“以前總擔(dān)心小區(qū)二次供水不干凈，現(xiàn)在物業(yè)有了正規(guī)許可證，工作人員也都持證上崗，我們喝上放心水更有底氣了！” 近日，白銀市白銀區(qū)某小區(qū)居民李女士看著公示欄里的二次供水衛(wèi)生許可證，滿意地說道。這一變化，源于白銀區(qū)檢察院依托數(shù)字檢察技術(shù)開展的二次供水安全專項監(jiān)督行動，用精準監(jiān)督筑牢居民用水安全防線。

二次供水是城市供水的“最后一公里”，直接關(guān)系千家萬戶的飲水安全。2025年，白銀區(qū)檢察院在推進數(shù)字檢察戰(zhàn)略中，借助全國檢察機關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型管理平臺的 “二次供水衛(wèi)生安全公益監(jiān)督模型”，對轄區(qū)二次供水領(lǐng)域開展專項排查。通過整合衛(wèi)生健康、住建部門4類500余條數(shù)據(jù)，設(shè)置“無證經(jīng)營”“健康證有效期”“監(jiān)管執(zhí)法活躍度” 等4個檢測指標，經(jīng)數(shù)據(jù)交叉對比，精準發(fā)現(xiàn)部分小區(qū)存在物業(yè)無證供水、一證多用、從業(yè)人員未辦健康證等突出問題，行政監(jiān)管存在明顯漏洞。

為查清實情、固定證據(jù)，檢察機關(guān)迅速成立辦案組，采取“四查”方式開展全方位調(diào)查。實地走訪14家物業(yè)公司，查閱檔案發(fā)現(xiàn)5家物業(yè)未取得二次供水衛(wèi)生許可證，4家物業(yè)存在“一證多用”情況，4家物業(yè)從業(yè)人員未及時辦理健康證；通過詢問物業(yè)負責(zé)人、調(diào)取行政部門執(zhí)法記錄，證實近三年相關(guān)行政處罰僅1件，監(jiān)管缺位問題突出。隨后白銀區(qū)院依法立案，啟動公益訴訟監(jiān)督程序。

“二次供水安全不能有絲毫馬虎，必須從制度上堵住監(jiān)管漏洞?！卑足y區(qū)院向相關(guān)行政機關(guān)制發(fā)社會治理類檢察建議，從加強許可管理、強化人員監(jiān)管、開展專題整治、加大宣傳力度四個方面提出系統(tǒng)性治理建議，推動實現(xiàn)全鏈條規(guī)范監(jiān)管。

檢察建議發(fā)出后，行政機關(guān)迅速行動，在轄區(qū)內(nèi)開展二次供水衛(wèi)生專項整治行動，對98家提供二次供水服務(wù)的小區(qū)物業(yè)進行全面排查。截至整改回復(fù)期滿，33家無證物業(yè)公司中，10家已順利辦證、4家移交專業(yè)供水公司管理、14家納入備案管理、5家不配合整改的被依法責(zé)令整改并通報住建部門；未取得健康證的從業(yè)人員全部完成體檢領(lǐng)證，15家問題物業(yè)負責(zé)人接受集中約談和衛(wèi)生管理培訓(xùn)。同時，行政機關(guān)之間建立線索移送機制，出臺二次供水長效管理辦法，形成監(jiān)管合力，從源頭防范風(fēng)險。

為確保整改不走過場，白銀區(qū)檢察院并未 “一發(fā)了之”，而是建立整改臺賬清單化跟蹤，聯(lián)合衛(wèi)健、住建部門對重點小區(qū)開展“回頭看”，實地檢查許可證懸掛、設(shè)施運行、從業(yè)人員持證等情況。通過調(diào)取行政處罰記錄、證件辦理數(shù)據(jù)等，動態(tài)評估整改質(zhì)效，推動監(jiān)管從“治已病”向“防未病” 轉(zhuǎn)變，確保問題不反彈。