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兩部門聯(lián)合發(fā)布未成年人權(quán)益保護典型案例
警示可玩性食品應(yīng)同時符合兒童玩具和食品安全標準
法治日報全媒體記者 張昊
6月2日,最高人民法院、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布4件未成年人權(quán)益保護典型案例。本次發(fā)布的案例聚焦重點領(lǐng)域,涉及具有可玩性食品的缺陷、密室等娛樂場所的安全保障、不合格“網(wǎng)紅”玩具及兒童護膚品的質(zhì)量等問題,與未成年人成長密切相關(guān),回應(yīng)社會關(guān)切。
據(jù)介紹,隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型消費業(yè)態(tài)快速發(fā)展,面向未成年人的不安全商品、違規(guī)經(jīng)營、危險玩具售賣、娛樂場所安全保障不到位等新型風險出現(xiàn),未成年人社會保護面臨新挑戰(zhàn)、新難題。實踐中,人民法院和市場監(jiān)管部門始終堅持最有利于未成年人原則,健全司法保護與市場監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動機制,精準整治侵害未成年人合法權(quán)益的社會風險隱患,持續(xù)強化未成年人友好型市場環(huán)境建設(shè)。本次發(fā)布的“劉某訴某食品公司產(chǎn)品質(zhì)量責任糾紛案”中,對于具有可玩性的食品,人民法院明確應(yīng)當同時符合兒童玩具標準和食品安全標準,警示相關(guān)企業(yè)對兒童食品、玩具等產(chǎn)品負有更高的注意義務(wù),嚴格落實兒童產(chǎn)品安全標準,完善產(chǎn)品安全設(shè)計、食用規(guī)范標注及風險警示。
典型案例直面新型業(yè)態(tài)風險,明確治理導向。案例“小王訴某娛樂室等經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者責任糾紛案”中,針對較為受未成年人歡迎的密室、劇本殺等新興娛樂場所,人民法院對適齡準入要求、安全保障義務(wù)、免責條款的效力等問題予以明確,進一步明晰了劇本類娛樂場所的社會責任。案例“市場監(jiān)管局查處某玩具公司案”中,市場監(jiān)管部門聯(lián)合教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、國務(wù)院婦兒工委辦公室、全國婦聯(lián)等部門開展兒童和學生用品安全守護行動,根據(jù)媒體曝光線索,聚焦被稱為“解壓神器”的起泡膠、水晶泥等軟泥玩具,查處不合格產(chǎn)品,切實守護未成年人健康安全。
典型案例還體現(xiàn)特殊優(yōu)先保護,協(xié)同聯(lián)動發(fā)力。生產(chǎn)銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具等,應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準,不得危害未成年人的人身安全和身心健康。案例“某醫(yī)藥科技有限公司、趙某某、王某某生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案”中,經(jīng)營者在兒童護膚品中添加禁用物質(zhì),嚴重影響未成年人身體健康,市場監(jiān)管部門進行查處,同時將相關(guān)線索移交公安機關(guān),經(jīng)偵查、起訴,人民法院依法審理后認定生產(chǎn)單位以及直接負責的主管人員和直接責任人員均構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,并判處相應(yīng)處罰。司法保護和政府保護融合發(fā)力,促推社會保護落實落地,彰顯了嚴格保護未成年人用品安全的堅定立場。
未成年人權(quán)益保護典型案例
案例一:產(chǎn)品缺陷致未成年人遭受損害,生產(chǎn)者應(yīng)承擔侵權(quán)責任
劉某訴某食品公司產(chǎn)品質(zhì)量責任糾紛案
【基本案情】
