白銀市白銀區(qū)四龍鎮(zhèn)高度重視信訪(fǎng)維穩(wěn)和矛盾糾紛化解工作，以化解信訪(fǎng)積案，破解信訪(fǎng)難題為工作重心，創(chuàng)新體制機(jī)制，狠抓落實(shí)，積極協(xié)調(diào)群眾依法依規(guī)有序反映訴求，今年以來(lái)共接待來(lái)訪(fǎng)群眾69人次，帶案下訪(fǎng)7戶(hù)，調(diào)解矛盾糾紛39起，征地拆遷問(wèn)題處理6戶(hù)，未發(fā)生重大社會(huì)矛盾和群體性上訪(fǎng)事件，有效推動(dòng)了信訪(fǎng)積案的化解和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定。

　　全面排查梳理，開(kāi)展積案攻堅(jiān)。積極開(kāi)展信訪(fǎng)案件大排查活動(dòng)，圍繞“五個(gè)領(lǐng)域”(城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域、勞動(dòng)社保領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域、國(guó)土資源領(lǐng)域、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域)，把老上訪(fǎng)戶(hù)作為重點(diǎn)，對(duì)他們的情況始終做到心中有數(shù)，動(dòng)態(tài)掌握，并進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道，及時(shí)掌握村情民意。對(duì)歷史久遠(yuǎn)、跨度較長(zhǎng)、依據(jù)缺失的信訪(fǎng)積案和近年來(lái)已經(jīng)發(fā)生的到區(qū)上市、赴省進(jìn)京上訪(fǎng)的案件，要求由包案領(lǐng)導(dǎo)組織，召集責(zé)任單位及相關(guān)部門(mén)參加，認(rèn)真分析研判，進(jìn)行分類(lèi)，分析案件訴求內(nèi)容、群體構(gòu)成、形成原因、爭(zhēng)議焦點(diǎn)，集智攻關(guān)，找出積案化解突破口。

 

變上訪(fǎng)為“下訪(fǎng)”，加強(qiáng)重點(diǎn)管控。及早摸排矛盾，變被動(dòng)為主動(dòng)，對(duì)可能產(chǎn)生信訪(fǎng)問(wèn)題的領(lǐng)域積極預(yù)防，如高鐵項(xiàng)目建設(shè)征遷工作細(xì)碎繁瑣，涉及面廣，對(duì)于這些重點(diǎn)領(lǐng)域，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府堅(jiān)持問(wèn)題一出現(xiàn)，責(zé)任人就到一線(xiàn)，抓重點(diǎn)，啃難點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)。重點(diǎn)人員逐一落實(shí)防控化解責(zé)任和措施，對(duì)群體性上訪(fǎng)苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，不激化；對(duì)非正常上訪(fǎng)重點(diǎn)人員和對(duì)象，隨時(shí)做到底子清、情況明，穩(wěn)控和教育措施到位。全鎮(zhèn)重點(diǎn)信訪(fǎng)人員實(shí)行一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一個(gè)穩(wěn)控小組、一套穩(wěn)控措施。

　　加大法制宣傳，嚴(yán)格依法辦事。利用網(wǎng)絡(luò)、視頻、宣傳手 冊(cè)等宣傳載體做好信訪(fǎng)群眾的宣傳教育工作，使其熟悉信訪(fǎng)人的權(quán)利和義務(wù)，依法依規(guī)上訪(fǎng)，明白信訪(fǎng)事項(xiàng)的受理、辦理和督辦程序及法律責(zé)任等，引導(dǎo)其通過(guò)正確途徑和程序反映問(wèn)題教育其正確使用民主權(quán)利，規(guī)范自己的信訪(fǎng)行為。同時(shí)，要認(rèn)真做好信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核工作，著力整頓信訪(fǎng)秩序，對(duì)上訪(fǎng)人在上訪(fǎng)時(shí)的違法行為，及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施并向上級(jí)主管信訪(fǎng)工作部們報(bào)告，避免事項(xiàng)進(jìn)一步擴(kuò)散。

 

堅(jiān)持“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，制定應(yīng)急預(yù)案。堅(jiān)持和深化基層治理“六小活動(dòng)”，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，健全常態(tài)化工作機(jī)制，突出抓小、抓早，加強(qiáng)源頭預(yù)防。開(kāi)展“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動(dòng)(無(wú)進(jìn)京越級(jí)上訪(fǎng)、無(wú)大規(guī)模集體上訪(fǎng)、無(wú)因信訪(fǎng)問(wèn)題引發(fā)的極端惡性事件)，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，從源頭上有效預(yù)防和減少各類(lèi)矛盾糾紛的發(fā)生。同時(shí)部署應(yīng)急人員力量，制定預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案，細(xì)化各項(xiàng)配套措施。一旦發(fā)生突發(fā)事件，主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)籌力量，確保問(wèn)題得到妥善解決，解決不了的確保事態(tài)不擴(kuò)大，不傳播，穩(wěn)控措施能跟進(jìn)。

 

四龍鎮(zhèn)通過(guò)多項(xiàng)有力舉措，積極解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，為群眾排憂(yōu)解難，將信訪(fǎng)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而有效化解信訪(fǎng)積案、破解信訪(fǎng)難題，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。