“守初心、擔使命，集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項行動開展以來，白銀市法院按照省高院、市委政法委的統(tǒng)一部署，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于深入開展政法隊伍教育整頓的重要指示和中央、省市委政法工作會議精神，聚焦經(jīng)濟社會新發(fā)展、民主法治新進步和人民群眾對司法工作的新期待，周密部署，精準發(fā)力，集中排查整治群眾反映強烈的司法不嚴格、不規(guī)范、不公正、不文明等問題，著力推動審判體系和審判能力現(xiàn)代化，切實規(guī)范司法行為，提升司法公信力。

 

提高政治站位 靠實工作責任

　　市法院將專項行動作為今年法院工作重要內(nèi)容著力推進，堅持高標準謀劃、高站位起步、高質(zhì)量推進，認真思考研究，精心安排、周密部署，全力推進。

 

迅即安排部署。市法院黨組高度重視，召開黨組專題會議，傳達學習省法院、市委政法委專項行動實施方案精神，成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時間部署啟動專項行動。3月20日，研究審定印發(fā)了《全市法院“守初心、擔使命，集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項行動實施方案》和《全市法院專項行動案件評查工作方案》，并對全市法院開展專項行動進行了安排部署。

 

靠實工作責任。動員部署會后，各分管院領(lǐng)導(dǎo)對分管部門專項行動再做動員部署，進一步明確排查要求、整治目的和整改實效，各部門通過周一例會、黨小組會議等形式迅速傳達學習實施方案，結(jié)合工作實際細化排查整治措施，全力推動專項行動有序有效開展?？h區(qū)法院嚴格按照黨委政法委和市法院專項行動工作要求，研究審定下發(fā)實施方案，及時部署啟動專項行動，強化工作統(tǒng)籌，加強整改落實，明確案件排查整治工作思路和計劃。

 

深化學習教育 提升思想認識

　　全市法院以集中排查整治執(zhí)法司法突出問題為中心，認真學習掌握最新修正的法律法規(guī)，緊扣專項行動主題，對學習計劃中規(guī)定的典型案例進行剖析、研討交流，確保學習成效。

 

精心安排學。全市法院將3月中下旬至4月上旬作為集中學習教育階段，每周集中半天時間，組織干警重點圍繞規(guī)定的學習內(nèi)容和專項排查整治內(nèi)容開展集中學習。深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想及系列重要講話精神，統(tǒng)一思想，提高認識，緊扣人民法院審判執(zhí)行工作實際，主動對標對表，為開展好專項行動打牢思想基礎(chǔ)。

 

創(chuàng)新方式學。按照“黨組帶頭、庭室主責、自學為主”的原則，分階段、分層次開展學習教育。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學。全市法院黨組成員以上率下、帶頭領(lǐng)學，及時組織黨組理論中心組學習，重點學習了全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，持續(xù)推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走，自覺提高政治站位，堅決貫徹落實市委政法委部署，確保有力有序有效開展好專項行動。組織集中學。通過召開全院大會、周一部門例會、支部黨員大會（黨小組會）等形式組織干警集中學習，進一步引導(dǎo)干警深刻認識新時代人民群眾對執(zhí)法司法公正的新期待新要求，深刻認識著力整治群眾反映強烈的司法不嚴格、不規(guī)范、不公正、不文明等問題的重要性和緊迫性。干警個人學。通過“學習強國”“甘肅黨建”等線上學習平臺，充分利用碎片化時間，實現(xiàn)時時能學習、處處皆課堂，認真完成規(guī)定篇目學習，在學懂弄通悟透上下功夫、做表率，進一步凝聚“守初心、擔使命”的思想共識。

　　針對問題學。重點圍繞2019年全省涉訴涉訪信訪案件，全省“十大優(yōu)劣質(zhì)案件”，全市優(yōu)劣案件及兩級法院在案件評查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和典型案件開展案例剖析，交流研討。認真學習優(yōu)質(zhì)案件辦理經(jīng)驗，提升承辦人駕馭庭審、邏輯分析及釋法說理的能力。發(fā)揮劣質(zhì)案件警示教育作用，重點分析研判工作中存在的不足，找準癥結(jié)所在，精準制定整治方案，著力推動案件質(zhì)量和司法能力能升。

