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2024年1月4日上午,省政府新聞辦舉行“開展國家司法救助 做實(shí)民生檢察工作”新聞發(fā)布會。省檢察院副檢察長張學(xué)軍,省檢察院第十檢察部主任張振宇,介紹全省檢察機(jī)關(guān)開展國家司法救助、做實(shí)民生檢察工作相關(guān)情況,通報了四個國家司法典型案例,其中發(fā)布了景泰縣檢察院辦理的張某花國家司法救助案。
一、張某花國家司法救助案
被救助人張某花系交通肇事案被害人。2017年10月19日,被告人高某某駕駛輕型普通貨車與被害人張某花騎行的三輪車發(fā)生碰撞,造成張某花受傷、兩車損壞的交通事故。經(jīng)事故責(zé)任認(rèn)定,被告人高某某負(fù)事故的全部責(zé)任。張某花因事故造成全身癱瘓,經(jīng)鑒定,全身被評定為七級到十級不等傷殘達(dá)九處。景泰縣人民法院判決被告人高某某應(yīng)賠償張某花各項(xiàng)損失475351.81元,高某某僅賠償8000元,剩余款項(xiàng)無力支付。
檢察機(jī)關(guān)在開展“關(guān)注困難婦女,加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動中,發(fā)現(xiàn)被害人張某花案發(fā)后因無力繼續(xù)支付治療費(fèi)用,被迫出院回家休養(yǎng),出院時其身體癱瘓,右眼失明,生活不能自理,為治病家中欠下巨額債務(wù),僅僅依靠兒子打零工的微薄收入勉強(qiáng)維持生活,生活非常困難,遂依職權(quán)主動開展國家司法救助,經(jīng)申報上級檢察院同意,決定為其發(fā)放司法救助金7.7萬元。在司法救助的基礎(chǔ)上,檢察機(jī)關(guān)積極拓寬救助渠道,聯(lián)合各相關(guān)部門開展多元化救助:一是民政局、工會、殘聯(lián)、紅十字會等組織先后給予張某花救助金共計1.5萬余元,殘聯(lián)還為其提供輪椅,醫(yī)院為其提供免費(fèi)專家診療檢查救助服務(wù)。二是協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)為其落實(shí)低保政策;婦聯(lián)為其家屬提供刺繡技能培訓(xùn)指導(dǎo),助其掌握謀生手段;當(dāng)?shù)貙W(xué)校為其孫子每年提供困難學(xué)生補(bǔ)助625元。三是加大宣傳,引起社會面廣泛關(guān)注,獲得某社會愛心人士捐助2000元,以上共落實(shí)救助資金10萬余元。
本案系檢察機(jī)關(guān)對農(nóng)村地區(qū)生活困難婦女開展多元化救助的典型案例。檢察機(jī)關(guān)在履行司法救助職能的基礎(chǔ)上,依法能動履職,積極尋求司法救助以外的救助途徑,全力保障婦女群體利益,給予婦女更多關(guān)愛,讓真正需要救助的困難婦女能夠及時、有效獲得救助,讓黨和國家的關(guān)懷落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)救助效果的最大化。
二、鄧某霞國家司法救助案
被救助人鄧某霞系交通事故責(zé)任糾紛案原告。2019年5月12日,汪某某駕駛的普通貨車與相對方向陶某駕駛的出租車發(fā)生相撞,造成出租車內(nèi)乘客鄧某霞受傷。事故造成鄧某霞重型顱腦損傷、視神經(jīng)萎縮,經(jīng)輾轉(zhuǎn)數(shù)家醫(yī)院治療,仍無法痊愈,并花費(fèi)巨額醫(yī)療費(fèi)用。被救助人鄧某霞家人將肇事司機(jī)、運(yùn)輸公司、保險公司等訴至法院,人民法院判決各被告賠償鄧某霞各項(xiàng)損失81萬余元,各被告僅支付賠償金34萬余元,仍有47萬余元未能賠償?shù)轿弧?/p>
檢察機(jī)關(guān)民事檢察部門在辦理鄧某霞民事執(zhí)行監(jiān)督案過程中,發(fā)現(xiàn)鄧某霞可能符合司法救助條件,第一時間將線索移送控申部門??厣瓴块T及時審查相關(guān)材料,經(jīng)核實(shí),鄧某霞家庭為低保戶,現(xiàn)與父母租住一平房內(nèi)。因事故造成嚴(yán)重智能缺損及視力損害,經(jīng)鑒定雙眼視力障礙屬五級傷殘、智能缺失屬六級傷殘、嗅覺功能完全喪失屬十傷殘。被當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會確定為視力殘疾人,殘疾等級為一級,生活自理受限,主要依靠母親照顧。其父親年近70歲,身體殘疾,無法正常行走,只能在住所附近撿水瓶、硬紙板等換錢謀生,生活十分困難。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為申請人符合司法救助條件,考慮到救助申請人急需救助這一特殊性,控申部門及時開通救助“綠色通道”,啟動快速審批、報備機(jī)制,多次向上級匯報案情,爭取救助資金,最終給予鄧某霞國家司法救助金10.8萬元,并趕在春節(jié)前一次性發(fā)放到位,紓解了被救助人面臨的急迫困難,幫助其度過了一個祥和、溫暖的春節(jié)。
