甘肅省白銀市景泰縣寺灘鄉(xiāng)疃莊村創(chuàng)新工作方法，將“甘草產(chǎn)業(yè)園務(wù)工信息發(fā)布”及“綜合治理”的二維碼張貼到村子里，村民們通過手機(jī)掃描二維碼就能獲得在本村產(chǎn)業(yè)園務(wù)工的信息。

 

近日，法治日報記者采訪了解到，基層鄉(xiāng)村此項能通過手機(jī)服務(wù)幫助村民實現(xiàn)增收、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理、助力鄉(xiāng)村振興、反映矛盾糾紛的創(chuàng)新治理舉措，被群眾親切地稱為“碼上服務(wù)”。

　　白銀市委常委、政法委書記惠強(qiáng)告訴記者，白銀市通過開展形式多樣的宣傳活動，充分調(diào)動廣大人民群眾參與平安建設(shè)和市域社會治理的積極性、努力構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局。

 

化解矛盾助農(nóng)致富增收

 

據(jù)介紹，疃莊村是個易地扶貧搬遷安置點，甘草產(chǎn)業(yè)園位于該村附近，該產(chǎn)業(yè)園年務(wù)工需求量達(dá)9.6萬人次，務(wù)工期長達(dá)10個月以上。疃莊村創(chuàng)新開通的“碼上服務(wù)”定期發(fā)布務(wù)工信息，成功將傳統(tǒng)農(nóng)民升級成為在家門口穩(wěn)定就業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人，通過就近務(wù)工增加農(nóng)民收入。

　　記者采訪了解到，手機(jī)掃開疃莊村“綜合治理”二維碼，頁面設(shè)置有意見反饋模塊。村委會負(fù)責(zé)人告訴記者，群眾可將村級事務(wù)、矛盾糾紛、投訴建議等問題反饋在手機(jī)頁面上，村委會就能及時收到群眾的呼聲，是一種暢通村民訴求的便捷渠道。

 

據(jù)介紹，通過上述“碼上服務(wù)”，疃莊村綜治中心今年以來共調(diào)處矛盾糾紛16起，調(diào)處成功16起。

 

強(qiáng)灣村開展以宣傳小政策、調(diào)解小糾紛、排查小隱患、采集小信息等為主要內(nèi)容的網(wǎng)格化管理服務(wù)，通過強(qiáng)化網(wǎng)格“小治理”抓緊、抓實社會治理“大文章”。

　　景泰縣喜泉鎮(zhèn)通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，人居環(huán)境改善，鎮(zhèn)內(nèi)路相通、樹相連、景如畫，一改往日的頹廢景象，旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)得到全面提升。

 

白銀市水川鎮(zhèn)把綜治中心建成多功能的信訪群眾接待中心、社情民意收集中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、穩(wěn)定信息研判中心、社會治安指揮中心，努力實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

 

景泰縣一條山鎮(zhèn)綜治中心進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)運作職責(zé)，大力推行“多元化”“聯(lián)合式”調(diào)解機(jī)制，打造“一站式”多元共治調(diào)解平臺，增強(qiáng)矛盾糾紛化解合力，推動矛盾糾紛調(diào)解高效化。今年以來，該鎮(zhèn)累計摸排調(diào)處矛盾糾紛180件、有效化解179件、化解率99%，累計處理信訪事項45件、了結(jié)41件，了結(jié)率91%。

 

拓展思維創(chuàng)新基層治理

 

記者在白銀區(qū)四龍路街道采訪時看到，該街道辦公區(qū)墻面上張貼著工作流程圖和群眾辦事指南，方便前來辦事的群眾。

　　四龍路街道政法委員曾艷陽告訴記者，街道辦綜治中心打造了指揮中心、協(xié)調(diào)中心、調(diào)解中心、信息中心等四大中心，設(shè)立了“1+4+8+10”工作模式，即1個導(dǎo)引服務(wù)臺，便民接待、矛盾調(diào)解、綜合辦公、輔助研判4個業(yè)務(wù)功能區(qū)，并將政務(wù)、司法、信訪、民政等相關(guān)部門融入綜治中心進(jìn)行統(tǒng)一整合后，設(shè)立了8個對外工作窗口實行聯(lián)合辦公。

