為認(rèn)真貫徹最高檢關(guān)于檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部移送法律監(jiān)督線索工作的規(guī)定要求，白銀市檢察院融合本地舉措，于2023年2月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部移送法律監(jiān)督線索 強(qiáng)化監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理工作的通知》，從規(guī)范法律監(jiān)督線索移送操作，精準(zhǔn)銜接、長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)等方面，進(jìn)一步厘清業(yè)務(wù)流程，明確工作重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)全市監(jiān)督辦案一體化發(fā)展。

2023年，兩級(jí)檢察院共移送辦理各類(lèi)監(jiān)督線索80件，成案80件，成案率達(dá)100%。白銀市檢察院形成的“‘三抓實(shí)三強(qiáng)化’推動(dòng)法律監(jiān)督線索內(nèi)部移送”工作經(jīng)驗(yàn)在全省會(huì)議交流，同時(shí)被最高檢《案件管理工作情況》第13期予以刊載。

建立工作機(jī)制。落實(shí)上級(jí)院要求，結(jié)合本地實(shí)際，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部移送法律監(jiān)督線索 強(qiáng)化監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理工作的通知》，規(guī)范線索流轉(zhuǎn)程序，強(qiáng)化部門(mén)之間的銜接與配合，為線索移送辦理提供內(nèi)部遵循。

規(guī)范線索管理。案管部門(mén)建立線索移送和跟蹤臺(tái)賬，對(duì)線索的受理、登記、移轉(zhuǎn)、辦理、結(jié)果等實(shí)行清單化管理。兩級(jí)檢察院指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)線索移送和跟蹤督辦工作，由部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)線索移進(jìn)移出進(jìn)行登記審核。每2個(gè)月對(duì)移送和接收線索的數(shù)量、成案率、成案后辦理情況等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)分析與通報(bào)。針對(duì)線索辦理用時(shí)過(guò)長(zhǎng)、反饋不及時(shí)等問(wèn)題，發(fā)布工作提示20余次。

保證線索成案比率。對(duì)受理的每一起案件線索，由案件管理部門(mén)指定專(zhuān)人初審后，組織移送和擬接受線索部門(mén)檢察官進(jìn)行研判，評(píng)估線索類(lèi)別和成案率，對(duì)成案幾率高的線索，協(xié)調(diào)移送相關(guān)部門(mén)辦理，對(duì)成案幾率不大的線索，不再進(jìn)行移送，并將結(jié)果告知移送部門(mén)，共研判各類(lèi)線索92件。

發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。兩級(jí)案管部門(mén)充分發(fā)揮數(shù)據(jù)管理者、業(yè)務(wù)統(tǒng)籌者的優(yōu)勢(shì)，立足案件質(zhì)量評(píng)查、流程監(jiān)控、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管與分析等職能，深挖異常數(shù)據(jù)、評(píng)查案件中的監(jiān)督線索，實(shí)現(xiàn)案管監(jiān)督線索利用最大化，提升線索管理質(zhì)效。在案件質(zhì)量評(píng)查工作中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索1件，在流程監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索9件，均已成案。

促進(jìn)訴源治理。注重總結(jié)提煉個(gè)案中發(fā)現(xiàn)的普遍共性問(wèn)題，根據(jù)個(gè)案中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，開(kāi)展同類(lèi)案件專(zhuān)項(xiàng)審查，將個(gè)案審查向類(lèi)案監(jiān)管有效延伸、深度融合，以點(diǎn)帶面放大監(jiān)督效能。如會(huì)寧縣檢察院對(duì)10起涉破壞、非法收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物類(lèi)案線索專(zhuān)題研判后，將線索移送行政檢察部門(mén)，行政檢察部門(mén)調(diào)查核實(shí)后向監(jiān)管部門(mén)發(fā)出類(lèi)案檢察建議，并提起附帶民事公益訴訟，促進(jìn)了該類(lèi)問(wèn)題的社會(huì)治理。