2024年1月9日下午，白銀市公安局召開“向人民報告”新聞發(fā)布會，向全社會公布2023年白銀公安重點工作和隊伍建設總體情況，全方位展示白銀市公安機關在維護國家安全和社會穩(wěn)定中取得的新成效、在護航經(jīng)濟發(fā)展和守護人民安寧上做出的新舉措。甘肅日報、甘肅法治報、每日甘肅網(wǎng)、蘭州晚報、視聽甘肅、華夏文明導報、市融媒體中心等省市主流媒體記者應邀出席發(fā)布會。市公安局黨委委員、政治部主任安濱出席發(fā)布會并介紹2023年以來白銀市公安機關整體工作成效。市公安局交警支隊副支隊長雷奮進、市公安局森林分局政委劉燕分別介紹2023年以來白銀公安交通管理和“食藥環(huán)森知”領域重點工作成效，并回答記者提問。

安濱介紹，2023年白銀公安堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，以“三抓三促”“主動創(chuàng)穩(wěn)”行動和“鑄忠誠警魂” 活動為抓手，錨定“全市公安重點工作進入全省第一方陣，整體工作邁上臺階”的總體目標，統(tǒng)籌推進全市公安機關主動創(chuàng)穩(wěn)趕超爭先“十一大行動”，靜水深流、塑造安全、砥礪奮進、奮勇爭先，打出了白銀公安歷史上的最好成績，守住了不出大事的底線，重點工作績效考評持續(xù)保持全省第二，工作成效先后得到中央、省市各級領導批示肯定63件次，公安部7次、省廳21次致電祝賀，整體工作穩(wěn)居全省第一方陣，有力確保了全市政治安全和社會大局和諧穩(wěn)定。

過去的一年，我們堅持政治建警，凝心鑄魂 以實干實績新作為展現(xiàn)公安隊伍新面貌

深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，以學習貫徹黨的二十大精神為主線，圍繞習近平總書記系列重要講話、重大理論課題、重要決策部署等內(nèi)容開展集中學習、研討交流、紅色教育、讀書分享等活動100余場次；始終把政治建警擺在隊伍建設首位，不斷深化落實“第一議題”“政治輪訓”等制度，全市公安機關組織召開黨委理論學習中心組學習會議129次，黨委會議201次；持續(xù)推動理論學習常態(tài)化制度化規(guī)范化，舉辦系列讀書班20余場次、交流研討105人次。邁著堅實穩(wěn)定的步伐，白銀公安一路向前，對黨忠誠的本色更純、底色更亮、成色更足。

樹立“實干實績實效”鮮明導向，2023年市局主要領導7次送獎一線，開展戰(zhàn)時、專項表獎16場次，全市公安機關46個集體、367名個人被記功嘉獎；組織慰問基層單位106個，民輔警596人，發(fā)放慰問金48.34萬元；與8家醫(yī)院簽訂協(xié)議，建立民輔警緊急就醫(yī)“綠色通道”并落實年度體檢。召開青年民警座談會、高考民警子女祝捷會，舉行民警榮退儀式，為4對雙警家庭解決異地分居問題……一項項愛警暖警措施的落實，為全市公安機關推進比學趕超各項行動蓄足了力量。

過去的一年，我們堅持重拳出擊、全域嚴打 以打擊破案新成效繪就平安建設新篇章

緊緊圍繞影響社會安定、群眾反映強烈的突出違法犯罪，發(fā)起了一波又一波凌厲攻勢，不斷打出聲勢、打出成效，實現(xiàn)了量級質(zhì)效雙提升。2023年，破獲刑事案件2728起，同比上升19%，刑事破案率達66.4%，同比提升10個百分點；抓獲各類犯罪嫌疑人5859名、逃犯538名；先后破獲部督案件13起、省督案件55起，發(fā)起全國集群戰(zhàn)役9起，偵辦并申報部、省督案件超過近5年全市總和。集中攻堅大要案件，命案現(xiàn)案連續(xù)12年100%全破，破獲13年前、14年前命案積案2起，抓獲外省市25年、30年命案逃犯各1名，全年七類案件破案率達99.5%；破獲部督“1·13”“1·29”兩起百億涉稅案和“1.10”組織領導傳銷案等部級大要案件14起。部署開展“清風”“春雷”“昆侖”及禁毒專項行動，“2.16”系列生產(chǎn)、銷售假藥案件被評為全國打擊危害食品藥品安全犯罪十大典型案例，“1·04”開設賭場案入選全省“清風2023”專項行動十大典型案件。

