近年來(lái)，白銀區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于基層治理的決策部署，著力探索政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的基層治理路徑，有力維護(hù)了基層和諧穩(wěn)定。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，白銀區(qū)以“五治”融合為抓手，積極發(fā)揮基層治理優(yōu)勢(shì)，著力將基層治理成效轉(zhuǎn)化為疫情防控成果，在基層構(gòu)筑起一道嚴(yán)密的疫情防控防火墻。

突出政治引領(lǐng)，壓實(shí)基層治理責(zé)任。充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，大力推廣“黨建+基層治理”模式，組織區(qū)直領(lǐng)導(dǎo)全員上陣，各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)下沉到防疫一線(xiàn)，200多名黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭到疫情一線(xiàn)督辦防控救治情況，看望一線(xiàn)醫(yī)護(hù)人員，確保各項(xiàng)工作高效推進(jìn)、高效落實(shí)，派駐7個(gè)駐村工作隊(duì)，組織在職黨員干部就地“雙報(bào)到雙服務(wù)”，發(fā)動(dòng)3萬(wàn)多名黨員加入防疫隊(duì)伍，動(dòng)員全區(qū)力量投入疫情防控工作一線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門(mén)、單位和個(gè)人的四方責(zé)任，建立全社會(huì)共同防控體系，堅(jiān)持防松勁、防漏洞、防反彈的要求，加強(qiáng)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)關(guān)聯(lián)人員的排查管控，不斷筑牢群眾生命安全和身體健康的屏障。

 

發(fā)揮自治優(yōu)勢(shì)，延伸基層治理觸角。充分發(fā)揮人民群眾主體作用，最大限度調(diào)動(dòng)群眾參與基層治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新建立人民調(diào)解員制度，從本地老干部、老教師、老黨員、老軍人、老模范等“五老”鄉(xiāng)賢中選聘1885名專(zhuān)職人民調(diào)解員，實(shí)現(xiàn)全區(qū)89個(gè)村（社區(qū)）專(zhuān)職人民調(diào)解員全覆蓋。疫情防控期間，100多名人民調(diào)解員培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為心理調(diào)解員，深入基層開(kāi)展心理疏導(dǎo)，確保群眾情緒穩(wěn)定安適。154個(gè)工作隊(duì)深入社區(qū)、村組進(jìn)行全天候卡點(diǎn)值守、道路巡邏、上門(mén)摸排、服務(wù)居民等工作，用基層黨組織網(wǎng)格化的戰(zhàn)斗堡壘守住疫情防控的每一塊陣地，積極引導(dǎo)人民群眾以“靜”制動(dòng)、“靜”候佳音，得到了廣大人民群眾的理解支持和真心擁護(hù)。

 

樹(shù)牢法治思維，做實(shí)基層治理保障。堅(jiān)持把法治作為基層治理的基礎(chǔ)性保障，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法工作，疫情防控期間，積極開(kāi)展疫情防控政策、法律法規(guī)等知識(shí)宣傳，全面提高人民群眾對(duì)政策法規(guī)的知曉率和依從性。嚴(yán)厲打擊違法行為，組建巡邏隊(duì)24小時(shí)進(jìn)行街面、主要道路巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、處置涉疫情違法違規(guī)行為，依法處置、公開(kāi)曝光兩起涉疫案件，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。按照相關(guān)要求，第一時(shí)間取消集會(huì)活動(dòng)，第一時(shí)間關(guān)停娛樂(lè)場(chǎng)所，第一時(shí)間實(shí)行嚴(yán)格人員管制，大型聚集性活動(dòng)全部取消，KTV、網(wǎng)吧、棋牌社等娛樂(lè)場(chǎng)所全部停業(yè)，嚴(yán)防疫情在人員密集場(chǎng)所蔓延。

 

注重德治引導(dǎo)，發(fā)揮基層治理作用。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以德治“春風(fēng)化雨”，培育良好風(fēng)氣，推動(dòng)基層治理行穩(wěn)致遠(yuǎn)。堅(jiān)持以創(chuàng)促德，以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，組織開(kāi)展志愿服務(wù)、文化傳承和文明勸導(dǎo)等活動(dòng)，疫情防控期間，全區(qū)共計(jì)發(fā)動(dòng)志愿者2000余人次，承擔(dān)基礎(chǔ)預(yù)防、物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)、民生保障等防控工作中的急難險(xiǎn)重任務(wù)，所提供物資及服務(wù)惠及全區(qū)20多萬(wàn)人次、1萬(wàn)多防疫一線(xiàn)工作人員家庭，為全區(qū)抗擊疫情發(fā)揮重要作用。

 

強(qiáng)化智治支撐，增強(qiáng)基層治理效能。依托微信公眾號(hào)、朋友圈、QQ群、大喇叭、宣傳車(chē)等載體，組織發(fā)動(dòng)廣大干部群眾。利用微信群，及時(shí)摸排、精準(zhǔn)上報(bào)人員中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)返鎮(zhèn)人員信息，精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步提升疫情防疫效能。加快推進(jìn)“數(shù)字黨建”，著力破除“信息孤島”，讓基層治理進(jìn)入“智能時(shí)代”。疫情防控期間，積極借助信息化技術(shù)手段，開(kāi)展社會(huì)面監(jiān)控、矛盾糾紛排查、線(xiàn)上便民服務(wù)等，極大提高了工作效能。“數(shù)字網(wǎng)格”平臺(tái)應(yīng)用到人流監(jiān)控、出入登記等工作，提升了疫情防控的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。同時(shí)，加強(qiáng)線(xiàn)上線(xiàn)下管控，全區(qū)總體平穩(wěn)可控。