白銀市長通社區(qū)探索創(chuàng)新“三民”治理新模式 有效打通基層全域化綜合治理“傳感器”
來源:白銀區(qū)工農(nóng)路街道長通社區(qū)
責(zé)任編輯:薛皓方
發(fā)布時間:2021-01-21
基層是社會治理的重心所在,社區(qū)治理水平的高低,不僅直接關(guān)系著居民的幸福指數(shù),也在一定程度上影響著社會和諧穩(wěn)定及社會治理成效。近年來,白銀市白銀區(qū)工農(nóng)路街道長通社區(qū)深入貫徹落實省、市政法委關(guān)于綜治中心建設(shè)的新要求,積極探索創(chuàng)新“三民”治理新模式,通過開展“民情家訪”、繪制“民情地圖”、開通“民情快遞”,實現(xiàn)了信息處理現(xiàn)代化、司法民調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、文明創(chuàng)建精細(xì)化、社區(qū)建設(shè)全員化、基層治理高效化,有效打通了基層全域化綜合治理“傳感器”,著力構(gòu)建起“共建共治共享”的社會治理新格局。
“民情家訪”查民情解民憂。長通廠小區(qū)在改造前,存在配套設(shè)施老化陳舊,居民生活環(huán)境差、外來人員隨意出入,部分居民在樓道內(nèi)隨意堆放雜物等問題,存在很大的安全隱患,影響了群眾的生活幸福指數(shù)。社區(qū)雖小但連著千家萬戶,為徹底改善解決“臟、亂、差”這一難題,長通社區(qū)迅速搭建社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)主委員會、市區(qū)包抓聯(lián)系單位、物業(yè)公司、轄區(qū)單位“六方共治”平臺,迅速開展“民情家訪”,收集整理居民反映的實際問題,在老舊小區(qū)改造過程中,社區(qū)干部網(wǎng)格劃分,責(zé)任到人,主動作為,嚴(yán)格落實“六個一線”工作法(即黨建在一線引領(lǐng)、干部在一線干事、矛盾在一線化解、政策在一線落實、民意在一線掌握、感情在一線融合),將基層治理為民排憂解難真正落到實處,不斷優(yōu)化提升為民服務(wù)能力和水平。通過“民情家訪”實現(xiàn)了4個轉(zhuǎn)變:由無序管理變?yōu)橐?guī)范管理、由糾紛多發(fā)變?yōu)楹椭C順暢、由無人參與變?yōu)楣柴v共建、由舊臟亂差變?yōu)闊ㄈ灰恍拢枚嗑用穸颊f:“咱老舊小區(qū)現(xiàn)在居住舒心,環(huán)境也越來越好了,以后有事找社區(qū),那里有咱們的娘家人。”

“民情地圖”小網(wǎng)格深觸角。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,網(wǎng)格化是重要抓手之一。長通社區(qū)綜治中心推行“社區(qū)吹哨,部門報到”的工作機(jī)制,將1家轄區(qū)單位、144個九小場所全部納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,配備網(wǎng)格長11名、樓棟長68名、單元長198名,在轄區(qū)治安重點區(qū)域安裝監(jiān)控探頭378個,安裝樓宇對講門177個,網(wǎng)格觸角不斷向基層延伸,迅速構(gòu)建起“邊界清晰、職責(zé)明確、任務(wù)到人”的網(wǎng)格化治理服務(wù)“全域網(wǎng)”。其次,網(wǎng)格員以“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知居民家情、知社情民意、知求助對象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任)為載體,下基層察民情、訪民意,對反饋的意見建議分類歸納,快速處置,全力應(yīng)對,做到了民情地圖紙上畫、民情民意腦中記、服務(wù)群眾心中謀,小網(wǎng)格為網(wǎng)格員減負(fù)增效的同時,在社會綜合治理、疫情防防控等方面發(fā)揮了大能量,提升了社會治理的精準(zhǔn)度。

“民情快遞”知訴求化矛盾。在走訪過程中,網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)群眾訴求多、雜,難把握,并且有些訴求很不合理,部分群眾缺乏耐心和誠心,給走訪工作帶來了一定的障礙。因此社區(qū)充分發(fā)揮“五老”作用,成立社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解委員會,打造“365民情調(diào)解室”,將收集到的民情訴求分為普件、急件、要件等類型,分門別類納入本級辦理、轉(zhuǎn)交辦理、督促辦理、專題辦理的“四梯次”訴求辦理機(jī)制,全力構(gòu)建群眾訴求解決“大循環(huán)”工作格局,讓群眾訴求像一件件快遞一樣精準(zhǔn)、快速、有效處理。“民情快遞”典型案例:2020年長通路居民劉某反映鄰居曹某家因下水管道漏水,致使其家中屋頂部分墻面受損要求調(diào)解,經(jīng)社區(qū)調(diào)解員張銀霞和高普娟兩位同志耐心細(xì)致調(diào)解后,曹某表示愿意承擔(dān)劉某屋頂墻面受損維修費用。據(jù)統(tǒng)計,去年以來,長通社區(qū)共收集到“訴求快遞”1467件,辦理1467件,辦結(jié)率100%;矛盾糾紛29起,辦結(jié)率100%。通過引導(dǎo)居民合理表達(dá)利益訴求,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”,真正做到了群眾困難有人幫,矛盾糾紛有人管。