白銀建設、法治政府建設、法治社會建設工作提質增效。
下一步,白銀市將持續(xù)發(fā)力,強化日常監(jiān)督檢查,細化工作舉措,總結典型經驗做法,打造法治建設工作特色亮點,以法治督察之力,推進法治白銀建設再上臺階,為全市經濟社會高質量發(fā)展提供更加堅強的法治保障。