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立足本職能動司法,依法嚴懲食品犯罪
□ 周東方
人民法院要立足本職、能動司法,依法嚴懲各類制售有毒有害食品犯罪,堅決守住人民群眾食品安全底線。一個國家的食品安全狀況,不僅僅是一個法律問題,更是一個政治問題,事關人民的健康,國家的發(fā)展、民族的興旺。守護好人民群眾的食品安全,是新時代人民法院光榮的使命與擔當。人民法院要從講政治的高度,從為人民群眾身心健康保駕護航的層面,抓好涉毒害食品類案件辦理工作。
一是要提高政治站位,高度重視維護食品安全的極端重要性。民以食為天,加強食品安全工作,關系人民的身體健康和生命安全。人民法院作為司法審判機關,必須積極發(fā)揮審判職能,嚴懲各類生產(chǎn)銷售有毒有害食品犯罪;必須堅持能動司法,加強與各職能部門之間的協(xié)作,打造協(xié)調(diào)共治的工作機制,共同守護人民群眾“舌尖上的安全”。
二是要立足審判職能,依法懲辦各類涉毒害食品刑事犯罪。要樹立“一盤棋”的工作理念,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)立、審、執(zhí)各環(huán)節(jié)工作,全面提升涉毒害食品案件辦案效能。立案工作要堅持“整體謀劃”,對涉毒害食品犯罪要進行實時分析,及時掌握相關類型案件變化動態(tài);要聚焦重點案、系列案,全面統(tǒng)籌相關案件辦理,提升各團隊協(xié)同辦案效能;審判環(huán)節(jié)要做到“斷線破網(wǎng)”,要嚴懲主犯、緊盯共犯,對明知他人實施制售毒害食品犯罪而積極提供幫助支持的,也要依法嚴格適用緩刑、免于刑事處罰等刑罰;要順藤摸瓜、重拳打擊,對境內(nèi)網(wǎng)絡制售毒害食品犯罪、跨境網(wǎng)絡制售毒害食品犯罪保持高壓態(tài)勢,堅決打擊、破除毒害食品制售網(wǎng)絡。執(zhí)行環(huán)節(jié)要實現(xiàn)“斷財除根”,要嚴格落實涉毒害食品犯罪財產(chǎn)刑執(zhí)行內(nèi)容和刑事公益訴訟賠償要求,打掉犯罪人再犯的物質(zhì)基礎;要嚴格落實食品生產(chǎn)、銷售領域業(yè)執(zhí)業(yè)禁止機制,堅決將前科劣跡人員隔離在行業(yè)范圍外。
三是要踐行能動司法,積極構(gòu)建保障食品安全綜合協(xié)調(diào)機制。要建立“大治理”的工作思維,積極爭取黨委、政府的支持、配合,將維護食品安全納入社會綜合治理體系,充分發(fā)揮各相關職能部門的積極作用,打造保障人民群眾食品安全的協(xié)同治理機制;要主動延伸司法審判職能,建立人民法院與相關職能部門之間司法審判類案或個案反饋“1+N”工作協(xié)調(diào)機制;要建立生效案件常態(tài)化案情通報機制,加強與食品藥品監(jiān)管、快遞物流等行業(yè)溝通交流,便于相關職能部門及時掌握涉毒害食品犯罪最新動態(tài),不斷完善工作管理機制,及時堵塞可被利用的制度性漏洞;要建立重點案件線索移送機制,便于案件偵辦單位深挖徹查,提升案件查辦效能。
四是要豐富宣傳模式,全面提升廣大人民群眾自我防范意識。要堅持以案說法的工作思路,將典型案例與線上、線下兩種宣傳模式有機結(jié)合,打造人民群眾易于接受的普法樣式。要充分發(fā)揮線下宣傳的力量,通過選取典型案例,借助庭審公開、法院開放日、“法律六進”等方式,面向群眾開展針對性普法宣傳;要充分挖掘線上宣傳的潛力,通過拍攝普法短視頻、線上交流互動等方式,提升人民群眾對毒害食品的鑒別能力,促進全民整體防范意識和防范水平的提升。
(作者系河南省三門峽市中級人民法院院長)