近日，白銀市平川區(qū)人民法院在處理熙瑞生物工程有限公司（以下簡稱熙瑞公司）破產(chǎn)重整案件中，充分發(fā)揮府院聯(lián)動優(yōu)勢，運用市場化、法治化手段，使熙瑞公司重新開工，實現(xiàn)了社會效益、經(jīng)濟效益和法律效果有機統(tǒng)一。

 

企業(yè)陷入困境

（生產(chǎn)線恢復正常生產(chǎn)）

 

環(huán)境衛(wèi)生整齊的廠房，種類繁多的設備，面帶笑容的工人步履匆匆……如今走進熙瑞公司，一條正常運轉的生產(chǎn)線呈現(xiàn)在大家眼前。

 

時間的指針撥回到兩年前，熙瑞公司則是另外一番光景：工廠破敗不堪，長時間停工的機器銹跡斑斑，偌大的廠區(qū)工人難尋……

（破產(chǎn)重整前破舊的生產(chǎn)線）

 

熙瑞公司于2005年落戶平川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是一家集原料種植、倉儲保鮮、精深加工、產(chǎn)品營銷、畜禽養(yǎng)殖于一體的農(nóng)產(chǎn)品深加工高新技術企業(yè)。自建設以來累計投資3.6億元，引進了美國GE公司的膜分離科技成果，擁有年產(chǎn)3000噸菊粉、1500噸菊粉濃縮汁和4500噸菊粕的生產(chǎn)線各一條，并被授予“甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和高新技術企業(yè)”等榮譽稱號，并積極參與了菊粉國標的制定。熙瑞公司生產(chǎn)的產(chǎn)品“熙瑞菊粉”暢銷國內外，深受消費者青睞，是平川區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的龍頭企業(yè)，既上交了利稅，提供了就業(yè)崗位，又推動了周邊農(nóng)村種植產(chǎn)業(yè)化。

 

2018年，熙瑞公司由于擴大生產(chǎn)規(guī)模，導致資金鏈出現(xiàn)問題，企業(yè)正常生產(chǎn)無法維系，債權人以及菊芋種植戶紛紛起訴要求還款，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。

 

熙瑞的前途事關眾多債權人和種植戶的切身利益，事關平川區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展前景，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)政府出資150萬元購買菊芋種子無償提供給種植戶。

 

面對著企業(yè)前所未有的困境，平川區(qū)人民法院堅持審慎、謙抑的執(zhí)法理念，沒有簡單的“一執(zhí)了之”，而是積極與熙瑞公司溝通協(xié)調，耐心做好債權人思想工作，努力尋找一條既能讓企業(yè)起死回生，又能最大限度維護債權人利益的路子。熙瑞公司也經(jīng)過反復考慮權衡，最終提出了破產(chǎn)重整的申請。

（市中院、區(qū)委、區(qū)政府主要領導到熙瑞公司調研）

 

由于熙瑞公司是和丹麥企業(yè)合資的中外合資企業(yè)，依照法律規(guī)定應當由白銀市中級人民法院管轄。平川區(qū)人民法院主動向市中院多次匯報，市中院黨組書記、院長申懷吉高度重視，親自帶隊到熙瑞公司調研，對熙瑞破產(chǎn)重整進行指導。為了便于熙瑞公司破產(chǎn)重整順利進行，減輕債權人等當事人的訴累，市中院報請甘肅省高級人民法院同意，將該破產(chǎn)重整案件指定平川區(qū)人民法院管控審理。平川區(qū)人民法院接到市中院管控裁定后，迅速行動，由辦理破產(chǎn)案件經(jīng)驗豐富的審判委員會專職委員馬應勝和另外兩名資深法官組成合議庭審理該案。

 

府院聯(lián)動協(xié)調

 

破產(chǎn)重整，簡單的四個字，背后的民生情懷卻重若千鈞。“該案的審理關系重大，熙瑞公司的能否成功實現(xiàn)破產(chǎn)重整，不但直接影響民營企業(yè)在平川區(qū)的發(fā)展積極性，還在穩(wěn)定社會秩序，增加農(nóng)民收入，培育縣區(qū)產(chǎn)業(yè)，助力脫貧攻堅工作等方面都具有重要的意義。”主辦該案的平川區(qū)法院審委會專職委員馬應勝法官說。

 

