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在山東濱州的大小路口,董愛榮“釘”了21年。
路面是她的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,她用堅(jiān)如磐石的守護(hù),在川流不息中為平安站崗;路面也是她的“連心橋”,她用春風(fēng)化雨的細(xì)膩,在每一次執(zhí)法宣講中傳遞法治的溫度。從晨曦微露到夜幕深沉,這位路口守護(hù)者以“站成標(biāo)桿”的執(zhí)著,把平凡崗位演繹成轄區(qū)群眾安全出行的“定心丸”。
從警二十余載,董愛榮先后榮獲“全國特級(jí)優(yōu)秀人民警察”“全國百名成績(jī)突出女民警”“全國‘關(guān)愛明天、普法先行’青少年普法先進(jìn)個(gè)人”等稱號(hào),今年2月又獲評(píng)“齊魯最美法治人物”。榮譽(yù)背后,是她將教育心理學(xué)融入執(zhí)法實(shí)踐的探索創(chuàng)新,是她“剛”守法律底線、“柔”解群眾心結(jié)的“零投訴”秘訣,更是她以“為民破題”的擔(dān)當(dāng),把一件件路口小事辦進(jìn)群眾心坎里的質(zhì)樸初心。
□ 本報(bào)記者 曹天健 李娜
□ 本報(bào)通訊員 耿婷婷
“這安全頭盔可不是擺設(shè),關(guān)鍵時(shí)刻能保住一條命,守護(hù)咱們?nèi)业钠桨病,F(xiàn)實(shí)中,我們處理過很多案例,當(dāng)事人跟咱們不少同事一樣騎電動(dòng)車通勤,因?yàn)闆]戴頭盔,看似輕微碰撞卻造成了顱腦重傷。”2025年11月12日15點(diǎn),山東渤海活塞有限公司職工活動(dòng)中心內(nèi)座無虛席。濱州市公安局交通管理支隊(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大隊(duì)教導(dǎo)員董愛榮身著藏藍(lán)色警服,手里拿著一頂頭盔,站在講臺(tái)中央進(jìn)行交通安全宣講。
這是2025年10月以來,董愛榮第23次進(jìn)入企業(yè)、社區(qū)集中宣講交通安全知識(shí)。山東渤?;钊且患覔碛?718名職工的企業(yè),60%以上職工日常騎電動(dòng)二輪車、摩托車通勤。為強(qiáng)化職工安全意識(shí),董愛榮帶隊(duì)上門開課,推動(dòng)轄區(qū)建立“交通安全績(jī)效制”。今年以來,轄區(qū)幾個(gè)大企業(yè)職工安全頭盔佩戴率從不足50%飆升至100%,正確佩戴率超過95%,極大消除了騎行電動(dòng)車職工交通安全隱患。
扎根在基層,沖鋒在一線,服務(wù)在群眾中間。從事交警工作21年來,董愛榮的工作崗位在城鄉(xiāng)的大小路口,以“站成標(biāo)桿”的執(zhí)著守護(hù)路口平安,以“說理入心”的細(xì)膩傳遞執(zhí)法溫度,以“為民破題”的擔(dān)當(dāng)解決群眾難題。近日,在山東省委宣傳部、省委政法委、省委依法治省辦聯(lián)合組織開展的“齊魯最美法治人物”宣傳選樹活動(dòng)中,董愛榮榮膺20位“齊魯最美法治人物”之一。
以隱患治理筑牢平安防線
扎根路面、直面交通參與者,是董愛榮20多年來不變的初心與信條。2005年,她帶著濱州市第一支女警中隊(duì)亮相街頭。此后,無論寒冬臘月,還是酷暑盛夏,她每天都提前半小時(shí)到崗執(zhí)勤,把早晚高峰、繁忙路口當(dāng)成了“主戰(zhàn)場(chǎng)”。
2020年調(diào)任濱城區(qū)大隊(duì)騎警中隊(duì)后,面對(duì)老城區(qū)道路窄、堵點(diǎn)多的難題,董愛榮反復(fù)琢磨,創(chuàng)新提出“聚是一團(tuán)火、散是滿天星”的勤務(wù)模式,讓鐵騎隊(duì)員既能集中攻堅(jiān)堵點(diǎn),又能快速處置零星警情。
近年來,電動(dòng)兩輪車、三輪車、四輪車的治理成為濱州城市道路交通安全治理的重點(diǎn)。董愛榮在堅(jiān)持路口站崗執(zhí)勤、宣傳的同時(shí),因地制宜地采取治理措施。針對(duì)外賣騎手“趕時(shí)間、易違規(guī)”的特點(diǎn),她主動(dòng)對(duì)接外賣站點(diǎn),在3個(gè)騎手集中的點(diǎn)位建起“安全驛站”,打造“5分鐘安全微課堂”。針對(duì)轄區(qū)中小學(xué)周邊早晚高峰人車混行隱患,電動(dòng)兩輪車、三輪車隨意掉頭、闖紅燈等問題,她牽頭制定“一校一策”,聯(lián)合學(xué)校劃定“學(xué)生安全通道”,安排隊(duì)員早晚高峰定點(diǎn)值守。
21年以來,董愛榮磨破的皮鞋堆起來有半人高,換過的執(zhí)勤口哨也有十幾只,執(zhí)勤的手勢(shì)更是重復(fù)了無數(shù)次。在她的心里,交警的工作崗位在路面,要站就站成一根“標(biāo)桿”——一座守護(hù)群眾平安的路口“標(biāo)桿”。
