平川區(qū)檢察院認真落實上級院部署要求，積極推動“府檢聯(lián)動”工作向更深層次、更廣領域、更高水平邁進，找準切入點和著力點，通過在協(xié)同聯(lián)動、聚焦民生、凸顯效果三方面精準發(fā)力，確保“府檢聯(lián)動”工作在服務保障平川經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得實實在在的成效。

最后，全體參會人員高唱《團結(jié)就是力量》，以奮進之姿，凝聚新時代團結(jié)力量！

注重聯(lián)動協(xié)同 凝聚共治合力

一是加強領導，健全機制。為確?！案畽z聯(lián)動”機制落地見效，召開黨組擴大會議，傳達學習上級院關于府檢聯(lián)動工作會議精神及任務清單內(nèi)容，建立內(nèi)部協(xié)作機制，構(gòu)建一體化監(jiān)督工作格局。院黨組主動向區(qū)委匯報檢察機關與政府協(xié)同履職推進法治政府建設工作情況，得到高度重視和大力支持，為府檢聯(lián)動機制的構(gòu)建奠定了堅實的基礎。二是統(tǒng)籌部署，明確分工。制定了《關于建立“府檢聯(lián)動”工作機制的實施細則》，進一步明確和細化“府檢聯(lián)動”工作原則、職責分工、聯(lián)動機制和保障措施，建立周匯報、月小結(jié)工作機制，每月25日前各部門向行政檢察報送當月工作進展，行政檢察作為牽頭部門要主動謀劃，做好與責任單位的牽頭對接、組織落實工作，合力推動各項工作落實。三是責任到人，務求實效。各部門對照任務要求和落實舉措，緊扣時間節(jié)點，積極推動各項工作穩(wěn)步推進，確保具體問題、具體事項事事有回應、件件有落實。對照上級府檢聯(lián)動實施方案中的任務清單的18項工作任務，按照工作職能，定時間、定舉措、定責任人，積極推動各項工作穩(wěn)步推進，確保具體問題、具體事項事事有回應、件件有著落。     

注重民生實事 守護民生福祉 

一是聚焦民生熱點，兜牢民生底線。深入踐行司法為民宗旨，開展“行政+檢察”強化監(jiān)督，聚焦食藥、就業(yè)、環(huán)保等民生熱點問題，切實加強勞動者、消費者等弱勢群體權(quán)益保護，積極推進一類人群、一個行業(yè)、一個領域等突出問題治理。與市場監(jiān)管、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)部分封閉管理的小區(qū)、超市，學校周邊的商鋪進行檢查，積極摸排案件線索，針對網(wǎng)絡餐飲服務平臺未公示相關信息、飲用水安全、探店營銷廣告發(fā)布等問題，立案辦理食品藥品類公益訴訟案件8件，制發(fā)檢察建議5件。與區(qū)司法局會簽了《關于加強民事支持起訴工作協(xié)作配合的若干意見》，建立線索移送、聯(lián)絡溝通和聯(lián)席會議等制度，明確各職能部門的具體分工與協(xié)作，構(gòu)建支持起訴工作信息共享和協(xié)作配合機制，積極從信訪案件、法律援助、勞動糾紛等領域摸排拖欠農(nóng)民工工資案件線索22件，提出支持起訴18件，達成檢察和解4件，為農(nóng)民工挽回損失3.8萬元。通過合力維護弱勢群體合法權(quán)益，讓廣大群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。二是優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。深入開展營商環(huán)境專項監(jiān)督，建立健全與區(qū)營商環(huán)境建設局的協(xié)作機制，持續(xù)拓寬府檢聯(lián)動工作格局，實現(xiàn)“共治+共享”惠及民生，推動營商環(huán)境再優(yōu)化、法治保障更有力。聯(lián)合開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，開辟檢察院保障法治服務綠色通道，提供風險評估糾紛解決等法律服務，強化投資者權(quán)益司法保護，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟損失200多萬元。建立健全與區(qū)工商聯(lián)的溝通協(xié)作機制，加大執(zhí)法司法共享共促合力，聯(lián)合工商聯(lián)共同走訪14家企業(yè)，開展企業(yè)走訪、送法進企業(yè)、“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”等普法7次，開展以案釋法法治宣傳15次，參與區(qū)營商環(huán)境建設局組織宣傳2次，受眾400人次，幫助企業(yè)解決難題。通過深入開展法治宣傳教育，增強企業(yè)法治觀念，提升企業(yè)法治素養(yǎng)，為平川區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章營造穩(wěn)定可預期的法制化營商環(huán)境。三是強化生態(tài)環(huán)保，篤力守護綠水青山。緊扣“生態(tài)美區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和黃河生態(tài)保護等重點工作，進行“銜接+聯(lián)動”護生態(tài)。深化“河長+檢察長”機制，推行“專業(yè)化監(jiān)督+恢復性司法+社會化治理”模式，與自然資源、水務、生態(tài)環(huán)境、相關鎮(zhèn)政府等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，以違法占用耕地、水資源浪費、河道“四亂”等問題為重點，向行政機關發(fā)出檢察建議13件。積極踐行“生態(tài)美區(qū)”戰(zhàn)略，開展公益訴訟綠盾行動，制定《平川區(qū)公益訴訟助力生態(tài)美區(qū)專項工作實施方案》，辦理案件21件，占案件總數(shù)的51%。認真貫徹落實白銀市檢察院“益守河暢——大河之上、檢護安瀾”黃河生態(tài)保護品牌打造計劃，與水務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府深入黃河流域（平川段）沿岸村鎮(zhèn)、企業(yè)及重點水域，對水泉沙河王家山鎮(zhèn)段河道垃圾堆放及省級環(huán)保督察指出的案件線索進行核查評估，立案辦理4件，向行政機關發(fā)出檢察建議4份，助力“生態(tài)美區(qū)”建設。

