本網(wǎng)訊 為進(jìn)一步做好特殊人群管控工作，推動(dòng)平安街道、平安社區(qū)建設(shè)，著力營造安定有序的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，白銀市平川區(qū)電力路街道立足工作實(shí)際，提出“體檢、診療、康復(fù)”三部曲工作模式，有力推動(dòng)街道特殊人群排查、管控、服務(wù)等各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

 

重源頭，做好全員“體檢”

 

強(qiáng)化源頭預(yù)防，充分發(fā)揮社區(qū)“一警六員”作用，通過多方面、多層次的排查“體檢”，做到情況明、底數(shù)清。一是“檢思想”。通過入戶走訪、面對(duì)面交談等方式，不斷強(qiáng)化平安法治、民生政策的宣傳，深入了解轄區(qū)重點(diǎn)人員的思想動(dòng)態(tài)，廣泛聽取群眾對(duì)街道平安建設(shè)、掃黑除惡、禁毒、反邪教等工作的意見建議。二是“檢身體”。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別制定防范和管控措施，從源頭上防止發(fā)生重點(diǎn)人員肇事肇禍?zhǔn)录?。同時(shí)，全力協(xié)助公安派出所，從嚴(yán)落實(shí)違法犯罪嫌疑人“逢嫌必采、逢嫌必驗(yàn)”工作要求，全方位提升重點(diǎn)人群服務(wù)管理層次和效能。三是“檢家庭”。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員家庭成員的調(diào)查掌握，重點(diǎn)圍繞鄰里糾紛、訴求反映、家庭困難、思想動(dòng)態(tài)等方面，建立重點(diǎn)人員家庭檔案，積極開展政策宣傳、矛盾調(diào)解、幫扶濟(jì)困等工作，最大限度消除不良情緒，推動(dòng)建立“家庭+社區(qū)”聯(lián)動(dòng)幫教機(jī)制。四是“檢社會(huì)關(guān)系”。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員朋友圈、關(guān)系圈的排摸調(diào)查，掌握圈內(nèi)是否存在重點(diǎn)人員、了解重點(diǎn)人員思想動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)關(guān)系協(xié)同幫教，共同營造健康生活環(huán)境。

 

重落實(shí)，強(qiáng)化“診療”服務(wù)

 

根據(jù)重點(diǎn)人員清單，通過“四診”強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控，做好服務(wù)管理工作。一是堅(jiān)持值班制度，落實(shí)“坐診”服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，強(qiáng)化信息收集、矛盾糾紛排查化解、信訪接待等工作。結(jié)合矛盾特點(diǎn)、信訪訴求等，分類建立“1+3+10”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、包案責(zé)任人、化解時(shí)限等，進(jìn)行清單式管理、實(shí)行銷號(hào)化解。二是堅(jiān)持網(wǎng)格管理，強(qiáng)化“出診”服務(wù)。堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合“一人一格、綜合履職”要求，建立社會(huì)矛盾網(wǎng)格排查機(jī)制。定期不定期開展見面核查、信息核對(duì)和分類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，全面深入了解社區(qū)重點(diǎn)人員活動(dòng)范圍、活動(dòng)軌跡、思想動(dòng)態(tài)等情況，嚴(yán)防脫管、漏管和再犯罪現(xiàn)象發(fā)生。三是堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，做好“會(huì)診”服務(wù)。在特殊人群服務(wù)管理工作中，街道聯(lián)合司法所、派出所、衛(wèi)生、共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育等部門，充分發(fā)揮各自職能，不斷健全落實(shí)刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員的報(bào)到登記、建檔立卡、走訪談話等機(jī)制，定期核查基礎(chǔ)信息，有效落實(shí)優(yōu)惠政策和幫扶措施，注重關(guān)愛特殊人群的未成年子女，做到了聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、全力保障。四是堅(jiān)持專業(yè)輔導(dǎo)，提供“心診”服務(wù)。針對(duì)特殊人群中矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常及性格偏執(zhí)的人員，街道通過開設(shè)專業(yè)心里咨詢室，聘請(qǐng)具有專業(yè)資格的心理咨詢師，固定服務(wù)團(tuán)隊(duì)等，提供思想教育、心理輔導(dǎo)、行為糾正、信息咨詢以及社會(huì)環(huán)境改善等服務(wù)，解決心里困惑，消除心理問題，使其消除違法犯罪心理結(jié)構(gòu)，修正行為模式。

 

重回歸，加強(qiáng)“康復(fù)”治療

 

街道創(chuàng)新發(fā)展“五扶促歸”工作機(jī)制，在扶心、扶技、扶學(xué)、扶困、扶業(yè)的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建特殊人員服務(wù)管理新格局，因情施策、分類推進(jìn)。一是用心引領(lǐng)。按照屬地管理原則，建立聯(lián)合服務(wù)管理小組，采取集中學(xué)習(xí)、微信推送、送學(xué)上門等方式組織特殊人群學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及中央、省市區(qū)重要會(huì)議精神。同時(shí)，邀請(qǐng)法官、檢察官、律師等進(jìn)行集中授課，幫助特殊人群自覺尊法、學(xué)法、守法、用法，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是貼心融入。通過組織義務(wù)活動(dòng)、志愿者服務(wù)活動(dòng)或其他公益活動(dòng)，動(dòng)員特殊群體積極參加，讓他們能夠從需要幫扶的受益者轉(zhuǎn)換為實(shí)施者，使其以正常居民的身份融入到社會(huì)中。同時(shí)，有針對(duì)性地對(duì)特殊人群提供就業(yè)培訓(xùn)、子女入學(xué)、法律援助等一系列服務(wù)，幫助其解決好各類生活困難問題。三是暖心幫教。對(duì)生活存在困難的重點(diǎn)人員家庭，及時(shí)為其申請(qǐng)包括低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、政策房、各類生活補(bǔ)貼等救助政策，及時(shí)將符合條件的家庭納入救助范圍，幫助解決存在的基本生活、住房、醫(yī)療就業(yè)等方面的困難。四是關(guān)心引導(dǎo)。對(duì)刑釋解教、吸毒人員實(shí)行“三個(gè)一”工作機(jī)制，即堅(jiān)持每周談話一次，每月組織參加一次有關(guān)政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，每季度開展一次集體教育活動(dòng)，準(zhǔn)確掌握幫教對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)、家庭情況和回歸社會(huì)后所遇到的困難，有針對(duì)性的落實(shí)幫教措施。同時(shí)，通過組織轄區(qū)“老黨員服務(wù)隊(duì)”、“退休教師服務(wù)隊(duì)”，“退休法官、警察服務(wù)隊(duì)”，定期入戶走訪社會(huì)特殊人群，促使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，盡快融入社會(huì)。

 

電力路街道推行的“體檢、診療、康復(fù)”三部曲工作模式，為加強(qiáng)和創(chuàng)新特殊人群服務(wù)管理賦予了新的內(nèi)涵，從源頭上減少了不安全、不穩(wěn)定、不和諧因素，轄區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)得到有效改善，人民群眾的安全感、幸福感、滿意度不斷提升。（白銀市平川區(qū)電力路街道供稿）