用說理執(zhí)法傳遞民生溫度
處罰只是手段,并非終點(diǎn),讓安全意識(shí)真正扎根心間,才是執(zhí)法的最終目的。董愛榮把教育心理學(xué)融入日常工作,摸索出“以法為據(jù)、以理服人、以情感人”的說理式執(zhí)法模式,用心打通普法宣傳入腦入心的“最后一米”。
在一次幼兒園門口的護(hù)學(xué)崗執(zhí)勤中,董愛榮發(fā)現(xiàn)有一名駕駛員開車逆行。她走過去制止,沒想到駕駛員卻帶著情緒對(duì)她一頓指責(zé)。一時(shí)間,委屈、憤怒涌上心頭?!拔艺嫦氚闯绦蚪o他開張罰單,但是看到他汽車后座上的孩子,我平復(fù)了一下心情壓低聲音跟他耐心講逆行的危險(xiǎn),讓他考慮孩子的安全,給孩子做個(gè)好榜樣?!倍瓙蹣s說,經(jīng)過這次教育,這名駕駛員接送孩子時(shí)再也沒有逆行。
據(jù)了解,21年以來,董愛榮共查處各類交通違法行為9000余起,糾正違法2萬余人次,服務(wù)群眾1.5萬余次,教育3.5萬余人次,執(zhí)法“零投訴”。
時(shí)代在變,對(duì)道路交通安全治理也提出新的命題,而董愛榮也主動(dòng)從“汗水警務(wù)”向“智慧守護(hù)”轉(zhuǎn)型。黃河穿濱州城區(qū)而過,黃河大橋成為市民出行的必經(jīng)通道。一段時(shí)間里,這座1973年建成的兩車道大橋,一擁堵就長(zhǎng)達(dá)4公里,嚴(yán)重影響道路交通安全通行,也在無形中形成了安全隱患。為解決這個(gè)問題,2021年7月,董愛榮在橋頭“安營(yíng)扎寨”一個(gè)多月,用大數(shù)據(jù)分析車流方向,反復(fù)調(diào)整后提出了“潮汐式”通行方案,在進(jìn)入大橋100米前調(diào)整車流走向,避免形成短時(shí)間內(nèi)車流的大量涌入,大幅提升了通行效率。
2024年底,濱州市公安局利用黨委、政府發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的契機(jī),在城區(qū)探索“無人機(jī)+”警務(wù)模式,為打防管控提供新質(zhì)生產(chǎn)力。董愛榮主動(dòng)對(duì)接濱州市公安局指揮中心,實(shí)行“空中交警+路面執(zhí)勤”模式,用無人機(jī)在校園周邊、背街小巷語音提醒,補(bǔ)位傳統(tǒng)管控盲區(qū),大大提高了處置效率,也讓安全守護(hù)更加精準(zhǔn)。
架起警民“連心橋”
“小董,你幫我看看這樣說對(duì)不對(duì)?”2025年9月20日,93歲的濱州市民趙慶壽在準(zhǔn)備第二天的交通安全出行宣講時(shí),撥通了董愛榮的電話。
這份信任,始于2009年趙慶壽為老年騎行團(tuán)的一次安全求助。當(dāng)時(shí),趙慶壽組織幾個(gè)退休的朋友組成老年騎行團(tuán),計(jì)劃在鍛煉身體、欣賞景色的同時(shí)宣傳濱州。他找到董愛榮,請(qǐng)她講講怎么安全出行。董愛榮為老年騎行團(tuán)量身定制安全課,帶著大號(hào)字體的案例、手繪路線圖上門講解,還為隊(duì)員們準(zhǔn)備了反光袖標(biāo)。
十幾年下來,老年騎行團(tuán)從騎行愛好者變成了交通安全“義務(wù)宣傳員”。隊(duì)員們一出門,就會(huì)把交通安全的小紅旗綁在后座上。趙慶壽還常進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校,堅(jiān)持參與交通安全宣講。
雙向奔赴,架起警民“連心橋”。2025年7月,一位坐著輪椅的老人上門求助:“閨女,斑馬線的隔離桿太窄,我過不去啊!”董愛榮問清情況后,立即拿著尺子來到老人所說的路口?!俺咦右涣浚瑑蓚€(gè)隔離桿之間是55厘米,很標(biāo)準(zhǔn),但老人輪椅寬度為70厘米,過不去。標(biāo)準(zhǔn)要以老百姓的便利為原則,不合適就得改。”董愛榮向大隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)情況,報(bào)經(jīng)同意后,立刻協(xié)調(diào)施工單位對(duì)轄區(qū)42處隔離桿進(jìn)行加寬改造,徹底解決了殘障群眾過馬路難的問題。
等群眾上門不如主動(dòng)找問題。她充分利用濱州市黨代會(huì)黨代表的身份,收集群眾意見建議,把工作做到群眾心坎上。
2024年4月,濱州市通運(yùn)城鄉(xiāng)公交有限公司反映校車審批問題,董愛榮立刻召集車管等部門開“圓桌會(huì)”,再對(duì)接行政審批局優(yōu)化流程,將原本2個(gè)月的審批時(shí)限壓縮至10天,讓14輛校車及時(shí)投入使用。2024年以來,董愛榮的黨代表工作室共接待群眾200余人次,解決問題49件,群眾滿意率超98%。