過去的一年，我們堅持防控風險、強基固本 以社會治理新實踐創(chuàng)新基層治理新路徑

推動“無案件、無事故、無上訪”三無村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，全市854個行政村（社區(qū)）“三無”占比達86.9%，以村（社區(qū)）小平安確保全市大平安，走出了一條具有白銀特色的共建共治共享的基層社會治理新路子。依托黨委政府，推動派出所、綜治中心、司法所、各中心站所、村（社區(qū)）、企業(yè)協(xié)同聯(lián)動，同頻共振，實現(xiàn)“孤軍奮戰(zhàn)”到“聯(lián)合治理”，2023年，排查化解各類矛盾糾紛3016起，最大限度預防和減少因矛盾激化而引發(fā)的案事件，切實把矛盾糾紛化解在基層，把風險隱患消除在萌芽。

織密織牢涉槍涉爆物品管控網(wǎng)，先后開展2次集中銷毀行動，消除了一批安全隱患。深入推進預防道路交通事故“減量控大”行動，嚴格落實“嚴管十條”措施，共查處各類交通違法行為78.3萬起，治理銷號27處事故多發(fā)和安全隱患點段、69處農(nóng)村道路隱患路口路段。組織開展駕駛?cè)恕盎貭t”教育行動，再教育4063人，檢驗重型貨車1997輛、報廢2469輛，掃清路面危險“禍”源。

過去的一年，我們堅持協(xié)同一體、系統(tǒng)施策 以重塑警務新流程構建現(xiàn)代警務新機制

堅持科技興警，打造智慧公安，在不斷固本強基上聚焦發(fā)力，改造升級市、縣（區(qū)）兩級合成作戰(zhàn)指揮中心，建成22個規(guī)范運行的派出所綜合指揮室，深入推進“情指行”一體化實戰(zhàn)化運行機制。與公安大學信息網(wǎng)絡學院、蘭州大學、海致學院、阿里等院企建立長期戰(zhàn)略合作關系，打造白銀公安數(shù)據(jù)資源池、建模平臺，推動形成數(shù)據(jù)應用生態(tài)體系。全市考取高級建模分析師資格6人、中級建模分析師資格142人、初級建模分析師資格708人。  

持續(xù)推進派出所標準化建設，規(guī)范“兩隊一室”“一隊一室”建設，創(chuàng)建并命名省級楓橋式派出所2個。扎實推進“一村一輔警”配備，全市配備駐村輔警546名，整體配備率77.6%。完成市局刑科所實驗室標準化改造，建成“白銀市經(jīng)偵情報導偵分中心”、“經(jīng)偵情報導偵工作站”，建設白銀分局、平川分局、靖遠縣局、景泰縣局4個“示范”標準執(zhí)法辦案管理中心，打造高效執(zhí)法辦案基地。

過去的一年，我們堅持圍繞中心、服務大局 以為民服務新舉措展示護航發(fā)展新?lián)?/p>

嚴格落實省廳優(yōu)化營商環(huán)境“雙十條”，研究制定《全市公安機關優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》，提出39項具體措施，全面完成甘肅省41項行政許可事項和公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”62項行政許可事項的編制發(fā)布工作，188項市級政務服務事項網(wǎng)辦率達100%，全程網(wǎng)辦率達83.5%。

