以人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展助力實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化

□ 吳尚聰

習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上作的報(bào)告中提出“中國(guó)式現(xiàn)代化”這一重要命題，并指出要“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。對(duì)于何為中國(guó)式現(xiàn)代化，習(xí)近平總書(shū)記從五個(gè)維度對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)行了深刻闡述，即人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步?！睂?duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，人民法院應(yīng)當(dāng)有所作為，也有能力有所作為。通過(guò)把報(bào)告擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖落實(shí)到具體的司法實(shí)踐中，人民法院應(yīng)當(dāng)為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力司法服務(wù)。

首先，中國(guó)式現(xiàn)代化，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須充分發(fā)揮億萬(wàn)人民的創(chuàng)造偉力。”中國(guó)有14億多人口，這既是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的最大底氣，也是我們必須要面臨的一項(xiàng)重大考驗(yàn)，讓14億多人口整體邁入現(xiàn)代化，其艱巨性和復(fù)雜性前所未有。對(duì)此，人民法院切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，健全完善中國(guó)特色司法為民服務(wù)體系，提供更多普惠均等、便捷高效的司法公共服務(wù)。繼承弘揚(yáng)馬錫五審判方式，健全巡回審判機(jī)制，切實(shí)方便群眾訴訟。作為最高人民法院的派出機(jī)構(gòu)，巡回法庭是人民群眾“家門(mén)口的最高法院”，離人民群眾、矛盾紛爭(zhēng)和急難愁盼更近，能夠切實(shí)做到司法為民。創(chuàng)新司法便民利民惠民機(jī)制，大力推進(jìn)網(wǎng)上立案、自助立案、跨域立案等便民服務(wù)。為人民群眾提供集約集成、在線融合的司法服務(wù)，努力推動(dòng)建設(shè)智慧法院，為廣大人民群眾提供司法便利。

其次，中國(guó)式現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼”，強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題”。要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，需要確保司法公正，做到司法廉潔，這既是促進(jìn)共同富裕的重要保障，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的應(yīng)有之義。要明確司法在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)。切實(shí)實(shí)施民法典，依法維護(hù)人民群眾利益，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、住房、社會(huì)保障等方面民生司法保障。充分發(fā)揮一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系作用，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、多元化解，降低人民群眾解紛成本，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。引導(dǎo)和規(guī)制規(guī)范各類(lèi)資本健康有序發(fā)展，嚴(yán)懲非法集資、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、洗錢(qián)等金融犯罪行為，依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)，依法懲治資本市場(chǎng)違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，加大對(duì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生合法權(quán)益的保護(hù)力度，推動(dòng)完善新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益保障機(jī)制，嚴(yán)格貫徹勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法的立法宗旨，依法規(guī)制超時(shí)加班、就業(yè)歧視等侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。

第三，中國(guó)式現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“我國(guó)現(xiàn)代化堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)理想信念教育，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)人民精神力量，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展”。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求?！白杂?、平等、公正、法治”是對(duì)美好社會(huì)的精準(zhǔn)概括。要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，重要的是克服物質(zhì)享樂(lè)主義、拜金主義、消費(fèi)主義等不良價(jià)值觀，同時(shí)還要抵制各種畸形文化侵蝕，注重發(fā)揮法治的懲惡揚(yáng)善作用，樹(shù)立法律權(quán)威，實(shí)行良法善治。對(duì)此，人民法院需要充分發(fā)揮司法裁判的指引、評(píng)價(jià)、教育、規(guī)范功能，以公正裁判樹(shù)立行為規(guī)則、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、行為規(guī)范。促進(jìn)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，持續(xù)提升公民文明素養(yǎng)，引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)文化自信。旗幟鮮明保護(hù)英烈合法權(quán)益，堅(jiān)決捍衛(wèi)英烈尊嚴(yán)榮光，加大對(duì)紅色經(jīng)典傳承、紅色資源的司法保護(hù)力度，依法制止歷史虛無(wú)主義現(xiàn)象。

第四，中國(guó)式現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，要“統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，最高人民法院制定了《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和創(chuàng)新環(huán)境資源審判工作 為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，用最嚴(yán)格的制度最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。切實(shí)解決人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，依法嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境違法犯罪，妥當(dāng)處理各類(lèi)環(huán)境民事行政糾紛，推動(dòng)城市人居環(huán)境持續(xù)改善，依法嚴(yán)厲打擊非法占用、污染耕地等違法犯罪，加大對(duì)傳統(tǒng)民居、古村落、古建筑的司法保護(hù)力度，服務(wù)建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。推動(dòng)構(gòu)建人與自然生命共同體，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞生態(tài)、破壞自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境違法犯罪，加大對(duì)生態(tài)極度脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境的司法保護(hù)力度。助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。健全環(huán)境資源審判制度體系，統(tǒng)一環(huán)境資源審判法律適用，加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)化制度機(jī)制建設(shè)，深化國(guó)際環(huán)境司法交流，鍛造素質(zhì)過(guò)硬審判隊(duì)伍。

第五，中國(guó)式現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“走和平發(fā)展道路，是中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)關(guān)注中國(guó)發(fā)展走向的回應(yīng)，更是中國(guó)人民對(duì)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的自信和自覺(jué)”。走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，就是要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展。人民法院始終秉持服務(wù)大局的職責(zé)使命，將涉外審判工作置于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)，落實(shí)依法平等保護(hù)原則，積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和高水平對(duì)外開(kāi)放。為推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放提供法治保障，營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。不斷完善國(guó)際商事糾紛解決機(jī)制，為共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提供司法力量。積極參與涉外法律規(guī)范體系建設(shè)，對(duì)國(guó)際條約在國(guó)內(nèi)法中的地位、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等國(guó)際法重大前沿問(wèn)題，開(kāi)展研究并適時(shí)提出立法建議。深化國(guó)際司法交流合作，服務(wù)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

人民法院始終牢記“人民”二字，努力踐行“人民就是江山，共產(chǎn)黨打江山、守江山，守的是人民的心，為的是讓人民過(guò)上好日子”。人民法院將繼續(xù)以忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、高度負(fù)責(zé)、昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)服務(wù)大局、司法為民、公正司法，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力司法服務(wù)。

（作者單位：中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所）