本案系檢察機(jī)關(guān)對遭受民事侵權(quán)導(dǎo)致生活困難婦女開展司法救助的典型案例。本案中,民事檢察部門和控告申訴檢察部門緊密配合,快速啟動司法救助程序,針對被救助人家庭生活面臨緊迫重大困難的實(shí)際情況,從受理、審核、決定、審批到救助金發(fā)放,均開啟綠色通道,使因意外事故致殘申請人感受到司法溫度,重拾生活信心,展現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)用心用情用力幫助人民群眾解決實(shí)際困難的檢察擔(dān)當(dāng)。
三、周某某國家司法救助案
被救助人周某某系原刑事案件被害人。被告人與被害人家庭發(fā)生矛盾遂伺機(jī)報復(fù)。2021年某日被告人攜刀具竄至周某某家中行兇,導(dǎo)致多人傷亡。人民法院以故意殺人罪判處被告人死刑,剝奪政治權(quán)利終身,賠償被害人共計19萬余元。
檢察機(jī)關(guān)刑事檢察部門在審查起訴案件過程中發(fā)現(xiàn)被害人家庭生活困難,及時將司法救助線索移送控告申訴部門,經(jīng)控告申訴部門核實(shí):在本案中被害人周某某因案致殘,失去部分勞動能力,花去醫(yī)療費(fèi)8萬余元,被告人未給予任何賠償?,F(xiàn)周某某家中只有夫妻二人相依為命,妻子體弱多病,平時以打零工補(bǔ)貼家用,現(xiàn)主要依靠最低生活保障維持生活。經(jīng)審查周某某符合司法救助條件,鑒于本案申請人家庭特別困難,辦案檢察院建議提高救助標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)逐級向省檢察院審批,決定發(fā)放司法救助金8.4萬元。
本案系檢察機(jī)關(guān)辦案部門加強(qiáng)協(xié)作配合及時啟動命案受害人司法救助的典型案例。本案中,刑事檢察部門在公訴環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)司法救助線索,及時與控申部門溝通聯(lián)系,共同開展司法救助工作,控申檢察部門依職權(quán)啟動司法救助程序,優(yōu)先辦理,加大救助力度,讓命案受害家庭切身感受到黨和國家溫暖。
四、朱某國家司法救助案
被救助人朱某,系河南某大學(xué)大四應(yīng)屆畢業(yè)生,系交通肇事案的被害人。2022年2月11日,被告人張某炎駕駛小型普通客車,沿連霍高速行駛途中與同向中央隔離防護(hù)欄相撞,造成乘員鄧某受傷后經(jīng)搶救無效死亡、乘員朱某受傷的道路交通事故。張某焱案發(fā)后主動歸案。經(jīng)調(diào)解張某焱已與被害人鄧某家屬達(dá)成賠償協(xié)議并獲得諒解。綜合全案事實(shí)、證據(jù)及情節(jié),玉門市人民檢察院對張某焱作相對不起訴處理。
為解決朱某住院治療費(fèi)用的燃眉之急。刑檢部門將線索移送至本院控告申業(yè)務(wù)部門,控申部門依職權(quán)啟動司法救助程序,迅速開展調(diào)查,經(jīng)核實(shí)本案當(dāng)事人均系在校大學(xué)生、家中獨(dú)生子女,案件的發(fā)生對被害人家庭產(chǎn)生巨大影響,張某炎家庭生活困難,僅賠償了被害人部分損失,朱某在事發(fā)后住院治療,花費(fèi)巨大,還需進(jìn)行二次手術(shù)治療,朱某和其父親均系建檔立卡戶,無穩(wěn)定的收入來源,如不及時救治,將會影響朱某身體康復(fù)和及時就業(yè),符合司法救助條件,經(jīng)層報省院審批同意發(fā)放司法救助金1.7萬元,幫助朱某順利進(jìn)行了手術(shù)治療。同時,針對朱某畢業(yè)后的就業(yè)問題,檢察機(jī)關(guān)及時關(guān)注就業(yè)信息,與新疆和田市聯(lián)系協(xié)調(diào),將朱某納入當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生就業(yè)優(yōu)惠內(nèi)招生幫扶計劃,幫助朱某前往新疆參加政府組織的就業(yè)培訓(xùn),經(jīng)回訪朱某已成為了一名貢獻(xiàn)祖國邊疆的優(yōu)秀基層公務(wù)員。
本案是檢察機(jī)關(guān)堅持和發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,運(yùn)用檢調(diào)對接、公開聽證、司法救助多元化開展矛盾糾紛源頭化解工作,把訴源治理做深做實(shí)做細(xì)的典型案例。本案承辦人主動履職,充分聽取各方意見,為需要及時救治的當(dāng)事人給予快速救助,解決困難群體緊迫需求,同時,做好不起訴“后半篇文章”,針對特殊群體采取特殊幫扶,幫助救助對象提供就業(yè)機(jī)會,真正做到案結(jié)事了人和。