注重監(jiān)督質(zhì)效 釋放府檢聯(lián)動效能制

一是深入開展專項監(jiān)督活動。以“小專項”護航“大民生”，聚焦民生熱點難點問題，高位推動專項活動，結(jié)合辦案實際，尋找監(jiān)督切入點，加強對群眾關注度高、關系群眾切身利益、容易發(fā)生行政違法行為領域的監(jiān)督，提升監(jiān)督質(zhì)效。針對行政機關對建設工程領域農(nóng)民工工資保證金的運行監(jiān)管履職不到位，導致建設工程領域雖繳納了農(nóng)民工工資保證金但仍存在拖欠農(nóng)民工工資、保函超期等問題，精準發(fā)出行政違法類案檢察建議2份，抵存農(nóng)民工工資保證金2803.9萬元。為確保工作常態(tài)化開展，與平川區(qū)人社局、平川區(qū)住建局簽訂了《關于推進農(nóng)民工工資支付保障農(nóng)民工合法權(quán)益加強協(xié)作配合的實施意見（試行）》，以“府檢聯(lián)動”工作機制，用協(xié)作式、訴源式檢察履職促成農(nóng)民工工資保證金等相關制度的落地落實，切實維護了農(nóng)民工合法權(quán)益。二是發(fā)揮大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型作用。以大數(shù)據(jù)賦能檢察履職，與公安、法院、市場監(jiān)管、自然資源等18家單位召開“府檢聯(lián)動”數(shù)據(jù)共享聯(lián)席會，與各方達成共識，要進一步探索利用府、檢雙方大數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮府檢各自優(yōu)勢，以府檢信息共享，開展府檢聯(lián)動作為組織保障，實現(xiàn)深度合作，提升監(jiān)督剛性。辦案中，應用大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型25個，調(diào)取各部門數(shù)據(jù)共計20000余條，通過大數(shù)據(jù)碰撞、對比、智能篩查等手段，發(fā)現(xiàn)案件線索26條，成案15件，有效解決了案件線索發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難的問題，提升了檢察工作質(zhì)效。通過一體履職、類案辦理促進相關行政機關之間共享信息，打通行政機關之間的數(shù)據(jù)壁壘，推動問題解決，凸顯檢察機關法律監(jiān)督剛性。三是加力矛盾風險實質(zhì)化解。注重發(fā)揮行政檢察“一手托兩家”的職能作用，將化解行政爭議貫穿于監(jiān)督辦案全過程，與行政機關打好組合拳，創(chuàng)新檢察化解模式，推行“說理+跟進”的辦案模式，通過檢調(diào)對接、檢察和解等手段，綜合運用領導包案、公開聽證、釋法說理等方式，多元促進實質(zhì)性化解行政爭議，化解涉農(nóng)矛盾糾紛11起，依法兼顧各方合法權(quán)益，修復雙方破損的社會關系，推進行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。不斷加強與與區(qū)委政法委、區(qū)信訪局聯(lián)系溝通，對于區(qū)信訪局移交的9件涉檢信訪事項，在調(diào)查核實后答復信訪人，切實做到了行政與司法良性互動，實現(xiàn)雙贏多贏共贏，取得“辦理一案，治理一片”的社會效果。