 

加強督查督導(dǎo) 確保任務(wù)落細

　　市法院加強監(jiān)督督導(dǎo)力度，通過專題聽過工作匯報、派出專項行動工作督查組和司法巡查組進行督查督導(dǎo)，確保高質(zhì)量、高效率地推動各項任務(wù)落地生根、見到實效。

 

專門聽取工作匯報。市法院黨組先后召開3次會議，專門聽取了本院和縣區(qū)法院關(guān)于開展專項行動工作進展情況匯報，并就省委政法委第三督導(dǎo)組督導(dǎo)白銀法院反饋的問題進行了通報，傳達學習了7月15日省委政法委專項行動推進會精神，要求結(jié)合反饋的問題再安排再部署再整改。

 

實地督查工作進展。7月20日至24日，派出專項行動工作督查組和司法巡查組對全市5個基層法院21個人民法庭，就開展“專項行動”工作部署、任務(wù)分解、臺賬建立、案件評查、問題整改、作風轉(zhuǎn)變、整改成效等方面進行了專項督導(dǎo)和督查，對存在的問題進行了當場反饋，要求縣區(qū)法院限期整改，并將整改情況以文件形式向市法院黨組匯報，進一步壓實了工作責任，確保專項行動各項任務(wù)落細落實。

 

強化問題整改 提升工作質(zhì)效

　　始終堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，認真對照專項排查整治內(nèi)容，深入檢視查找梳理，列出整改問題清單，制定了《專項行動問題查擺整改方案》，切實加強整改落實。

 

深入查擺問題。堅持全方位、深層次檢視問題，真找問題、找真問題，逐項對照檢查，全市法院排查出司法理念、司法公信力、司法方式、司法能力等四個方面116個問題，其中市法院16個問題，列出整改問題清單，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、責任人和完成時限。同時，開展重點案件自查自糾，從事實認定、辦案程序、法律適用、法律文書、“三個效果”等方面開展自查，全市法院共納入評查案件115件，其中：市法院27件、五個基層法院88件。自查出具有整治情形的案件60件，其中，市法院16件，縣區(qū)法院48件。

 

強化問題整改。堅持把“改”字貫穿始終，真改實改、攻堅克難。根據(jù)專項行動實施方案和專項行動問題查擺整改方案，明確要求，推動整改落實提高。截至目前，全市法院排查出的四個方面116個問題已整改106個，其中市法院整改11個。嚴格落實《專項行動案件評查督辦組工作方案》，做到一案一評查、一案一報告。根據(jù)各評查組提交的評查報告，匯總形成了案件評查通報和問題清單。市法院評查組重點評查案件27件，其中檢察機關(guān)抗訴判處緩刑案件1件、免予刑事處罰案件2件，信訪案件24件。1件問題案件已經(jīng)立案，進入再審程序；16件瑕疵案件的33個問題，已經(jīng)全面整改。同時，按照案件抽查不少于30%的要求，抽查縣區(qū)法院重點案件28件進行復(fù)評，其中檢察機關(guān)抗訴判處緩刑、免予刑事處罰等刑事案件8件，申訴或信訪民事案件11件，信訪執(zhí)行案件9件，對具體案件中存在的20個問題進行了督辦和督促整改?？h區(qū)法院對自查出的瑕疵案件也進行了相應(yīng)整改，目前已整改到位。對省法院督辦的3件涉訴信訪案件明確了整改要求和辦理意見，3件涉訴信訪案件整改落實情況均向省法院進行專題報告。通過專項整治，全市法院進一步強化了司法理念，改進了司法方式，增強了司法能力，提高了司法效率和司法公信力，有效維護了司法權(quán)威。