用心調(diào)解促和諧

記“人民滿意的公務(wù)員”葉錦財

 

□司法行政“人民滿意的公務(wù)員”風(fēng)采錄

 

□ 法制日報全媒體記者 鄧新建 鄧君

 

□ 通訊員 吳曉彬

 

“對工作,要慎重認(rèn)真；對群眾,要一片赤誠；對社區(qū)矯正人員,要寬嚴(yán)相濟。司法所事務(wù)瑣碎,平時多積累、多學(xué)習(xí),用心對待每一件事,就能把事情做好!”這是第九屆全國“人民滿意的公務(wù)員”、廣東省珠海市司法局前山司法所所長葉錦財扎根基層30年來的工作心得。

 

擔(dān)任司法所長15年的葉錦財,靈活運用“楓橋經(jīng)驗”及時化解矛盾平息糾紛,確保了小事不出社區(qū)、大事不出街道。

 

從“心”出發(fā)做調(diào)解

 

“調(diào)解工作就是要從‘心’出發(fā),擺事實講道理固然重要,但更多時候,我們還要把工作做到服務(wù)對象的心里。”在實踐中葉錦財總結(jié)出自己的“調(diào)解工作法”:“無論‘面對面’還是‘背對背’,站在對方的立場考慮問題,事情解決起來就會順利一些。”

 

2013年6月,6歲的女孩童童與幾名年齡相仿的玩伴,一同到山腳某建筑工地附近一水坑處玩耍時,一名玩伴不小心跌落水坑,童童伸手搭救玩伴時跌落水坑溺亡。

 

得到消息后,葉錦財立即趕到現(xiàn)場了解情況。令人唏噓的是,童童的爸爸,在2012年前山某工地的意外事件中英勇救人犧牲。時隔一年,童童的媽媽又因為童童的溺亡,再次成為死亡賠償糾紛的當(dāng)事人。葉錦財見狀后感到十分痛心,連忙囑咐同去的同事不要重提舊事,以免勾起她的傷心事。在確認(rèn)童童媽媽的身體狀況后,葉錦財決定先“背對背”和施工單位談一談。

 

由于時間緊迫,葉錦財放棄了休息,連夜向施工方講明了法律責(zé)任,強調(diào)了死者父女倆先后救人犧牲這一特殊情節(jié)。施工單位負(fù)責(zé)人表示非常同情與理解,這為調(diào)解工作奠定了有利基礎(chǔ)。

 

接下來的調(diào)解中,葉錦財格外注重人性化調(diào)解方式,除了擺事實、講法律外,側(cè)重于從情感方面調(diào)解,簡化工作流程,盡量照顧童童媽媽的情緒,促使雙方以最快的速度達(dá)成協(xié)議。

 

重大糾紛及時調(diào)

 

前山街道位于珠海市香洲區(qū)西南城鄉(xiāng)接合部,轄區(qū)面積53.6平方公里,常住人口約30萬,下轄24個社區(qū)居委會、13個社區(qū)股份合作公司。多年來,葉錦財在獲悉發(fā)生重大矛盾糾紛時,總是第一時間趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)擴大,化解矛盾。

 

2016年12月,臨近年關(guān),38名準(zhǔn)備回家過年的農(nóng)民工焦急又憤怒,聚集在前山街道的某公司追討工錢,稱被拖欠工資合計90余萬元。接到消息后,葉錦財立即帶著調(diào)解員趕赴現(xiàn)場,引導(dǎo)討薪農(nóng)民工通過申請人民調(diào)解的方式依法維權(quán)。

 

經(jīng)了解,涉事公司將工程項目發(fā)包給包工頭陳某,陳某又分包給38名農(nóng)民工,但在結(jié)算過程中,陳某與該公司負(fù)責(zé)人對38名農(nóng)民工的工時費產(chǎn)生分歧,導(dǎo)致工錢無法正常發(fā)放。

 

葉錦財帶著調(diào)解員反復(fù)耐心地做工作安撫情緒,引導(dǎo)農(nóng)民工選出代表參加現(xiàn)場調(diào)解。4個多小時后,三方終于就工時、勞務(wù)費達(dá)成了一致意見,公司同意支付勞務(wù)費總額約87萬元,但是對于38名工人繼續(xù)追討其承諾支付的誤工費時,拒絕支付的陳某情緒激動沖出調(diào)解室。

 

好不容易達(dá)成的和解眼看就要功虧一簣,葉錦財緊跟著陳某的步伐追出司法所大門挽留,將其帶到自己的辦公室,遞上一杯熱茶,安靜地聽他發(fā)泄完內(nèi)心的不滿與委屈,再耐心地勸導(dǎo):“當(dāng)老板做生意都一諾千金,你開口承諾要給工人誤工費就要說話算話,因小失大就得不償失了。”

 

正是這句“誠信”觸動了作為生意人的陳某,他隨后將誤工費發(fā)給了工人。至此,這起鬧騰了三天兩夜的群體性糾紛得以圓滿解決。

 

疑難糾紛一調(diào)到底

 

調(diào)解群體性事件時,葉錦財有“快刀斬亂麻”的果敢和氣魄,而在處理居民疑難糾紛事件時他又如“抽絲剝繭”般耐心細(xì)心。

 

2017年9月,林某在某公司廠房維修時不慎從3米高的腳手架跌落,不幸死亡。林某弟弟提出100多萬元的賠償金,但公司只同意賠償30多萬元,林某親屬在公司門口拉橫幅并拒絕將死者遺體運往殯儀館。葉錦財帶著調(diào)解工作人員及時介入調(diào)解。

 

“逝者已矣,還是要讓親人盡早入土為安”,葉錦財一面疏導(dǎo)死者家屬的情緒,一面對公司負(fù)責(zé)人動之以情、曉之以理地勸說,“繼續(xù)激化矛盾只會使事情越來越糟,公司的損失會更加嚴(yán)重。”經(jīng)過反復(fù)多次協(xié)調(diào),雙方終于就賠償金額達(dá)成一致,化解了這起糾紛。

 

近年來,葉錦財帶領(lǐng)同事共受理調(diào)處重大復(fù)雜疑難案件663起,調(diào)解成功率達(dá)98%以上,履行率達(dá)100%,涉及經(jīng)濟金額共1800多萬元。他也因此榮膺全國“模范司法所長”“模范人民調(diào)解員”,以及“全省人民調(diào)解能手”、廣東省“五五”普法中期先進工作者等多項稱號。