近年來，白銀市檢察機關聚焦新時代檢察工作高質量發(fā)展目標，牢固樹立品牌意識、亮點意識、精品意識，在全市兩級檢察院大力開展“一院一品、一條線一亮點”創(chuàng)建活動，通過深化挖掘，精心培樹，形成一批特色鮮明、成效顯著的檢察工作“品牌亮點”。為示范引領、輻射帶動白銀檢察工作現(xiàn)代化建設提質增效，白銀檢察微信公眾號推出“品牌亮點”專欄，為您呈現(xiàn)銀檢品牌亮點創(chuàng)建“成績單”。

白銀區(qū)檢察院聚力弱勢群體權益保護，積極構建刑事本位懲戒、民事行政主位監(jiān)督、未成年人高位保護、公益訴訟進位增力、司法救助補位增效的“五位一體”融合監(jiān)督模式，織緊織密弱勢群體維權保障網(wǎng)。

以機制建設為先導 強化協(xié)同履職

建立內部銜接機制。制定《檢察一體化工作辦法》《維護弱勢群體合法權益工作實施方案》，構建刑事、民行、控申、公益訴訟、案管協(xié)同辦案模式，增強檢察監(jiān)督整體效能。健全外部聯(lián)動機制。針對弱勢群體訴訟能力弱、維權難問題，會簽出臺《常態(tài)化開展支持起訴工作辦法》《司法救助與社會救助銜接實施辦法》，建立維權指引、一體援助協(xié)作模式。完善線索移送機制。加強行刑反向銜接、民行同步監(jiān)督，加強涉弱勢群體行政違法監(jiān)督，內部移送線索6件，辦理行政違法監(jiān)督案8件。對外橫向聚力，與區(qū)人大辦、政協(xié)辦建立雙向銜接辦法，監(jiān)督推進殘疾人等權益保障問題整改。

以監(jiān)督辦案為核心 加強重點保護

堅持零容忍打擊。對涉弱勢群體案件優(yōu)先受理、從嚴審查、快速辦理，同步推進偵查、起訴、審判環(huán)節(jié)橫向監(jiān)督，加強關聯(lián)性審查，追加遺漏犯罪事實5起，糾正違法1件，提請抗訴1件。做優(yōu)民事支持起訴。堅持便民化受案、多元化處理、動態(tài)化跟進，協(xié)助申請人補強證據(jù)材料、對接法律援助、督促法院速裁，幫助追索欠薪、損害賠償金103萬元。深化未成年人綜合保護。常態(tài)化開展不適宜未成年人進入場所監(jiān)督，線索增長率56%。依托檢法兩院會簽的“兩辦法一標準”，為14名被害人追索賠償金44萬元。自主研發(fā)“網(wǎng)吧網(wǎng)咖違法接納未成年人上網(wǎng)消費類案檢察監(jiān)督模型”，有效解決取證難、固證難問題。

以權利救濟為關鍵 提升維權實效

多元化解矛盾爭議。落實領導干部下訪督辦工作要求，院領導包案化解、主動下訪、跟蹤督辦，實效化解侵權損害賠償、生效裁判執(zhí)行等信訪糾紛6件，實現(xiàn)息訴罷訪和權利保障雙重效果。構建多元救助體系。實行“司法救助+社會救助”模式，與人社、民政等部門協(xié)作，建立線索互移、幫扶共舉等協(xié)作機制，為困難被害人發(fā)放司法救助金13.1萬元。開展跟進式保護。對涉弱勢群體案件重點標注，跟進案件辦理和糾紛化解情況，逐案回訪保障權益實現(xiàn)。該院控申、未檢部門會同公安機關幫助1名未成年人回歸正常家庭生活。

以案外監(jiān)督為手段 優(yōu)化治理環(huán)境

爭取黨委政府支持。推動構建“黨委政府主導、檢行同向發(fā)力、各方齊抓共管”的弱勢群體保護格局，對近3年侵犯公民人身權利犯罪、未成年人保護等情況向區(qū)委請示報告5次，報送專題分析報告3份，獲主要領導批示肯定，并推動社會治理建議有效落實。做優(yōu)做實檢察建議。針對弱勢群體權益保護監(jiān)管缺位、怠于履職等問題，向相關單位制發(fā)社會治理、糾正違法檢察建議52份，檢察建議工作納入全區(qū)平安、法治建設考核，以“我管”促“都管”提升治理效能。加大問題倒查追責。對涉弱勢群體案件“一案三查”，即查案件背后社會治理問題、行業(yè)領域監(jiān)管漏洞、公職人員違法違紀情形，倒逼責任落實，向紀檢監(jiān)察部門、公安機關移送相關線索34件。