2022年，平川區(qū)人民法院堅(jiān)持創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”時(shí)代新內(nèi)涵，廣泛開展“平川區(qū)訴調(diào)對(duì)接人民調(diào)解委員會(huì)”品牌創(chuàng)建工作，探索和實(shí)踐符合平川實(shí)際的訴源治理模式，建立健全人民調(diào)解機(jī)制與訴訟程序有機(jī)銜接的糾紛化解體系，滿足人民群眾多元解紛需求。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。區(qū)法院積極與區(qū)司法局溝通銜接，成立平川區(qū)訴調(diào)對(duì)接人民調(diào)解委員會(huì)，調(diào)委會(huì)組成人員由區(qū)法院和區(qū)司法局共同指派，主任副主任分別由區(qū)法院和區(qū)司法局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。工作場(chǎng)所設(shè)在區(qū)法院訴訟服務(wù)中心，辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備均由區(qū)法院提供。調(diào)委會(huì)主要負(fù)責(zé)為參與調(diào)處和化解訴訟立案前符合人民調(diào)解范圍的各類民事糾紛，著重化解婚姻家庭、鄰里、物業(yè)、合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議等糾紛，促進(jìn)大量民事糾紛化解在訴前，切實(shí)減少進(jìn)入訴訟程序案件數(shù)量。嚴(yán)格依照《人民調(diào)解法》規(guī)定聘任人民調(diào)解員6名。其中4名人民調(diào)解員在調(diào)委會(huì)專職從事調(diào)解工作，區(qū)法院選派1名法官指導(dǎo)調(diào)解工作，確保調(diào)委會(huì)工作順利開展。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，充分用足用好政策支持與財(cái)政保障工作，人民調(diào)解員調(diào)處案件納入財(cái)政以案定補(bǔ)，激發(fā)人民調(diào)解員的工作積極性。

線上線下，快速解紛。順應(yīng)司法改革潮流，堅(jiān)持“多元化解+訴前調(diào)解+速裁”辦案模式，推動(dòng)民事案件繁簡(jiǎn)分流，實(shí)現(xiàn)“繁案精審，簡(jiǎn)案快審”。調(diào)委會(huì)依托人民法院調(diào)解平臺(tái)，堅(jiān)持線上線下“雙線并行”，調(diào)解確認(rèn)“無縫對(duì)接”。對(duì)訴訟立案前符合人民調(diào)解范圍的案件，當(dāng)事人同意調(diào)委會(huì)先行調(diào)解的，區(qū)法院訴訟服務(wù)中心將案件錄入人民法院調(diào)解平臺(tái)后，委派給調(diào)委會(huì)，指派給人民調(diào)解員。調(diào)解成功案件不再錄入“數(shù)字法院”系統(tǒng)，調(diào)解書經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)后，在人民法院調(diào)解平臺(tái)在線向法院申請(qǐng)出具“調(diào)解書”或申請(qǐng)司法確認(rèn)。調(diào)解失敗的，立即在線申請(qǐng)轉(zhuǎn)立案，進(jìn)入訴訟程序，案件調(diào)解期限為30日。調(diào)解完畢后，由調(diào)解案件的人民調(diào)解員負(fù)責(zé)卷宗裝訂并妥善保管。調(diào)解及司法確認(rèn)案件法院不再收取訴訟費(fèi)用，真正實(shí)現(xiàn)“零成本”化解矛盾糾紛。

積極探索，行之有效。訴調(diào)對(duì)接人民調(diào)解委員會(huì)成立以來，隨著人民調(diào)解員的調(diào)解能力不斷增強(qiáng)，訴調(diào)對(duì)接調(diào)解流程逐步簡(jiǎn)化，調(diào)解筆錄和調(diào)解協(xié)議的制作日趨規(guī)范，越來越多的當(dāng)事人認(rèn)可接受調(diào)委會(huì)訴前調(diào)解，實(shí)現(xiàn)了預(yù)防糾紛“第一道防線”與解決糾紛“最后一道防線”的有效銜接，打通司法服務(wù)群眾的“最后一公里”。2022年，人民法院調(diào)解平臺(tái)共委派調(diào)解案件315件，調(diào)解成功246件，成功率為78.1%。其中申請(qǐng)司法確認(rèn)213件、出具裁定書213份，當(dāng)事人當(dāng)即履行18件，主動(dòng)履行金額 38.36萬元，調(diào)解撤訴16件，調(diào)解失敗104件。線上調(diào)解案件123件，占調(diào)解案件總數(shù)21%。