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為深入貫徹落實中共中央《關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》及省市縣委部署要求,提升檢察建議工作質(zhì)效,12月22日,景泰縣十七屆人大常委會第十五次會議審議通過了《關(guān)于加強檢察建議工作的決議》(簡稱《決議》),從深刻認(rèn)識檢察建議重要意義、積極推動檢察建議剛性落實、充分發(fā)揮檢察建議治理作用、持續(xù)強化檢察建議組織保障等四個方面對加強檢察建議工作作出明確規(guī)定和具體要求。
《決議》指出,各單位要充分認(rèn)識檢察建議在法治建設(shè)中的重要價值,依法履行職責(zé),自覺維護(hù)檢察建議的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,支持配合檢察建議工作。縣檢察院要緊盯新時代人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求,聚焦人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題,充分發(fā)揮檢察建議功能作用,不斷改進(jìn)和完善相關(guān)工作、健全制度機制、推動社會治理。
《決議》明確,從提高建議質(zhì)效、突出為民導(dǎo)向、強化辦理落實、加強監(jiān)督管理,完善抄送制度、強化跟蹤問效等六個方面規(guī)范約束。檢察建議應(yīng)當(dāng)明確具體、說理充分、論證嚴(yán)謹(jǐn)、語言簡潔、有操作性,充分征求行業(yè)專家等人的意見,需要調(diào)查核實的有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。建立人大代表建議和檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機制,人大代表提出建議符合適用范圍可以以檢察建議方式辦理,檢察建議中的問題可以向人大代表推送,雙方要及時反饋采納辦理落實情況。各單位要積極配合、支持、落實檢察建議,針對建議問題積極履職整改或糾正違法行為??h人大常委會通過專題調(diào)研、代表視察、聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、質(zhì)詢等方式監(jiān)督和支持檢察建議工作,對于提請監(jiān)督的檢察建議,可以依法啟動監(jiān)督程序。制發(fā)檢察建議可以向縣委、人大、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以及被建議單位上級主管部門抄送,縣檢察院加強溝通協(xié)調(diào),提醒、協(xié)助被建議單位落實好檢察建議,對不予整改或者整改不到位的“雙向報告”推動落實。符合提起公益訴訟條件的,依法提起公益訴訟。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或上級檢察機關(guān)處理。
《決議》強調(diào),從推動訴源治理、防范化解風(fēng)險、開展以案釋法、提升法治意識四個方面發(fā)揮效能,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)作配合、強化考核督辦、注重調(diào)研宣傳四個方面落實保障,將檢察建議工作納入法治建設(shè)、平安建設(shè)考評體系,建立完善信息共享、線索移送、通報反饋等制度,探索建立檢察建議與監(jiān)察建議、司法建議貫通協(xié)調(diào)機制,以檢察建議消除制約經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的違法犯罪隱患和監(jiān)管漏洞,努力達(dá)到“辦理一案、治理一片、造福一方”的效果。
下一步,景泰縣檢察院將持續(xù)深入貫徹《決議》,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好檢察建議在維護(hù)國家利益和社會公共利益、預(yù)防違法犯罪、服務(wù)保障民生、推進(jìn)社會治理等方面的重要作用,切實增強檢察建議剛性約束,為景泰縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的檢察服務(wù)和法治保障。