緊盯企業(yè)需求，著力優(yōu)化行政審批制度改革，在全市設立機動車登記服務站7處、機動車安全技術檢驗檢測機構30家、“警郵”服務網(wǎng)點96處。在全市11個派出所推行“一窗通辦”試點，辦理戶政業(yè)務70464件、治安業(yè)務14666件、交管業(yè)務3445件，身份證首次申領464件次、戶籍類證明983件次、戶口遷移3891件次。出臺《全市公安機關包抓聯(lián)企業(yè)工作方案》，積極聯(lián)動對接全市601家企業(yè)，向133家重點企業(yè)、項目派駐155名護航警官，嚴厲打擊涉企、涉品牌犯罪，共立案138起，破案124起，挽回經(jīng)濟損失4000余萬元。

答記者問：

胡廷瑞 甘肅法治報記者

據(jù)了解，2023年以來，白銀公安交管部門開展了駕駛?cè)恕盎貭t”再教育工作。請問，駕駛?cè)恕盎貭t”再教育具體指什么？在這項工作中，公安交管部門具體的做法是什么？

雷奮進 市公安局交警支隊副支隊長

駕駛?cè)恕盎貭t”再教育，是將“兩客一危一貨一校一面”駕駛?cè)耍迥陜?nèi)發(fā)生亡人事故負次要責任及以上的駕駛?cè)?、酒駕醉駕、疲勞駕駛 、嚴重超速等嚴重違法行為駕駛?cè)诉M行“回爐”再教育，落實文明駕駛理論培訓和交通安全宣傳警示教育，通過駕駛?cè)恕盎貭t”再教育，從源頭上、根本上消除一批風險隱患，推動全市駕駛?cè)税踩庾R、文明意識的提升和規(guī)矩意識的養(yǎng)成，推動交通治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型，確保全市交通安全大局持續(xù)平穩(wěn)。

具體工作中，一是突出再教育重點對象。綜合運用駕駛?cè)伺嘤枴⑦`法、事故等基礎數(shù)據(jù)信息，分析研判道路交通事故與交通違法的關聯(lián)度及特征，明確再教育對象，落實“三見面一臺賬”工作機制，見人、見車、見法人，分級分類建立臺賬，做到底數(shù)清、情況明。二是抓實再教育最小單元。對“兩客一危一貨”重點運輸企業(yè)法人、實際管理人及所屬駕駛員落實全覆蓋再教育措施，督促企業(yè)落實好主體責任。對多次違法、記滿12分和存在嚴重違法行為的駕駛?cè)?，依托單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社等管理網(wǎng)格，實行“戶籍化”管理，組織在就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊、車管分所、村社活動室等場所進行集中再教育。對發(fā)生亡人事故負次要責任及以上的駕駛?cè)怂菰丛{培機構，組織開展安全理論知識再教育。對全市所有的駕培機構增加交通安全常識警示教育課程，建立駕培機構“紅黑榜”通報機制，倒逼落實主體責任，切實把好源頭關。三是拓展再教育服務半徑。將“回爐”再教育貫穿至窗口服務、路面執(zhí)法、企業(yè)監(jiān)管工作始終，以點帶面、拓展延伸。四是完善再教育責任體系。交警支隊牽頭抓總，強化督導檢查和跟蹤問效。縣區(qū)交警部門落實包抓工作機制，確保定崗定責、延伸到村、落實到戶。五是利用新媒體平臺。在村社微信群不定期推送交通安全警示短視頻等各類警示教育宣傳作品，同時，在重點場所播放、張貼交通安全宣傳視頻、海報，擴大“回爐”再教育覆蓋面和影響力，引導駕駛?cè)俗杂X養(yǎng)成文明駕駛習慣，切實筑牢事故預防源頭防線。

