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2023年,平川區(qū)人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省市區(qū)委主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)精神,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、牢固樹立底線思維,全面創(chuàng)新工作理念、充分發(fā)揮司法職能,全力抓好主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作,以法院工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)更高水平平安平川、法治平川建設(shè)。
立足訴前環(huán)節(jié),譜好主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)“前奏曲”

完善多元糾紛化解機(jī)制。聯(lián)合總工會(huì)、工商聯(lián)、司法局、公安分局、婦聯(lián)等部門,出臺(tái)了《關(guān)于訴前調(diào)解工作實(shí)施細(xì)則的通知》《關(guān)于加強(qiáng)道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)的實(shí)施意見》《關(guān)于開展勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解工作的實(shí)施意見》等推進(jìn)多元解紛文件。建立在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議、金融糾紛、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛、婚姻家庭糾紛等類型化矛盾糾紛多元化解。主動(dòng)與重點(diǎn)行業(yè)主管部門對(duì)接,對(duì)道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)人事、農(nóng)村土地承包、物業(yè)服務(wù)等矛盾多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域,著力構(gòu)建“法院+N”多元解紛聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同采取源頭治理舉措,筑牢重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域類型化矛盾風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。

構(gòu)建“法院+”工作模式。在區(qū)委政法委的大力支持下,積極探索與司法局、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門共建訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,在訴服中心掛牌設(shè)立了“平川區(qū)訴調(diào)對(duì)接人民調(diào)解委員會(huì)”“巾幗工作室”“商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)駐法院調(diào)解工作室”。推行“多元化解+司法確認(rèn)+速裁”工作機(jī)制,選派4名人民調(diào)解員駐院開展調(diào)解工作。依托人民法院調(diào)解平臺(tái),堅(jiān)持線上線下“雙線并行”,調(diào)解確認(rèn)“無縫對(duì)接”。2022年4月以來,通過委托訴調(diào)對(duì)接人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解案件713件,調(diào)解成功541件,其中申請(qǐng)司法確認(rèn)447件。努力為人民群眾提供“零成本”的司法服務(wù),對(duì)調(diào)解成功案件及司法確認(rèn)不收取訴訟費(fèi)用,受到省市領(lǐng)導(dǎo)的廣泛好評(píng)。
發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。大力推行“馬錫五審判方式”,積極開展“楓橋式”人民法庭創(chuàng)建工作。研究制定《創(chuàng)建楓橋式人民法庭工作要點(diǎn)》,積極構(gòu)建“1+3+N”矛盾糾紛化解機(jī)制(“1”綜治中心,“3”法庭、派出所、司法所,“N”鎮(zhèn)村各級(jí)參與調(diào)解組織),掛牌設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)派駐人民法庭調(diào)解工作室,為基層矛盾糾紛化解搭建“快車道”。2023年以來,派駐法庭調(diào)解工作室共計(jì)調(diào)解案件128件,申請(qǐng)司法確認(rèn)84件。
立足訴訟環(huán)節(jié),細(xì)化糾紛化解“協(xié)奏曲”

推進(jìn)“分調(diào)裁審”改革。加強(qiáng)速裁快審團(tuán)隊(duì)建設(shè),按照“能調(diào)不判、調(diào)判結(jié)合、簡(jiǎn)案快辦、繁案精審”三步走原則,在立案庭設(shè)置2個(gè)速裁團(tuán)隊(duì),對(duì)進(jìn)入立案程序的簡(jiǎn)單案件從簡(jiǎn)從快辦理,對(duì)疑難復(fù)雜案件進(jìn)入審判團(tuán)隊(duì)進(jìn)行精審,全面實(shí)現(xiàn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道。2023年以來,共計(jì)適用簡(jiǎn)易程序辦理案件1582件,占民事案件的95.3%。
抓實(shí)“公正與效率”。充分發(fā)揮專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)職能作用,討論決定重大、疑難、復(fù)雜案件的法律適用,為法官審理案件準(zhǔn)確適用法律提供指導(dǎo)和參考,不斷強(qiáng)化專業(yè)法官會(huì)議與審判委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制的規(guī)范性、專業(yè)性,通過不斷提升案件質(zhì)效,增強(qiáng)人民群眾對(duì)法院工作的滿意度。切實(shí)引導(dǎo)辦案法官在訴訟中統(tǒng)籌考慮政治效果、社會(huì)效果、法律效果,著重避免程序空轉(zhuǎn)、就案辦案、機(jī)械辦案的情況發(fā)生。以“如我在訴”的意識(shí),做好服判息訴工作,控制衍生案件發(fā)生,推動(dòng)矛盾糾紛一次性解決。

積極開展巡回審判。充分發(fā)揮巡回法庭功能作用,常態(tài)化深入鄉(xiāng)村社區(qū)及田間地頭開展案件巡回審判,使案件審理“接地氣”,讓群眾在家門口就能接受法律教育,從而達(dá)到“審理一案、教育一片”效果。
立足訴后環(huán)節(jié),譜好案結(jié)事了“和諧曲”
積極發(fā)送司法建議。積極向區(qū)委政法委匯報(bào),將司法建議納入平安平川考核指標(biāo)體系。充分發(fā)揮審判職能作用,加強(qiáng)對(duì)各類案件背景、成因、特點(diǎn)及社會(huì)影響力等方面的剖析研究。認(rèn)真查找基層組織建設(shè)、社會(huì)綜合治理等方面的短板弱項(xiàng)和行業(yè)監(jiān)管漏洞,從司法角度提出專業(yè)解決方案。提高司法建議時(shí)效性、精準(zhǔn)度,充分放大“辦理一案,治理一片”效果。

加強(qiáng)法治宣傳教育。充分利用微博、微信、抖音等現(xiàn)代傳媒手段,加強(qiáng)普法和典型案例宣傳,主動(dòng)深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、軍營(yíng)、企業(yè)等開展法律宣講活動(dòng),為群眾提供“菜單式”精準(zhǔn)普法。充分發(fā)揮司法裁判教育指引示范功能,廣泛開展以案釋法、就案說法,通過“小案件”詮釋“大道理”,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)利益訴求、解決利益糾紛、維護(hù)合法權(quán)益。2023年以來,共計(jì)發(fā)布典型案例60余條,組織開展各類普法宣講、宣傳活動(dòng)15余次,巡回審理案件6件。
下一步,平川區(qū)人民法院將嚴(yán)格按照省市區(qū)委和上級(jí)法院部署要求,結(jié)合“三抓三促”行動(dòng)、“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng),充分發(fā)揮司法職能,以高水平的司法服務(wù)實(shí)現(xiàn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、有效創(chuàng)穩(wěn)、全力創(chuàng)穩(wěn),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新平川營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。