區(qū)委區(qū)政府高度重視熙瑞公司的破產(chǎn)重整，召開專題會議研究成立了攻堅領導小組，專門負責熙瑞公司破產(chǎn)重組事宜。區(qū)委書記楊恭、區(qū)委副書記、區(qū)長郝效冬深入熙瑞公司調研，了解企業(yè)破產(chǎn)重組過程中的問題和困難，并指示平川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)法院、管理人密切協(xié)作，共同努力。與此同時，平川區(qū)法院黨組書記、院長劉曉麗親自督辦該案，并實時將案件審理情況向上級法院進行匯報。平川區(qū)法院還多次會同區(qū)委、區(qū)政府會商研判，指導管理人面向全社會公開招募投資人。“我們先后與北京、河南、蘭州的多家企業(yè)洽談，千挑萬選尋找‘接盤人’，光有意向投資人多達10余家，絕大部分意向投資人都因企業(yè)設備陳舊、生產(chǎn)線不符合生產(chǎn)條件而退出。”合議庭成員回憶說。

（市中院黨組書記、院長申懷吉、區(qū)委書記楊恭、區(qū)委副書記、區(qū)長郝效冬深入熙瑞公司查看生產(chǎn)線）

 

選擇了破產(chǎn)重整，也就選擇了要面對債權人、債務人、企業(yè)職工以及“接盤人”等各方利益主體的復雜利益調整。但企業(yè)能否重整成功，找到投資人至關重要。新投資人不但要與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有較強的關聯(lián)度，而且必須有雄厚的資金與技術實力。

 

功夫不負有心人！經(jīng)過4個多月的艱苦招募、反復協(xié)調和多方努力，2020年9月，熙瑞公司破產(chǎn)管理人指定纖多多（上海）生物科技有限公司為投資人。

 

9月底，平川區(qū)法院依法裁定批準熙瑞破產(chǎn)管理人將生產(chǎn)線（舊）租賃給纖多多（上海）生物科技有限公司使用。10余天后，熙瑞公司舊生產(chǎn)線全面開工，正式啟動生產(chǎn)經(jīng)營，近10000畝的菊芋也計劃于11月全部進行收購。

 

熙瑞公司的破產(chǎn)重整之路，關鍵在于府院協(xié)同、權益平衡、監(jiān)管協(xié)調。法院通過與政府建立府院聯(lián)動協(xié)調機制，專門成立破產(chǎn)重組工作組，積極參與組織協(xié)調，有效調動資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮政府的招商平臺優(yōu)勢，為順利招募到投資人創(chuàng)造了條件。同時，法院通過公開招募方案、公開意向投資人、公開投資方案，使招募全程透明化，積極爭取職工和債權人的支持，確保重整草案獲得債權人同意。

 

法治保障重生

（重整維修后的生產(chǎn)線）

 

“企業(yè)破產(chǎn)中，破產(chǎn)清算最容易，企業(yè)財產(chǎn)拍賣變現(xiàn)分配后，企業(yè)出清、退出，但這樣做，下崗職工被拖欠工資兌現(xiàn)將遙遙無期，債權人利益也得不到最大維護。”合議庭成員坦言。

（第一次債權人大會）

 

為此，平川區(qū)法院在推進企業(yè)破產(chǎn)重整過程中，及時對企業(yè)的相關銀行賬戶采取保護性凍結措施，及時采取保全措施，查封、凍結熙瑞公司財產(chǎn)、銀行存款及股權。2020年5月，區(qū)法院向債權人中國銀行等多家銀行發(fā)出《止付通知》，通知各銀行停止熙瑞公司的結算活動，并不得扣劃該公司的款項抵扣債務。同時，于8月召開了第一次債權人大會指定了會議主席，聽取了管理人接管工作及履職情況、債務人資產(chǎn)狀況、財產(chǎn)管理方案的報告，并宣布了債權核查及審核情況，還就債權人普遍關心的問題一一進行答復；對全省內100多件債務糾紛的近180家債權人案件進行了整體收集，逐個化解平息各個債權人情緒，為重整工作順利推進營造良好環(huán)境。截止目前，熙瑞公司投入生產(chǎn)后各項指標運行良好，工廠內的40多名工人每月近30多萬的工資如期發(fā)放；同時短短10天內就收購周邊鄉(xiāng)村種植的菊芋400多噸，現(xiàn)場支付種植戶菊芋款32萬余元。

（熙瑞公司收購種植戶的菊芋）

 

曾經(jīng)瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)又煥發(fā)出勃勃生機。在平川區(qū)委的領導和上級法院的指導下，在法院和政府的共同推動下，熙瑞公司破產(chǎn)重組的工作開展的有條不紊。據(jù)估計，熙瑞公司完成破產(chǎn)重整后年產(chǎn)能達到1000多噸，可實現(xiàn)利潤800萬。