陳喜成 市融媒體中心記者

請問公安機關在加強生態(tài)資源保護、打擊破壞生態(tài)違法犯罪方面都有哪些措施，取得了什么具體成效？

劉燕 市公安局森林分局政委

一是強化主動打擊。扎實開展 “昆侖2023”、“清風2023”等專項行動，聚焦林地、自然保護地、野生動植物、礦產(chǎn)資源等突出違法犯罪，重拳出擊，始終保持了對打擊破壞野生動物資源違法犯罪高壓態(tài)勢。二是強化全鏈打擊。市縣兩級森警部門協(xié)同聯(lián)動、同步上案、快速反應、合成攻堅，創(chuàng)新偵查打擊模式，打團伙、斷鏈條、摧網(wǎng)絡，深挖細查，實施生態(tài)打擊。2023年2月，通過數(shù)據(jù)分析研判，發(fā)揮合成作戰(zhàn)優(yōu)勢，破獲了一起涉及全國6省份的非法獵捕野生動物鏈條案件，抓獲犯罪嫌疑人87名，破獲刑事案件22起，涉案價值120余萬元。三是強化部門聯(lián)動。持續(xù)強化與市場監(jiān)管、林草等部門的協(xié)作配合，信息共享、聯(lián)合執(zhí)法，行刑銜接，確保涉野生動物線索摸排及時，案件即發(fā)即破。依托聯(lián)席會議機制，對涉野生動植物銷售的領域、場所持續(xù)開展檢查、巡查，推動全市野生動植物資源安全工作持續(xù)深化。四是強化法制宣傳。森林分局制作野生動物保護專題視頻，向全市廣大群眾推送，普及野生動物保護相關法律知識；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社等基層組織，以及基層派出所、森林派出所等治安力量，高頻次宣傳，動員更大范圍的人民群眾參與野生動物資源保護，延伸和拓寬森林公安工作感知觸角。

金亞玲 視聽甘肅記者

目前，農(nóng)村道路交通安全隱患較多，管理難度大，群眾交通安全意識比較淡薄。請問公安機關交警部門針對農(nóng)村地區(qū)交通安全意識提升方面做了哪些工作？

雷奮進 市公安局交警支隊副支隊長

為進一步提高農(nóng)村地區(qū)群眾交通安全意識，最大限度預防和減少農(nóng)村道路交通事故發(fā)生，2023年以來，交警支隊積極匯報省公安廳交管局和白銀市公安局黨委，聯(lián)合當?shù)攸h委政府和各縣分局，在白銀水川鎮(zhèn)、平川水泉鎮(zhèn)、靖遠東灣鎮(zhèn)、景泰喜泉鎮(zhèn)、會寧郭城驛鎮(zhèn)開展了5場表演式、沉浸式、互動式“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣講活動，宣傳成效顯著。

一是看表演，學交規(guī)。每場活動緊密圍繞交通安全宣教主線，組織有文藝表演特長的公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、當?shù)厝罕娨约皬V大交通參與者以歌舞、相聲、小品、詩朗誦、民間曲藝等群眾喜聞樂見的節(jié)目形式演繹交通安全法規(guī)常識，在寓教于樂中向廣大群眾傳遞交通安全知識。二是大講堂，送安全。在活動中特別開設交通安全大講堂環(huán)節(jié)，重點就酒醉駕、“一盔一帶”、農(nóng)村地區(qū)及高速公路安全出行常識、雨雪霧惡劣天氣出行注意事項等內(nèi)容進行集中宣講，提醒廣大群眾自覺遵守交通安全法律法規(guī)，安全文明出行。三是面對面，話安全?！按蠹以诔鲂袝r一定要注意交通安全，千萬不能心存僥幸，麻痹大意......”這是白銀公安交警在開展“美麗鄉(xiāng)村行”活動時對村民們的細細叮囑。通過發(fā)放宣傳資料、面對面講解，教育引導廣大群眾自覺摒棄交通陋習，做文明交通的參與者、踐行者、宣傳者，警民攜手共創(chuàng)共建共享文明交通。

今后，白銀公安交管部門將以更多元、更廣泛、更貼近群眾的形式持續(xù)深化和創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳內(nèi)容，不斷提高宣傳精準度，“以點帶面”擴大農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳覆蓋范圍，把交通安全帶給千家萬戶，積極推動道路交通安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型，為建設“美麗鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”，助力“鄉(xiāng)村振興”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。

市公安局政治部副主任李文宗主持新聞發(fā)布會。市公安局森林分局、交警支隊相關負責同志及民警代表參加新聞發(fā)布會。