來源:新華社
責(zé)任編輯:李彩霞
發(fā)布時間:2021-12-21
新華社北京12月20日電(記者周圓、樊曦) 工會法修正草案20日提請十三屆全國人大常委會第三十二次會議審議。草案進(jìn)一步完善工會職責(zé)定位和工作制度,聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)利、產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革等。
近年來,貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加,企業(yè)組織形式和勞動者就業(yè)方式發(fā)生著深刻變化。草案明確新就業(yè)形態(tài)勞動者參加和組織工會的權(quán)利,增加規(guī)定:工會適應(yīng)企業(yè)組織形式、職工隊伍結(jié)構(gòu)、勞動關(guān)系等方面的發(fā)展變化,維護(hù)勞動者參加和組織工會的權(quán)利。
草案體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的新要求,增加規(guī)定:工會推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,提高產(chǎn)業(yè)工人隊伍整體素質(zhì),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人骨干作用,維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益,保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
此外,草案完善工會法和工會工作指導(dǎo)思想;完善工會基本職責(zé),由“維護(hù)職工合法權(quán)益”擴(kuò)展為“維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾”;擴(kuò)大基層工會組織覆蓋面,明確社會組織中的勞動者有依法參加和組織工會的權(quán)利等。
工會法是明確工會法律地位和工作職責(zé)的重要法律。現(xiàn)行工會法于1992年公布施行,2001年、2009年進(jìn)行了兩次修改。全國人大常委會法工委和全國總工會于2019年初啟動此次工會法修改準(zhǔn)備工作。
新華社北京12月20日電(記者張千千) 《中華人民共和國公司法(修訂草案)》20日提請十三屆全國人大常委會第三十二次會議審議。主要修改內(nèi)容包括堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),完善國家出資公司特別規(guī)定,完善公司設(shè)立、退出制度,優(yōu)化公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善公司資本制度,強(qiáng)化控股股東和經(jīng)營管理人員的責(zé)任,加強(qiáng)公司社會責(zé)任等。
修訂草案共15章260條,在現(xiàn)行公司法13章218條的基礎(chǔ)上,實質(zhì)新增和修改70條左右。
具體來看,修訂草案明確黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),保證黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用;在現(xiàn)行公司法關(guān)于國有獨(dú)資公司專節(jié)的基礎(chǔ)上,設(shè)“國家出資公司的特別規(guī)定”專章;完善公司登記制度,進(jìn)一步簡便公司設(shè)立和退出;在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方面賦予公司更大自主權(quán);豐富完善公司資本制度;完善控股股東和經(jīng)營管理人員責(zé)任制度;加強(qiáng)公司社會責(zé)任建設(shè)。
據(jù)了解,我國現(xiàn)行公司法于1993年制定,1999年、2004年對個別條款進(jìn)行了修改,2005年進(jìn)行了全面修訂,2013年、2018年又對公司資本制度相關(guān)問題作了兩次重要修改。
但同時,現(xiàn)行公司法律制度存在一些與改革和發(fā)展不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題,主要是:有些制度滯后于近年來公司制度的創(chuàng)新實踐;我國公司制度發(fā)展歷程還不長,有些基礎(chǔ)性制度尚有欠缺或者規(guī)定較為原則;公司監(jiān)督制衡、責(zé)任追究機(jī)制不完善,中小投資者和債權(quán)人保護(hù)需要加強(qiáng)等。
全國人大常委會法制工作委員會副主任王瑞賀在向全國人大常委會會議作說明時介紹,修改公司法,是深化國有企業(yè)改革、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場創(chuàng)新活力的需要,是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、依法加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要,是健全資本市場基礎(chǔ)性制度、促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的需要。
新華社北京12月20日電(記者劉碩) 20日舉行的十三屆全國人大常委會第三十二次會議對突發(fā)事件應(yīng)對法進(jìn)行修訂。提請會議審議的草案,對現(xiàn)行突發(fā)事件應(yīng)對法的名稱、體例結(jié)構(gòu)及條文順序等進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步完善了管理體制、應(yīng)急保障制度等方面內(nèi)容。
現(xiàn)行的突發(fā)事件應(yīng)對法自2007年公布施行以來,在預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害等方面發(fā)揮了重要作用。近年來,突發(fā)事件應(yīng)對管理工作遇到了一些新情況新問題,特別是新冠肺炎疫情對突發(fā)事件應(yīng)對管理工作帶來了新挑戰(zhàn),亟待通過修改該法予以解決。
草案提出,國家建立統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制。為了保障突發(fā)事件及其應(yīng)對管理相關(guān)信息及時上傳下達(dá),草案提出,建立網(wǎng)絡(luò)直報和自動速報制度,提高報告效率,打通信息報告上行渠道。
草案對完善應(yīng)急保障制度作出具體安排,規(guī)定:建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,動態(tài)更新應(yīng)急物資儲備品種目錄,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、采購、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系,促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;建立健全應(yīng)急運(yùn)輸保障體系,保障應(yīng)急物資和人員及時運(yùn)輸;建立健全能源應(yīng)急保障體系,保障受突發(fā)事件影響地區(qū)的能源供應(yīng)。草案還提出,國家鼓勵公民、法人和其他組織儲備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。
草案注重保障社會各主體合法權(quán)益,提出在突發(fā)事件應(yīng)對管理工作中,應(yīng)當(dāng)給予未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女等群體特殊、優(yōu)先保護(hù)。在個人信息保護(hù)方面,草案提出,任何單位和個人在突發(fā)事件應(yīng)急處置中需要獲取他人個人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。