白銀市兩級人民法院堅持服務大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予的職責，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。2022年，全市法院受理各類案件43957件，審執(zhí)結(jié)42090件，結(jié)案率95.75%。

堅持服務大局  保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

全力維護社會安全穩(wěn)定。貫徹總體國家安全觀，審結(jié)各類刑事案件2058件。嚴懲暴力犯罪，審結(jié)故意殺人、搶劫、強奸等案件136件157人，判處十年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑52件68人。嚴懲涉眾型經(jīng)濟犯罪，審結(jié)非法集資、養(yǎng)老、電信詐騙等案件184件，守護好老百姓的“錢袋子”。嚴懲腐敗犯罪，審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等案件22件27人。做好《反有組織犯罪法》貫徹實施，常態(tài)化開展掃黑除惡，審結(jié)涉黑涉惡案件2件23人。落實寬嚴相濟刑事政策，對302名輕微犯罪被告人依法判處緩刑等非監(jiān)禁刑，對6人免予刑事處罰。

全力優(yōu)化法治營商環(huán)境。緊跟市委“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”工作思路，出臺兩個服務保障營商環(huán)境實施意見，審理民商事案件24680件。堅持平等保護，嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛和經(jīng)濟犯罪，讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)、放心投資、專心經(jīng)營。防范化解金融風險，會寧法院創(chuàng)建“一庭一中心”，實行金融案件立審執(zhí)一體化運行，維護金融市場健康穩(wěn)定。發(fā)揮破產(chǎn)審判“司法康復”作用，甘肅中瑞鋁業(yè)、日昇房地產(chǎn)等一批企業(yè)通過司法重整獲得新生。服務創(chuàng)新發(fā)展，審理知識產(chǎn)權(quán)案件86件，中國黃金珠寶公司案入選全省知識產(chǎn)權(quán)司法保護十大典型案例。拓寬服務渠道，開辟“綠色通道”，在高新產(chǎn)業(yè)園、銀西產(chǎn)業(yè)園設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境示范基地、中小微企業(yè)法律權(quán)益保護基地，推行“法官問診把脈”“法治體檢”等方式走訪企業(yè)85家，提出風險防控和法律建議1100余條。中院牽頭的“執(zhí)行合同”指標全省最優(yōu)，“辦理破產(chǎn)”指標全省第二。

全力助推法治政府建設(shè)。注重監(jiān)督與支持并重，審結(jié)行政案件345件。推進行政爭議實質(zhì)性化解，穩(wěn)妥處置城中村改造等行政爭議。召開府院聯(lián)席會議，連續(xù)3年發(fā)布行政審判白皮書，持續(xù)深化良性互動，督促謙抑規(guī)范用權(quán)。選取典型案件，邀請600余名機關(guān)干部，開展旁聽庭審活動，為行政機關(guān)送上現(xiàn)場版、零距離的法治公開課。

全力兌現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益。對標“3+1”核心指標，實體化運行執(zhí)行指揮中心，推廣“分段執(zhí)行”工作法，執(zhí)結(jié)案件14555件，執(zhí)行到位金額11.48億元。深入開展涉金融不良資產(chǎn)清收、化解歷史遺留“登記難”等專項行動，執(zhí)結(jié)2229件，到位金額3.49億元，協(xié)助辦理房屋登記277套。提升財產(chǎn)處置效率，開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，成交總額7045.98萬元，溢價率77.72%，為當事人節(jié)省傭金258.04萬元。踐行善意文明執(zhí)行理念，依法對中建一局、建偉食用油等企業(yè)靈活采取查封措施，最大限度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，讓保全財產(chǎn)“活起來”、市場要素“轉(zhuǎn)起來”。

堅持人民至上  滿足人民群眾多元司法需求

用心用情，持續(xù)保障民生權(quán)益。扎實開展“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動，出臺便民舉措38項，解決群眾急難愁盼問題283個。統(tǒng)籌疫情防控和審判執(zhí)行，全面推行“云上法庭”“無接觸執(zhí)行”，線上訴訟服務群眾1.1萬余起，做到防疫不松懈、審執(zhí)不停擺。心系民生福祉，貫徹實施民法典，審結(jié)教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等涉民生案件4252件，保障群眾安居樂業(yè)。優(yōu)化家事審判，建立婚姻家庭糾紛危機干預機制，審結(jié)婚姻家庭案件2823件，發(fā)出家庭教育令、離婚證明書、人身安全保護令72份，促進親情和美、鄰里和睦、社會和諧。常態(tài)化開展根治欠薪專項行動，審結(jié)勞動爭議案件466件，幫助農(nóng)民工追回“血汗錢”1408萬元。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，持續(xù)深化訴源治理。堅持“非訴”挺前，拓展解紛路徑，凝聚各方力量，訴前化解矛盾糾紛7542件，一審民事案件收案數(shù)同比下降4.5%。景泰法院創(chuàng)新“一庭三所”工作機制，靖遠、平川法院建立“1+N”多元解紛模式，白銀區(qū)法院與綜治中心有效銜接，訴源治理工作提質(zhì)增效。堅定“兩山”理念，構(gòu)建“恢復性司法實踐+社會化綜合治理”工作機制，審結(jié)環(huán)境資源和公益類訴訟案件21件，與寧夏、內(nèi)蒙古相關(guān)法院簽訂司法協(xié)作框架協(xié)議，中院在黃河流域甘肅段司法保護協(xié)作論壇上介紹經(jīng)驗。

