為全面落實司法部關于在全國開展“法援護苗”行動的通知精神,持續(xù)加大未成年人法律援助案件質量管理力度,落實落細法律援助工作機制,共同維護未成年人合法權益,積極為未成年人在法律援助受理、審查、案件指派等方面提供更加優(yōu)質的法律援助服務。白銀市司法局嚴格按照《法律援助法》《未成年人保護法》等相關規(guī)定,積極創(chuàng)新和探索未成年人維權機制,不斷優(yōu)化工作舉措,創(chuàng)新工作方法,加強未成年人法律援助工作,維護未成年人的合法權益,讓廣大未成年人切實感受到法律的公平正義。
一是開通未成年人法律援助綠色通道。降低未成年人法律援助門檻,放寬在校學生遭受侵權損害等法律援助事項經濟困難審查,擴大未成年人法律援助覆蓋面,將保障未成年人法律援助政策得到落實。在市、縣區(qū)公共法律服務中心開通未成年人法律援助“綠色通道”,堅持“四個優(yōu)先”原則,對未成年人群體申請法律援助做到優(yōu)先解答、優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派,并根據不同案件類型,安排執(zhí)業(yè)經驗豐富、熟悉未成年人心理特征的律師進行辦理。今年以來,共辦理涉及未成年人的法律援助案件231件,其中刑事152件、民事79件。
二是未成年人刑事案件律師辯護全覆蓋。對未成年人違法犯罪,按照教育為主,懲罰為輔的方針挽救未成年人。為未成年人涉及刑事犯罪沒有委托辯護人的,從公安偵查、檢察院審查起訴、法院審判三個階段為其提供法律援助,指派律師辦理案件,實行未成年人刑事案件律師辯護全覆蓋,未成年人律師辯護覆蓋率達100%。
三是加強未成年人法律援助案件過程監(jiān)管。通過個案跟蹤、旁聽庭審、案件回訪、案件評查等措施進行全過程監(jiān)管,實行法律援助個案質量與補貼掛鉤的差別補貼制度,督促承辦人員切實履職,確保法律援助案件質量“生命線”,實現(xiàn)未成年人權益保障最大化。
四是嚴格封存未成年人犯罪記錄。明確專人負責未成年人刑事卷宗管理。由專人負責接受、登記、分發(fā)、存檔,防止卷宗材料流散。建立專門的臺帳,臺帳一律嚴格保存,不得公開和傳播,未經批準不得擅自查閱。對司法機關辦案需要或有關單位根據國家規(guī)定進行查詢的,要求其出具申請書,提供相關辦案手續(xù)證明,然后予以審查決定。
五是開展未成年人法律援助法治宣傳。為使未成年人更好的學習法律知識,提高未成年人的法律意識和維護自身權益的能力,努力營造關愛兒童合法權益的良好法治氛圍。組織各個中小學和幼兒園聘請的法治副校長通過開展“送法進校園”等活動,重點宣傳法律援助范圍、申請程序和典型案例等,使廣大青少年認識法律援助、信任法律援助。今年以來,開展未成年人法律援助法治宣傳18余場次,發(fā)放宣傳資料12000余份。
下一步我們將結合工作實際,推動建立未成年人法律援助專業(yè)團隊,有的放矢地做好未成年人法治宣傳教育工作,實現(xiàn)對失足未成年人保護與教育有機結合,提供“一援到底”的服務。