 

記者采訪了解到，四龍路街道打造的綜治中心，目前已成為白銀市城區(qū)街道辦綜治中心規(guī)范化建設(shè)運行的標(biāo)桿。

 

據(jù)介紹，景泰縣綜治中心按照“解決群眾反映訴求、化解矛盾只進(jìn)一扇門、最多跑一地”的目標(biāo)要求，結(jié)合景泰實際，通過整合資源，合理設(shè)置功能，健全完善制度等措施，全力推進(jìn)了縣綜治中心實體化建設(shè)、實戰(zhàn)化運行。建成占地1300㎡的縣綜治中心，設(shè)立群眾接待大廳，矛盾糾紛調(diào)處中心和治安數(shù)據(jù)研判中心，以及人民矛盾調(diào)處室、涉法涉訴調(diào)處室、婚姻家庭矛盾調(diào)處室、行業(yè)專業(yè)矛盾調(diào)處室、法律援助及法律咨詢室等10個功能室。

　　景泰縣一條山鎮(zhèn)黨委副書記楊海迪告訴記者，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)打造鎮(zhèn)綜治中心，構(gòu)建“1+10+N”縱向聯(lián)動、橫向流轉(zhuǎn)的綜合治理服務(wù)體系，1個群眾接待大廳負(fù)責(zé)群眾辦理事項的集中受理，綜治中心調(diào)度室、婚姻家庭矛盾調(diào)處室、行業(yè)調(diào)處室、涉法涉訴調(diào)處室、綜合研判室、心理咨詢室等10個功能室，負(fù)責(zé)綜治中心各類事項的分流轉(zhuǎn)辦、調(diào)處化解、跟蹤回訪等工作。鎮(zhèn)綜治中心根據(jù)受理轉(zhuǎn)辦事項性質(zhì)，協(xié)調(diào)公安、司法、應(yīng)急等部門統(tǒng)籌開展工作，形成治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、事件聯(lián)勤、平安聯(lián)創(chuàng)、調(diào)解聯(lián)動的“六聯(lián)動”工作機(jī)制。

 

打造共治共享多元化格局

 

記者采訪了解到，白銀區(qū)四龍路街道積極探索推行“微信自治家園”工作機(jī)制，以網(wǎng)格為劃分建立居民微信群45個，從中挑選黨員志愿者、困難群體、退休人員等不同人員擔(dān)任民意代表，組織他們在疫情防控、“三供一業(yè)”、“三城同創(chuàng)”等工作中通過建言獻(xiàn)策、互相監(jiān)督、投訴舉報等方式，依法有序地參與社區(qū)管理和服務(wù)，形成了政府治理與居民自治的良性互動。

 

同時，該街道辦還不斷促進(jìn)轄區(qū)司法行政工作規(guī)范化，成功打造“全國先進(jìn)司法所”1個，國家級和市級“民主法治社區(qū)”各1個，轄區(qū)普法依法治理工作水平得到全面提升。

 

充分利用綜治信息平臺“實有人口、特殊人群、社會治安管理”等模塊，實現(xiàn)信息發(fā)布、治安預(yù)警等基本功能，并切實做好人口、房屋、事件等各類基礎(chǔ)信息的規(guī)范化采集錄入工作，為轄區(qū)治安綜合治理分析研判工作提供了及時有力的信息支撐。

 

家庭是社會的細(xì)胞，家庭和睦則社會安定，家庭幸福則社會祥和，家庭文明則社會文明，是構(gòu)建和諧社會的有效途徑。

 

記者采訪了解到，白銀市著力發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在社會治理中的作用，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）設(shè)立家訓(xùn)家風(fēng)文化墻和宣傳欄，評選文明家庭420戶、最美家庭1080戶，打造了一批以白銀區(qū)顧家善村、平川區(qū)響泉村為代表的曬家訓(xùn)、傳家訓(xùn)先進(jìn)典型。持續(xù)推動道德模范評選和示范引領(lǐng)作用，發(fā)揮榜樣感召人、影響人、帶動人的重要作用，提升了社會治理效能，切實維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。