2024年1月4日上午，省政府新聞辦舉行“開(kāi)展國(guó)家司法救助 做實(shí)民生檢察工作”新聞發(fā)布會(huì)。省檢察院副檢察長(zhǎng)張學(xué)軍，省檢察院第十檢察部主任張振宇，介紹全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展國(guó)家司法救助、做實(shí)民生檢察工作相關(guān)情況，通報(bào)了四個(gè)國(guó)家司法典型案例，其中發(fā)布了景泰縣檢察院辦理的張某花國(guó)家司法救助案。

一、張某花國(guó)家司法救助案

被救助人張某花系交通肇事案被害人。2017年10月19日，被告人高某某駕駛輕型普通貨車與被害人張某花騎行的三輪車發(fā)生碰撞，造成張某花受傷、兩車損壞的交通事故。經(jīng)事故責(zé)任認(rèn)定，被告人高某某負(fù)事故的全部責(zé)任。張某花因事故造成全身癱瘓，經(jīng)鑒定，全身被評(píng)定為七級(jí)到十級(jí)不等傷殘達(dá)九處。景泰縣人民法院判決被告人高某某應(yīng)賠償張某花各項(xiàng)損失475351.81元，高某某僅賠償8000元，剩余款項(xiàng)無(wú)力支付。

檢察機(jī)關(guān)在開(kāi)展“關(guān)注困難婦女，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)被害人張某花案發(fā)后因無(wú)力繼續(xù)支付治療費(fèi)用，被迫出院回家休養(yǎng)，出院時(shí)其身體癱瘓，右眼失明，生活不能自理，為治病家中欠下巨額債務(wù)，僅僅依靠?jī)鹤哟蛄愎さ奈⒈∈杖朊銖?qiáng)維持生活，生活非常困難，遂依職權(quán)主動(dòng)開(kāi)展國(guó)家司法救助，經(jīng)申報(bào)上級(jí)檢察院同意，決定為其發(fā)放司法救助金7.7萬(wàn)元。在司法救助的基礎(chǔ)上，檢察機(jī)關(guān)積極拓寬救助渠道，聯(lián)合各相關(guān)部門開(kāi)展多元化救助：一是民政局、工會(huì)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等組織先后給予張某花救助金共計(jì)1.5萬(wàn)余元，殘聯(lián)還為其提供輪椅，醫(yī)院為其提供免費(fèi)專家診療檢查救助服務(wù)。二是協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)為其落實(shí)低保政策；婦聯(lián)為其家屬提供刺繡技能培訓(xùn)指導(dǎo)，助其掌握謀生手段；當(dāng)?shù)貙W(xué)校為其孫子每年提供困難學(xué)生補(bǔ)助625元。三是加大宣傳，引起社會(huì)面廣泛關(guān)注，獲得某社會(huì)愛(ài)心人士捐助2000元，以上共落實(shí)救助資金10萬(wàn)余元。

本案系檢察機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村地區(qū)生活困難婦女開(kāi)展多元化救助的典型案例。檢察機(jī)關(guān)在履行司法救助職能的基礎(chǔ)上，依法能動(dòng)履職，積極尋求司法救助以外的救助途徑，全力保障婦女群體利益，給予婦女更多關(guān)愛(ài)，讓真正需要救助的困難婦女能夠及時(shí)、有效獲得救助，讓黨和國(guó)家的關(guān)懷落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)救助效果的最大化。

二、鄧某霞國(guó)家司法救助案

被救助人鄧某霞系交通事故責(zé)任糾紛案原告。2019年5月12日，汪某某駕駛的普通貨車與相對(duì)方向陶某駕駛的出租車發(fā)生相撞，造成出租車內(nèi)乘客鄧某霞受傷。事故造成鄧某霞重型顱腦損傷、視神經(jīng)萎縮，經(jīng)輾轉(zhuǎn)數(shù)家醫(yī)院治療，仍無(wú)法痊愈，并花費(fèi)巨額醫(yī)療費(fèi)用。被救助人鄧某霞家人將肇事司機(jī)、運(yùn)輸公司、保險(xiǎn)公司等訴至法院，人民法院判決各被告賠償鄧某霞各項(xiàng)損失81萬(wàn)余元，各被告僅支付賠償金34萬(wàn)余元，仍有47萬(wàn)余元未能賠償?shù)轿弧?/p>

檢察機(jī)關(guān)民事檢察部門在辦理鄧某霞民事執(zhí)行監(jiān)督案過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)鄧某霞可能符合司法救助條件，第一時(shí)間將線索移送控申部門。控申部門及時(shí)審查相關(guān)材料，經(jīng)核實(shí)，鄧某霞家庭為低保戶，現(xiàn)與父母租住一平房?jī)?nèi)。因事故造成嚴(yán)重智能缺損及視力損害，經(jīng)鑒定雙眼視力障礙屬五級(jí)傷殘、智能缺失屬六級(jí)傷殘、嗅覺(jué)功能完全喪失屬十傷殘。被當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會(huì)確定為視力殘疾人，殘疾等級(jí)為一級(jí)，生活自理受限，主要依靠母親照顧。其父親年近70歲，身體殘疾，無(wú)法正常行走，只能在住所附近撿水瓶、硬紙板等換錢謀生，生活十分困難。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)人符合司法救助條件，考慮到救助申請(qǐng)人急需救助這一特殊性，控申部門及時(shí)開(kāi)通救助“綠色通道”，啟動(dòng)快速審批、報(bào)備機(jī)制，多次向上級(jí)匯報(bào)案情，爭(zhēng)取救助資金，最終給予鄧某霞國(guó)家司法救助金10.8萬(wàn)元，并趕在春節(jié)前一次性發(fā)放到位，紓解了被救助人面臨的急迫困難，幫助其度過(guò)了一個(gè)祥和、溫暖的春節(jié)。 