善作善為，持續(xù)強化法治引領(lǐng)。大力弘揚社會主義核心價值觀，審結(jié)贍養(yǎng)老人“管不管”、鄰里之間“讓不讓”等案件112件，讓司法有導向、法官有溫度、裁判有力量。加大網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)制裁力度，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，依法審結(jié)楊某某等侵犯甘肅康視達商業(yè)信譽案，彰顯網(wǎng)絡(luò)絕非“法外之地”。落實普法責任制，開展“法律六進”系列活動，發(fā)放法律書籍2350冊、舉辦法治講座46場，發(fā)布典型案例102個，與市廣播電視臺聯(lián)合錄制《現(xiàn)在開庭》《法官面對面》法治欄目，引導群眾遇事找法、辦事依法、維權(quán)用法、解紛靠法?！白o苗普法”法治宣傳品牌被市依法治市辦確定為2022年“法治為民辦實事”十大民生項目之一。

堅持守正創(chuàng)新  確保司法更加公正高效權(quán)威

縱深推進綜合配套改革。全面落實法官員額動態(tài)調(diào)整機制，新遴選員額法官18名，辦案力量不斷夯實，年人均辦案214件。完善“四級法院”職能定位，健全民事、行政再審制度，司法職權(quán)配置更加科學，糾紛化解質(zhì)效有效提升。落實案件繁簡分流改革，推行簡潔化訴訟、要素式審判和示范性裁判，適用速裁、小額訴訟和簡易程序結(jié)案19672件，占87.67%，平均審限縮短8.7天，離婚糾紛全鏈條要素審判技術(shù)攻堅和創(chuàng)新應用項目被最高法院確定為試點單位。

全面提升訴訟服務品質(zhì)。積極推進訴訟服務中心轉(zhuǎn)型升級，設(shè)置法警值班、訴訟引導、窗口服務、信訪接待、審執(zhí)服務、自助服務和第三方服務等七大功能區(qū)，實行“開放式、一站式、柜臺式”服務。依托一站式“十大應用平臺”，做好線上訴訟服務，努力實現(xiàn)“指尖訴訟”和“掌上辦案”，網(wǎng)上立案6743件，網(wǎng)上開庭5519件，遠程提訊118次。優(yōu)化線上信訪管理系統(tǒng)，受理信訪案件95件，辦結(jié)94件，讓當事人足不出戶就能實現(xiàn)陽光信訪。全市法院一站式建設(shè)質(zhì)效評估得分持續(xù)保持全省第一方陣。

不斷加強審判監(jiān)督管理。健全院庭長辦案和“四類案件”監(jiān)管機制，院庭長審結(jié)案件10543件，監(jiān)督四類案件480件，推動院庭長辦案示范化、監(jiān)管責任常態(tài)化。開展案件質(zhì)量監(jiān)督大檢查活動，重點評查、專項評查4次551件，司法行為更加規(guī)范，辦案質(zhì)效顯著提升。推進減刑、假釋案件實質(zhì)化審理，辦理此類案件649件。依法接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督，在白銀區(qū)法院掛牌成立全省首家審判監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，共同維護司法公正。

大力加快智慧法院建設(shè)。堅持數(shù)字化牽引，完善云桌面辦公、移動辦案終端、數(shù)字法院應用系統(tǒng)等，促進現(xiàn)代科技與審判執(zhí)行深度融合。深化電子卷宗隨案同步生成，率先在全省法院應用文書智能生成、庭前材料電子送達，實現(xiàn)立案、送達、審理、執(zhí)行全流程網(wǎng)上辦理，電子卷宗覆蓋率達100%。推行審判輔助事務集約化辦理，擴展智慧法院應用場景，通過文書糾錯、智能量刑、語音轉(zhuǎn)寫等輔助系統(tǒng)，助力法官高效辦案。編寫的“4+1”審判流程操作手冊被省法院在全省推廣。

堅持嚴管厚愛  鍛造忠誠干凈擔當法院隊伍

凝心鑄魂，切實筑牢政治忠誠。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，嚴格執(zhí)行意識形態(tài)工作責任制，重大事項及時向黨委請示報告，緊緊依靠黨的領(lǐng)導解決法院實際問題。鞏固深化黨史學習教育、政法隊伍教育整頓成果，高標準開展“兩個確立”主題教育，以“政治大學習、理論大培訓、思想大講堂、認識大討論”系列活動為抓手，對中層干警進行政治輪訓，對年輕干警開展黨性教育，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。以黨建帶隊建促審判，優(yōu)化“343”黨建品牌，打造“2244”黨建陣地，推廣“黨小組+審判團隊”新舉措，組建5個青年干警理論學習小組，基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，先后有32家黨政機關(guān)、企事業(yè)單位1000余人次來觀摩交流。

固本培元，系統(tǒng)強化專業(yè)建設(shè)。堅持好干部標準，嚴把選人用人關(guān)口，有序開展公務員職級晉升工作，理順人事關(guān)系，激發(fā)干事活力。實施能力提升系列工程，培育復合型司法人才，舉辦實務培訓班14期、培訓干警680人，掛職交流9人次，46篇裁判文書、案例分析、學術(shù)論文榮獲全國全省獎項，5人入選“全省審判業(yè)務專家?guī)臁薄叭≌{(diào)研工作人才庫”。強化法官依法履職保障，開展打擊擾亂訴訟秩序?qū)ｍ椥袆?，堅決維護司法權(quán)威和法律尊嚴。

警鐘長鳴，持之以恒正風肅紀。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，大力開展司法巡查、審務督察，嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”、新時代政法干警“十個嚴禁”等鐵規(guī)禁令，開展紀法教育、示范教育、警示教育三項活動，通報典型案例13起68人，使干警知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格開展突出問題集中整治，綜合運用“四種形態(tài)”，給予黨紀政務處分2人，誡勉談話2人，批評教育27人，讓失責必問責成為常態(tài)。