今年，白銀市中級(jí)人民法院以開展“守初心、擔(dān)使命，集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，緊盯司法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明等問題，加大整治力度，持續(xù)增強(qiáng)司法理念、改進(jìn)司法作風(fēng)、提高司法能力，切實(shí)提升了司法公信力，為司法為民譜寫新篇章。

 

完善訴訟服務(wù)

　　訴訟服務(wù)中心是人民法院問需于民、問計(jì)于民、問政于民的重要途徑，也是人民法院司法為民、化解矛盾，展現(xiàn)人民法院形象的重要平臺(tái)。白銀中院以提升司法服務(wù)水平為抓手，通過升級(jí)改造訴訟服務(wù)服務(wù)中心，完善窗口工作職能，升級(jí)上線“白銀法院訴訟服務(wù)網(wǎng)”，開通具有網(wǎng)上立案、遠(yuǎn)程開庭等功能的白銀移動(dòng)微法院、跨域立案、12368服務(wù)、送達(dá)、網(wǎng)上調(diào)解等訴訟服務(wù)平臺(tái)，把法院搬到群眾的“家門口”，不斷提升了人民群眾的司法獲得感和滿意度。成立了多元化糾紛調(diào)解中心，前置訴前調(diào)解平臺(tái)，建立了訴前人民調(diào)解室，制定了《民商事案件繁簡分流和調(diào)解速裁實(shí)施細(xì)則》《立案調(diào)解實(shí)施細(xì)則》和《人民調(diào)解員在線調(diào)解工作規(guī)范》等工作機(jī)制和規(guī)則，持續(xù)推行“案件繁簡分流+調(diào)解+速裁”工作機(jī)制，健全工作制度，提升服務(wù)檔次，努力把訴訟服務(wù)中心打造成方便群眾訴訟的優(yōu)質(zhì)窗口。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全市法院跨域立案133件、網(wǎng)上立案1409件、在線調(diào)解1349件。

 

真情服務(wù)群眾

　　牢固樹立能動(dòng)司法意識(shí)，堅(jiān)持化解矛盾關(guān)口前移，以訴前調(diào)解工作為重要抓手，努力探索“便民、高效、成本低”的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。聯(lián)合司法局設(shè)立法律援助中心駐人民法院工作站，為困難群眾提供法律幫助。積極探索便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的糾紛解決途徑，全市基層法院設(shè)置人民調(diào)解工作室，各人民法庭均成立訴訟服務(wù)站，建立了以人民法庭為中心的基層解紛工作網(wǎng)，努力將糾紛化解在基層和工作一線。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全市基層人民法庭協(xié)助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社化解各類矛盾糾紛1325件，有效促進(jìn)訴源治理。主動(dòng)延伸司法職能，推行移動(dòng)“微法庭”，為全市基層法院配置了集訴訟服務(wù)、巡回審判、法制宣傳于一體的巡回審判車，實(shí)現(xiàn)就地立案、就地開庭，有效地提高巡回辦案效率，切實(shí)減輕偏遠(yuǎn)農(nóng)村群眾的訴累。專項(xiàng)行定期間，巡回審理案件1125件。白銀區(qū)法院還在公安交警大隊(duì)設(shè)立了道路交通事故巡回法庭，整合交警、法院、保險(xiǎn)公司的資源實(shí)現(xiàn)無縫銜接，將司法確認(rèn)、訴前調(diào)解、訴訟調(diào)解、判決相結(jié)合，完善了多元矛盾糾紛解決機(jī)制，為當(dāng)事人提供集交通事故處理、調(diào)解、立案訴訟及保險(xiǎn)理賠一站式服務(wù)。同時(shí)，全面落實(shí)判后答疑制度，實(shí)行“訴前指導(dǎo)、判后答疑”，讓當(dāng)事人“贏的清楚、輸?shù)拿靼?rdquo;，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止?fàn)幍哪康?，從源頭上減少涉訴信訪的產(chǎn)生。特別是對(duì)敗訴的當(dāng)事人進(jìn)行耐心釋法，促使敗訴當(dāng)事人息訴服判，滿足了群眾多元化司法需求。

 

提升審判質(zhì)效

　　按照《最高人民法院關(guān)于完善人民法院審判權(quán)力和責(zé)任清單的指導(dǎo)意見》和《最高人民法院法官審判權(quán)力和責(zé)任清單（試行）》，嚴(yán)格落實(shí)院庭長帶頭辦理疑難復(fù)雜案件制度，加強(qiáng)院庭長監(jiān)督職能，建立案件報(bào)備和隨機(jī)抽查以及監(jiān)督管理留痕制度，健全風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)防機(jī)制，要求法官對(duì)重點(diǎn)案件向院庭長報(bào)備，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警，并對(duì)全部批示、記錄入卷備查，做到放權(quán)與監(jiān)管相統(tǒng)一，確保審判權(quán)規(guī)范運(yùn)行。1至10月份，全市法院院庭長辦理案件2687件，占結(jié)案數(shù)的32.72%，樹立司法權(quán)威。建立常態(tài)化監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)裁判文書深度評(píng)查，對(duì)庭審直播案件逐一進(jìn)行檢查，對(duì)評(píng)查出的問題每季度進(jìn)行通報(bào)，對(duì)較好、較差庭審直播案件定期進(jìn)行觀摩研判，形成有效激勵(lì)和約束機(jī)制；推行審判監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督深度融合，審判管理部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)出督辦通知，嚴(yán)格督促落實(shí)整改，對(duì)整改落實(shí)不到位的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)承辦人進(jìn)行約談問責(zé)，壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，助推了審判質(zhì)效的提升。前三季度，全市法院結(jié)案率達(dá)80.32%，由第一季度全省地州市法院結(jié)案率第9位上升到第4位，審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)呈上升趨勢(shì)。