強(qiáng)化專業(yè)化審判 建設(shè)有溫度家事法庭

張志國(guó)

“家和萬(wàn)事興”，家庭是社會(huì)的最小單元，家庭和睦是社會(huì)和諧的基石。北京市密云區(qū)人民法院聚焦家事審判專業(yè)化建設(shè)，致力于建設(shè)有溫度的家事法庭，切實(shí)提升家事審判工作實(shí)效。

1.突出專業(yè)化建設(shè)，打造家事審判高地。對(duì)家事案件歸口管理、集中管轄，除管轄轄區(qū)內(nèi)普通民事案件外，密云區(qū)法院將轄區(qū)所有離婚、贍養(yǎng)等家事案件集中到巨各莊法庭審理，依法審結(jié)失獨(dú)老人隔代探望孫子女案、家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償案等糾紛案件，為建設(shè)家事法庭奠定了案件基礎(chǔ)。深化反家暴工作，強(qiáng)化人身安全保護(hù)令簽發(fā)，重拳出擊打擊家庭暴力行為。2021年至今，密云區(qū)法院累計(jì)發(fā)出33份人身安全保護(hù)令，其中60%由巨各莊法庭簽發(fā)，特別是在《最高人民法院關(guān)于辦理人身安全保護(hù)令案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》實(shí)施后發(fā)出北京首份人身安全保護(hù)令。該院與區(qū)婦聯(lián)簽訂《涉婦女兒童權(quán)益保護(hù)合作協(xié)議》，建立十條八項(xiàng)機(jī)制，升級(jí)反家庭暴力舉措，并派員在全市婦女權(quán)益保障工作調(diào)研會(huì)上交流發(fā)言。加強(qiáng)家事審判研究，參與編寫婚姻家庭實(shí)務(wù)用書(shū)，青年法官助理全員參與，并與中央民族大學(xué)合作出版婦女權(quán)益保護(hù)專題圖書(shū)，不斷提升家事法庭的理論研究水平。做好家事審判指導(dǎo)，促進(jìn)裁判尺度統(tǒng)一，接受其他業(yè)務(wù)庭家事審判問(wèn)題咨詢，以授課、專業(yè)法官會(huì)議等形式為家事疑難案件辦理提供咨詢，有利推動(dòng)了家事審判裁判尺度的統(tǒng)一，專業(yè)優(yōu)勢(shì)充分釋放。

2.聚焦家事糾紛溫情化解，促進(jìn)家庭關(guān)系修復(fù)。該院加大巡回審判和調(diào)解工作力度，后端家事糾紛案件調(diào)撤率超60%，家事案件一審服判息訴率超90%，實(shí)現(xiàn)家事糾紛實(shí)質(zhì)性化解。制作家事溫情提示函，針對(duì)離婚、贍養(yǎng)等糾紛制作7類溫情提示函，以溫情語(yǔ)言引導(dǎo)當(dāng)事人，促進(jìn)家庭關(guān)系和諧。制定老年人權(quán)益司法保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)，打造精準(zhǔn)型涉老審判機(jī)制、適老型訴訟服務(wù)機(jī)制、多元型互通互聯(lián)機(jī)制和老年人預(yù)防型能力機(jī)制的老年人權(quán)益保護(hù)機(jī)制，召開(kāi)涉老專題新聞通報(bào)會(huì)，發(fā)布典型案例。開(kāi)展夜間法庭、周末法庭，切實(shí)解決涉外婚姻訴訟時(shí)差、子女相伴訴訟等問(wèn)題。建立“云法庭”便民服務(wù)點(diǎn)，與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共建“幸福晚年法律援助驛站”，提供上門法律服務(wù)。依托“密之語(yǔ)”心理工作室，邀請(qǐng)心理指導(dǎo)師常態(tài)化開(kāi)展“一對(duì)一”心理咨詢、心理診療服務(wù)，為離婚、贍養(yǎng)、家暴等案件的當(dāng)事人提供心理輔導(dǎo)，有效促進(jìn)了受害人情感修復(fù)和家庭和諧。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)家事法庭長(zhǎng)遠(yuǎn)根基。選優(yōu)配強(qiáng)審判隊(duì)伍，選派學(xué)歷高、履歷豐富、調(diào)解能力強(qiáng)的法官擔(dān)任法庭負(fù)責(zé)人。法官均具有三年以上家事審判經(jīng)驗(yàn)，多名審判團(tuán)隊(duì)成員擁有博士、碩士學(xué)位并具有家事審判實(shí)務(wù)研究成果，兩人獲評(píng)北京法院黨建工作先進(jìn)個(gè)人、人民法庭先進(jìn)個(gè)人，家事審判人才儲(chǔ)備充足。推進(jìn)家和黨建工作法，開(kāi)展“家和向未來(lái)”開(kāi)放式主題黨日活動(dòng)。開(kāi)展“感受人本密法”等主題黨日活動(dòng)，提升干警做好家事審判的政治自覺(jué)。制定《“合家研習(xí)”活動(dòng)運(yùn)行規(guī)范》，將政治理論學(xué)習(xí)作為首要學(xué)習(xí)內(nèi)容，凝聚打造家事法庭思想共識(shí)。圍繞新法釋義、趣案分享、總結(jié)提升等主題開(kāi)展學(xué)習(xí)，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，提升做好家事審判的能力和水平。

（作者單位：北京市密云區(qū)人民法院）