本案系檢察機(jī)關(guān)對(duì)遭受民事侵權(quán)導(dǎo)致生活困難婦女開(kāi)展司法救助的典型案例。本案中，民事檢察部門和控告申訴檢察部門緊密配合，快速啟動(dòng)司法救助程序，針對(duì)被救助人家庭生活面臨緊迫重大困難的實(shí)際情況，從受理、審核、決定、審批到救助金發(fā)放，均開(kāi)啟綠色通道，使因意外事故致殘申請(qǐng)人感受到司法溫度，重拾生活信心，展現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)用心用情用力幫助人民群眾解決實(shí)際困難的檢察擔(dān)當(dāng)。

三、周某某國(guó)家司法救助案

被救助人周某某系原刑事案件被害人。被告人與被害人家庭發(fā)生矛盾遂伺機(jī)報(bào)復(fù)。2021年某日被告人攜刀具竄至周某某家中行兇，導(dǎo)致多人傷亡。人民法院以故意殺人罪判處被告人死刑，剝奪政治權(quán)利終身，賠償被害人共計(jì)19萬(wàn)余元。

檢察機(jī)關(guān)刑事檢察部門在審查起訴案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被害人家庭生活困難，及時(shí)將司法救助線索移送控告申訴部門，經(jīng)控告申訴部門核實(shí)：在本案中被害人周某某因案致殘，失去部分勞動(dòng)能力，花去醫(yī)療費(fèi)8萬(wàn)余元，被告人未給予任何賠償?，F(xiàn)周某某家中只有夫妻二人相依為命，妻子體弱多病，平時(shí)以打零工補(bǔ)貼家用，現(xiàn)主要依靠最低生活保障維持生活。經(jīng)審查周某某符合司法救助條件，鑒于本案申請(qǐng)人家庭特別困難，辦案檢察院建議提高救助標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)逐級(jí)向省檢察院審批，決定發(fā)放司法救助金8.4萬(wàn)元。

本案系檢察機(jī)關(guān)辦案部門加強(qiáng)協(xié)作配合及時(shí)啟動(dòng)命案受害人司法救助的典型案例。本案中，刑事檢察部門在公訴環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)司法救助線索，及時(shí)與控申部門溝通聯(lián)系，共同開(kāi)展司法救助工作，控申檢察部門依職權(quán)啟動(dòng)司法救助程序，優(yōu)先辦理，加大救助力度，讓命案受害家庭切身感受到黨和國(guó)家溫暖。

四、朱某國(guó)家司法救助案

被救助人朱某，系河南某大學(xué)大四應(yīng)屆畢業(yè)生，系交通肇事案的被害人。2022年2月11日，被告人張某炎駕駛小型普通客車，沿連霍高速行駛途中與同向中央隔離防護(hù)欄相撞，造成乘員鄧某受傷后經(jīng)搶救無(wú)效死亡、乘員朱某受傷的道路交通事故。張某焱案發(fā)后主動(dòng)歸案。經(jīng)調(diào)解張某焱已與被害人鄧某家屬達(dá)成賠償協(xié)議并獲得諒解。綜合全案事實(shí)、證據(jù)及情節(jié)，玉門市人民檢察院對(duì)張某焱作相對(duì)不起訴處理。

為解決朱某住院治療費(fèi)用的燃眉之急。刑檢部門將線索移送至本院控告申業(yè)務(wù)部門，控申部門依職權(quán)啟動(dòng)司法救助程序，迅速開(kāi)展調(diào)查，經(jīng)核實(shí)本案當(dāng)事人均系在校大學(xué)生、家中獨(dú)生子女，案件的發(fā)生對(duì)被害人家庭產(chǎn)生巨大影響，張某炎家庭生活困難，僅賠償了被害人部分損失，朱某在事發(fā)后住院治療，花費(fèi)巨大，還需進(jìn)行二次手術(shù)治療，朱某和其父親均系建檔立卡戶，無(wú)穩(wěn)定的收入來(lái)源，如不及時(shí)救治，將會(huì)影響朱某身體康復(fù)和及時(shí)就業(yè)，符合司法救助條件，經(jīng)層報(bào)省院審批同意發(fā)放司法救助金1.7萬(wàn)元，幫助朱某順利進(jìn)行了手術(shù)治療。同時(shí)，針對(duì)朱某畢業(yè)后的就業(yè)問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)關(guān)注就業(yè)信息，與新疆和田市聯(lián)系協(xié)調(diào)，將朱某納入當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生就業(yè)優(yōu)惠內(nèi)招生幫扶計(jì)劃，幫助朱某前往新疆參加政府組織的就業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)回訪朱某已成為了一名貢獻(xiàn)祖國(guó)邊疆的優(yōu)秀基層公務(wù)員。

本案是檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，運(yùn)用檢調(diào)對(duì)接、公開(kāi)聽(tīng)證、司法救助多元化開(kāi)展矛盾糾紛源頭化解工作，把訴源治理做深做實(shí)做細(xì)的典型案例。本案承辦人主動(dòng)履職，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，為需要及時(shí)救治的當(dāng)事人給予快速救助，解決困難群體緊迫需求，同時(shí)，做好不起訴“后半篇文章”，針對(duì)特殊群體采取特殊幫扶，幫助救助對(duì)象提供就業(yè)機(jī)會(huì)，真正做到案結(jié)事了人和。