按照公益訴訟檢察重在突出“精準性”“規(guī)范性”的要求，白銀市平川區(qū)檢察院積極主動作為，堅持把人民群眾反映強烈的突出問題作為辦案重點，采取務實有效的工作措施，通過高質量履職，適應、跟上人民群眾日益增長的美好生活需要。2023年，共辦理各類公益訴訟案件67件，同行政機關訴前磋商8件，發(fā)出訴前建議57件（含上年度立案調查9件），提起行政公益訴訟3件，提起刑事附帶民事公益訴訟2件。

聚焦民生，突出監(jiān)督重點。一是樹立大黃河理念，圍繞黃河保護重點推進。以服務和保障黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”法律監(jiān)督專項活動為抓手，圍繞黃河流域（平川段）突出問題立案審查10件，訴前磋商4件，發(fā)出訴前建議6件，督促多部門聯(lián)合執(zhí)法，對沙河存在的農藥包裝廢棄物、動物尸體、砂堆、垃圾等開展治理，清理、清運河道砂場積存垃圾約8.41噸，恢復被污染和非法占用的河道約2.3公里，有效保障了河道和支流水系、沙河綜合提升治理；二是持續(xù)深化“公益訴訟助力鄉(xiāng)村振興”專項監(jiān)督活動。針對無證銷售農作物種子、堆棄廢舊農用薄膜、養(yǎng)殖污水露天排放等農村人居環(huán)境整治突出問題發(fā)出訴前建議15件，督促生態(tài)環(huán)境部門、交通運輸部門和屬地政府共同發(fā)力，對14家汽修企業(yè)存在危險廢物識別標志設置不規(guī)范、貯存場所不達標情形進行全面整改，做好危險廢物規(guī)范化管理工作；三是緊盯食品領域，消除安全隱患。針對散裝食品未標明商品名稱、生產日期、保質期等相關“身份信息”發(fā)出訴前建議13件，規(guī)范散裝食品安全生產經營單位156家，下發(fā)食品違法違規(guī)記分告知單62份，發(fā)放散裝食品標識標簽8000余份，建立了“檢察監(jiān)督+行政監(jiān)督+食品行業(yè)自律”機制，形成三方公益保護合力，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，該案也在檢察電視專欄節(jié)目《立言說法》播出。

多方聯(lián)動，形成監(jiān)督合力。一是內外同頻共振。對刑檢、控申條線移送的17件公益訴訟案件線索立案后發(fā)出訴前建議和提起訴訟，充分發(fā)揮《關于建立“河（湖）長+檢察長”工作機制的意見》，與公安機關、水務部門聯(lián)合開展黃河流域（平川段）常態(tài)化巡河工作5次，合力解決黃河流域（平川段）生態(tài)突出問題；二是建立協(xié)作機制。與政協(xié)辦公室會簽了《關于政協(xié)委員提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化工作暫行辦法》，明確問題線索轉化、協(xié)同監(jiān)督、成果反饋等舉措，實現(xiàn)政協(xié)提案與檢察建議雙向轉化，增強一體化監(jiān)督合力；三是發(fā)揮平臺作用。細化落實“益心為公”公益訴訟云平臺和白銀快辦“檢察監(jiān)督”網上平臺機制，對反映的5件線索進行核查后立案調查1件，開展“益心為公”志愿者專業(yè)咨詢2次，跟蹤觀察1次，形成多方參與、共治共享的公益檢察保護新格局。

能動司法，提升監(jiān)督質效。一是踐行公益保護理念。以“訴前實現(xiàn)保護公益目的是最佳司法狀態(tài)”理念為引領，通過召開訴前磋商會議，督促追繳礦山環(huán)境恢復治理基金15.769萬元，督促追繳民間借貸執(zhí)行款利息個人所得稅13768元，真正做到反饋問題及時，解決問題迅速，突出行政公益訴訟案件的“可訴性”，提起公益訴訟案件5件，消除公共安全隱患6處，消除對未成年人非法紋身和清洗紋身隱患1處，當事人繳納損害公益的賠償金43200元，繳納銷售有毒、有害保健食品造成消費者損失三倍的賠償金237450元，國家利益和社會公共利益得到有效、圓滿保護；二是積極推進陽光司法。在堅持“應聽盡聽”原則的基礎上，對9件公益訴訟案件由檢察長主持召開聽證會進行聽證，組織開展公益訴訟檢察開放日活動2次，充分聽取人大代表、政協(xié)委員、“益心為公”志愿者和專業(yè)人員提出的多部門協(xié)同履職、多樣化宣傳、溯源治理、開展法治教育等寶貴意見，在協(xié)調各方利益畫出最大“同心圓”的同時，也能夠凝聚各方智慧提升科學化工作水平；三是主動接受外部監(jiān)督。在公益訴訟檢察監(jiān)督中引入人民監(jiān)督員參與，是公益訴訟檢察自身工作方式現(xiàn)代化的路徑之一，平川區(qū)檢察院，主動邀請人民監(jiān)督員參與公開聽證、實地走訪、公開送達檢察建議、參加檢察開放日等活動共計9人次，認真聽取他們的意見建議，明確下一階段的工作思路和措施，更好促進“專業(yè)知識+法律監(jiān)督”相融合，讓監(jiān)督意見更為專業(yè)。