來源:法制日報
責(zé)任編輯:薛皓方
發(fā)布時間:2019-08-01
□ 本報記者 丁國鋒 本報通訊員 邢媛媛
短發(fā)濃眉,腰背筆挺,炯炯有神的眼里透著果敢和剛毅,白色短袖襯衫左側(cè)別著一枚鮮紅的黨徽。近日,《法制日報》記者在江蘇省南京市高淳區(qū)大調(diào)解中心見到首席調(diào)解員張躍勇,一位戎裝19年、經(jīng)過戰(zhàn)火洗禮、榮立過三等戰(zhàn)功的退役軍人。
“干調(diào)解不容易,有時還要受些委屈,但只要群眾和睦、社會和諧,我覺得就有意義,苦點(diǎn)累點(diǎn)也心甘情愿!”張躍勇說。
“從國防前線到維護(hù)社會和諧穩(wěn)定‘第一道防線’,張躍勇不改初心,擦亮黨員身份,始終走在服務(wù)群眾最前沿。”高淳區(qū)司法局局長王玉華夸贊道。
張躍勇骨子里透著軍人的堅強(qiáng)與執(zhí)著。1997年轉(zhuǎn)業(yè)到高淳區(qū)司法局從事人民調(diào)解工作21年來,依法主持參與調(diào)解重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛1673件,調(diào)解成功率98.7%以上,避免民轉(zhuǎn)刑案件110多起,制止群體性事件130多起,被群眾親切地稱為化解百姓糾紛的“公正判官”。
前不久,他被江蘇省司法廳和江蘇省退役軍人事務(wù)廳聯(lián)合表彰為“江蘇最美退役軍人調(diào)解員”。
“作為首席調(diào)解員,找張躍勇的大都是疑難復(fù)雜的要案。”高淳區(qū)司法局副調(diào)研員汪兵玉告訴記者。
為調(diào)解一起因裁員停發(fā)工資誘發(fā)的非因公死亡案件,張躍勇做了大量工作,并就履行勞動合同咨詢了勞動仲裁專家。
死者章某的家屬認(rèn)為,章某在公司辛苦工作十幾年,因為突遭裁員,單位不給任何說法就停薪,迫于無奈才選擇輕生。公司卻認(rèn)為,章某自己跳樓與公司無關(guān),不愿意承擔(dān)責(zé)任。章某的十幾位家屬與公司人員唇槍舌劍,章某的弟弟激動得拍起了桌子。
張躍勇一看苗頭不對,趕緊拉走章某的弟弟,安撫其不滿情緒。面對死者家屬拉出的長長的賠償清單,張躍勇帶領(lǐng)調(diào)解小組“磨”了一下午,剝離了法律不支持的項目金額。“我們依法辦事,調(diào)解方案也要于法有據(jù)。”張躍勇耐心向公司解釋說,章某正值壯年,上有90多歲的老母親,白發(fā)人送黑發(fā)人,不考慮撫慰金說不過去。一番法理情交融的話語,讓企業(yè)負(fù)責(zé)人最終簽訂了調(diào)解協(xié)議。
“調(diào)解中了解當(dāng)事人的訴求,也就找到了解決問題的‘穴位’。”張躍勇認(rèn)為,調(diào)解如同點(diǎn)穴,尋找問題癥結(jié)很關(guān)鍵。
“調(diào)解糾紛沒有時間和場所的約束,他是戰(zhàn)斗在調(diào)解戰(zhàn)線上的‘拼命三郎’。”高淳區(qū)司法局大調(diào)解中心主任楊謹(jǐn)溪說,張躍勇傳承部隊優(yōu)良作風(fēng),24小時隨時在線待命,節(jié)假日不休息,守護(hù)了千家萬戶的和諧與安寧。
“新時代對人民調(diào)解員的能力素質(zhì)有更高要求。”張躍勇坦言,調(diào)解成功與否,很大程度上取決于人民調(diào)解員的綜合能力和素質(zhì)。
去年國慶節(jié)前夕,一對云南打工夫妻發(fā)生口角,妻子將丈夫打死后跳樓自殺。事發(fā)后,雙方40多位親屬從云南來到高淳,到政府多個部門討要說法。
在與夫妻雙方親屬交流過程中,張躍勇了解到,男方有位長輩在家族中聲望很高,當(dāng)兵時曾參加過邊境作戰(zhàn)。張躍勇決定先從他入手做工作。
“我們當(dāng)初參軍是捍衛(wèi)民族尊嚴(yán),保衛(wèi)祖國邊境安寧,如今退役回鄉(xiāng),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定責(zé)無旁貸。”張躍勇釋法明理、曉以大義,讓這位老兵十分信服,當(dāng)場答應(yīng)回去勸說大家依法辦事,配合公安機(jī)關(guān)盡早結(jié)案。經(jīng)過兩天共同勸說,雙方家屬作出讓步,同意調(diào)解,停訴息訪。
“退役軍人以老兵身份引導(dǎo)百姓依法依規(guī)反映訴求,要帶著責(zé)任和感情。”張躍勇說。
“張躍勇潛心研究調(diào)解業(yè)務(wù),做好傳幫帶。”高淳區(qū)司法局大調(diào)解中心專職調(diào)解員葛蘭香說,張躍勇利用休息時間編寫了《高淳區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解手冊》等模板,下發(fā)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街鎮(zhèn))調(diào)委會,按期輯結(jié)出版《高淳區(qū)人民調(diào)解案例選》,并為每一則案例撰寫案例點(diǎn)評。積極推動上海政法學(xué)院在高淳區(qū)人民調(diào)委會設(shè)立培養(yǎng)教學(xué)實踐基地,邀請學(xué)者專家“走進(jìn)家門”參與學(xué)術(shù)探討和實務(wù)解惑。
“百姓和睦的需求就是我的追求,化解矛盾糾紛靠的是吃苦耐勞和永不言棄的精神。”張躍勇總結(jié)道。
轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志,退伍不褪色。21年調(diào)解路,張躍勇足跡遍布淳城大街小巷、鄉(xiāng)村的田間地頭,將“狂風(fēng)暴雨”調(diào)成了“和風(fēng)細(xì)雨”。全國模范人民調(diào)解員、全國人民調(diào)解先進(jìn)個人、江蘇省人民調(diào)解能手、南京市勞動模范等榮譽(yù)證書,見證了張躍勇把為民責(zé)任扛在肩上的不變初心。