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習近平總書記指出,“‘改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪’,要堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治。”一方面,要運用法治思維和法治方式深化改革,發(fā)揮法治對改革的引領(lǐng)和推動作用,確保重大改革于法有據(jù),做到在法治軌道上推進改革,以法治凝聚改革共識、以法治引領(lǐng)改革方向、以法治規(guī)范改革進程、以法治化解改革風險、以法治鞏固改革成果。另一方面,全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務,也是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨和國家長治久安。解決法治領(lǐng)域突出問題,根本途徑在于改革,必須堅定不移推進法治領(lǐng)域改革,堅決破除束縛全面推進依法治國的體制機制障礙,不斷將法治建設向縱深推進,在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。黨的二十屆三中全會將堅持全面依法治國作為進一步全面深化改革的重大原則之一,明確提出“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障”“在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化”,深刻闡明了法治在中國式現(xiàn)代化中的重要地位和作用,并重點圍繞深化立法領(lǐng)域改革、深入推進依法行政、健全公正執(zhí)法司法體制機制、完善推進法治社會建設機制、加強涉外法治建設等方面作出專章部署。
學習好宣傳好貫徹好黨的二十屆三中全會精神,是當前和今后一個時期的重大政治任務。司法行政部門作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進落實黨中央關(guān)于依法治國重大部署的專責部門和業(yè)務性很強的政治機關(guān),更應深刻領(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的主題、總目標、重大原則、重大舉措、根本保證,勇當“改革派”,爭做“實干家”,以法治護航進一步全面深化改革行穩(wěn)致遠。
一要注重示范引領(lǐng),爭當學習貫徹全會精神的排頭兵。全省司法行政系統(tǒng)要提高政治站位,增強思想自覺,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,迅速把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,制訂計劃,周密安排,組織開展全面系統(tǒng)學習研討,做到學習領(lǐng)會更深刻、掌握精神更全面、貫徹落實更堅決。各級黨委(黨組)理論學習中心組要把學習全會精神作為重點內(nèi)容,原原本本學、全面系統(tǒng)學,準確理解黨的二十屆三中全會的重大意義和精神實質(zhì),堅持學以致用、知行合一,將改革的基因根植于思想深處,將創(chuàng)新的精神融入血脈之中,蹄疾步穩(wěn)、奮勇前行,增強改革的積極性、主動性,帶動全系統(tǒng)學習宣傳貫徹工作走深走實。
二要堅持融會貫通,深入踐行習近平法治思想。習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。黨的二十屆三中全會在法治建設方面作出的一系列重大理論創(chuàng)新、提出的一系列重大改革舉措,是習近平法治思想的重大創(chuàng)新發(fā)展,是全面依法治國的再拓展、再深化,為我們在法治軌道上全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化指明了前進方向、提供了重要遵循。我們要堅持把學習貫徹習近平法治思想與黨的二十屆三中全會精神結(jié)合起來,以落實任前考法為抓手,全面壓緊壓實領(lǐng)導干部履行推進法治建設主體責任,以優(yōu)化升級“三大陣地”建設為基礎(chǔ),全力打造學習宣傳引領(lǐng)新高地,以深化理論研究闡釋為突破,持續(xù)加強對習近平法治思想體系化學理化研究,切實用黨的創(chuàng)新理論指導新時代全面依法治省工作。
三要強化責任擔當,全面推進法治領(lǐng)域改革?!稕Q定》提出的一系列重大改革舉措,堅持目標導向和問題導向相結(jié)合,適應推進中國式現(xiàn)代化所需,順應人民群眾期待和社會預期,既立足當下又著眼長遠。我們要不斷增強歷史緊迫感和責任感,站在戰(zhàn)略和全局的高度來認識和把握法治領(lǐng)域重大改革舉措,認真履行省委依法治省辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動職責,充分發(fā)揮“立法、執(zhí)法、司法、守法普法”四個協(xié)調(diào)小組職能作用,圍繞全會明確的五個方面目標任務,與中共中央印發(fā)的《全面深化法治領(lǐng)域改革綱要(2023—2027年)》改革任務結(jié)合起來,與全面推動司法部和省政府簽署備忘錄有關(guān)工作落實結(jié)合起來,精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進,科學制定改革任務書、時間表、優(yōu)先序,明確各項改革實施主體和責任,全力以赴把中央、省委重大改革部署不折不扣落到實處,全面推動法治領(lǐng)域各項改革任務高質(zhì)效完成,在進一步全面深化改革、譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章上走在前、做示范。
四要發(fā)揚首創(chuàng)精神,積極探索自主創(chuàng)新改革。全面深化改革任務越重,越離不開地方探索實踐?!稕Q定》作出的改革部署主要是戰(zhàn)略性、前瞻性、方向性的,需要不折不扣把黨中央確定的原則、明確的舉措、提出的要求貫徹落實好,同時也需要因地制宜、主動作為、先立后破,充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,結(jié)合實際開展創(chuàng)新,推動成功經(jīng)驗及時復制推廣、鞏固提升。今年以來,我們主動作為,在多項工作中積極探索創(chuàng)新,取得了較好成效。我省作為全國行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設首個試點省份,目前已經(jīng)初步形成了“12591”工作架構(gòu),建立了14項制度機制,省級層面人員、機構(gòu)、編制均已到位,取得了突破性進展。下一步,我們要重點推動市縣兩級完成行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設,積極推行行政復議官試點,全面建立司法協(xié)理員制度,以“全國青少年法治宣傳教育實踐中心”建設帶動市縣兩級青少年法治教育基地全覆蓋。
新征程上,全省司法行政系統(tǒng)要堅持以習近平法治思想為指導,深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,全面落實省委十四屆五次、六次全會部署要求,扎實履行“一個統(tǒng)抓、五大職能”,堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治,全面推進全省各方面工作法治化,以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)和敢為人先的攻堅勁頭,為譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章提供有力法治保障。甘肅日報