法治是最好的營商環(huán)境。為不斷加強法治化營商環(huán)境建設，省委依法治省辦、省司法廳充分發(fā)揮統(tǒng)籌推進法治建設職能，把優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為縱深推進主動創(chuàng)穩(wěn)行動、“三抓三促”行動的重要抓手，重點從立法、執(zhí)法、司法、普法守法全鏈條發(fā)力，積極助推全省經濟高質量發(fā)展。
用高質量的法治供給 助力企業(yè)更好發(fā)展
我省從法治供給入手，加大涉營商環(huán)境法規(guī)規(guī)章立改廢工作力度，高質量推動出臺《甘肅省稅費征管保障辦法》《甘肅省建設項目規(guī)劃許可辦法》等涉及經濟發(fā)展和營商環(huán)境地方性法規(guī)規(guī)章，對1300余件營商環(huán)境法規(guī)規(guī)章全面清理，著力破除制約營商環(huán)境發(fā)展政策壁壘。
隨著一系列制度進一步健全完善，我省各級政府職能加快轉變，一些長期存在的問題如重審批、輕監(jiān)管、弱服務等得到明顯改觀。涉企經營許可事項持續(xù)精簡，各類審批、登記、備案時限大大壓縮。網上辦理、“最多跑一次”等促進了投資和交易便利化，顯著降低制度性交易成本，讓市場主體更加安心經營。
同時，為著力優(yōu)化涉企依法行政環(huán)境，我省部署開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境護航高質量發(fā)展”行政執(zhí)法專項監(jiān)督，全面清理違法違規(guī)涉企收費、檢查、攤派事項評比達標活動，全面推行行政柔性執(zhí)法，為市場主體營造更加寬松和諧發(fā)展環(huán)境。
規(guī)范行政執(zhí)法 維護企業(yè)合法權益
我省組織實施法治化營商環(huán)境攻堅突破行動，推動開展涉法涉訴“積案”、涉企“掛案”集中清理行動。對涉企案件“專案專辦”，著力解決法治化營商環(huán)境中存在的突出問題，積極助力全省營商環(huán)境不斷改善，助推經營主體發(fā)展活力更強、動力更足，為實現經濟高質量發(fā)展孕育機遇、提供保障。
組織實施優(yōu)化法治化營商環(huán)境“六聚焦六提升”專項活動，重點聚焦治理難點堵點，提升制度支撐能力，對涉及規(guī)章按照立法程序及時修改或廢止，消除制約經濟社會發(fā)展的制度壁壘；聚焦推進依法行政，提升政策保障水平，依法平等保護企業(yè)合法權益；聚焦規(guī)范行政執(zhí)法，全面推行行政柔性執(zhí)法；聚焦便捷惠企利民，提升法律服務效能，持續(xù)深化“法治體檢”“送法進企業(yè)”等活動，幫助民營企業(yè)防范經營風險，健全合規(guī)經營和風險防控機制；聚焦營造濃厚氛圍，提升普法宣傳實效，為優(yōu)化營商環(huán)境營造濃厚法治氛圍；聚焦行動落地見效，提升督察考核力度，不斷加強法治化營商環(huán)境建設。隨著專項行動的持續(xù)深入，為各類經營主體投資興業(yè)營造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境。
暢通“綠色通道” 降低企業(yè)維權成本
我省堅持以環(huán)境之“優(yōu)”聚發(fā)展之“力”，進一步鞏固深化行政復議體制改革成果，在全國率先建成“一站式”省政府行政復議大廳，推動市縣兩級建成標準化便民服務大廳和窗口103個，行政復議推進行政爭議實質性化解。
暢通涉經營主體行政復議“綠色通道”，實行行政復議“繁簡分流”審理模式，省市縣三級在企業(yè)、園區(qū)建立聯系點149個，全省行政復議員包抓聯企業(yè)441個，依法辦理各類涉企行政復議應訴案件，積極有力保障企業(yè)合法權益。
持續(xù)提升便民惠企法律服務效能，打造一流“司法行政110”法律服務品牌，健全“萬所聯萬會”結對幫扶機制，開展“百名法官進企業(yè)、萬名干警聯萬企”“千企紓困行動”等專項活動。去年以來，全省558個律師專業(yè)服務團隊走訪各類民營企業(yè)4953家，開展法治體檢8924次，出具法律意見書2.46萬份，審查修訂合同2.8萬份，排查企業(yè)經營風險1萬余項，排查化解涉企矛盾5960余件。在全國首家搭建法治化營商環(huán)境問題投訴舉報平臺，有效維護人民群眾和經營主體合法權益。
營商環(huán)境只有更好沒有最好，法治建設只有進行時沒有完成時。我省將緊盯打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質增效年”行動，錨定“西部領先、全國靠前”目標，聚焦問題短板促攻堅，突出指標追趕求突破，加快推進營商環(huán)境領域地方立法，全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，推動開展民營企業(yè)司法保護專項行動和涉企“積案”“掛案”清理專項行動，依法高效辦理涉企行政復議案件，實施“法治體檢”和送法進企業(yè)活動，組織優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項督察，切實以全省法治化營商環(huán)境大優(yōu)化，積極助推全省經濟發(fā)展大躍升。（新甘肅·甘肅日報記者 崔亞明）