小劉(9歲)購買某食品公司生產(chǎn)的針筒糖食用,并使用針筒往口中注水玩耍,誤將針筒封堵件吸入嘴中導致窒息死亡。小劉的父母劉某和王某將某食品公司訴至法院,請求某食品公司賠償醫(yī)療費、死亡賠償金、喪葬費等。
經(jīng)查明,該針筒糖為凝膠糖果,采用仿注射型塑料容納管包裝(含管道、封堵件、活塞等部件),外包裝注明0-3歲禁用及食用方法等,但單支產(chǎn)品標簽未標注食用方法。經(jīng)鑒定,針筒糖屬預(yù)包裝食品,但未按GB7718-2011《食品安全國家標準 預(yù)包裝食品標簽通則》推薦要求標示食用方法;包裝物(即針筒)具有可玩性,但其管帽在兒童常見玩耍使用狀態(tài)下,存在被誤吞的可能性。
【裁判結(jié)果】
審理法院認為,涉案針筒糖標注為食品,具有可玩性,應(yīng)當同時符合兒童玩具標準和食品安全標準。但是,案涉針筒糖未按照相關(guān)要求標示食用方法,且封堵件經(jīng)鑒定存在被誤食和堵塞呼吸道的危險,存在設(shè)計缺陷,故某食品公司作為生產(chǎn)者,應(yīng)當對小劉的死亡承擔相應(yīng)賠償責任。同時,劉某和王某作為小劉的監(jiān)護人,未盡到教育、管理和保護的監(jiān)護職責,應(yīng)自行承擔一定責任。綜上,審理法院判決某食品公司承擔60%的賠償責任。
【典型意義】
未成年人身心發(fā)育尚未成熟,安全辨識和自我保護能力相對較弱,需要得到特殊、優(yōu)先保護。本案裁判明確了食品生產(chǎn)者的主體責任,警示相關(guān)企業(yè)對兒童食品、玩具等產(chǎn)品應(yīng)當負有更高的注意義務(wù),嚴格落實兒童產(chǎn)品安全標準,完善產(chǎn)品安全設(shè)計、食用規(guī)范標注及風險警示。同時提示家長要履行好監(jiān)護職責,加強對未成年人的家庭教育和安全引導,防范風險隱患。本案裁判有助于推動形成“企業(yè)守安全、家長盡監(jiān)護、司法強保護”的未成年人保護格局。
案例二:劇本類娛樂場所未盡安全保障義務(wù),應(yīng)當承擔侵權(quán)責任
小王訴某娛樂室等經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者責任糾紛案
【基本案情】
2022年10月1日,15歲的小王至某娛樂室參與某密室游戲。入場前,某娛樂室要求其簽署免責聲明,約定游玩中因受驚嚇自行動作導致受傷,由本人承擔責任。游戲過程中,小王奔跑摔傷,造成經(jīng)濟損失5萬余元。小王監(jiān)護人與某娛樂室協(xié)商賠償事宜未果,訴至人民法院,要求某娛樂室賠償其全部經(jīng)濟損失。
經(jīng)查,該密室游戲渲染“血色、恐怖”,氣氛驚悚,劇本備案登記適齡為18周歲以上。游戲場景通道狹窄、光線昏暗、墻壁呈黑色、防撞設(shè)施簡單,某娛樂室未向小王發(fā)放或要求佩戴安全護具。
【裁判結(jié)果】
審理法院認為,劇本類娛樂場所應(yīng)當嚴格落實適齡管控,對可能存在安全風險的設(shè)施定期維護,在顯著位置設(shè)置安全警示標志,標明注意事項,對于奔跑、追逐等高風險主題游戲,應(yīng)向未成年人發(fā)放并要求佩戴安全護具。從所查明事實看,案涉密室游戲明顯不適宜未成年人參與,但是某娛樂室仍允許小王參與,未落實適齡管控義務(wù),且未履行相關(guān)安全保障義務(wù),導致小王遭受損害。此外,某娛樂室要求小王簽署免責聲明,但該免責聲明系有關(guān)“造成對方人身損害的”免責條款。根據(jù)民法典第五百零六條有關(guān)“合同中的下列免責條款無效:(一)造成對方人身損害的;(二)因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的”之規(guī)定,該免責條款應(yīng)為無效,某娛樂室不能因免責聲明免責。綜上,審理法院判決某娛樂室承擔侵權(quán)責任,賠償小王的醫(yī)療費、護理費、精神損失費等各項損失。
【典型意義】
密室逃脫、劇本殺作為新興娛樂業(yè)態(tài),受眾覆蓋面廣、未成年人參與度高。規(guī)范該類經(jīng)營活動,是深化未成年人社會保護的重要內(nèi)容。本案裁判明確,劇本類娛樂場所經(jīng)營者應(yīng)當嚴格落實適齡準入要求,對未成年人盡到法定安全保障義務(wù),且不能依據(jù)違法免責條款主張免責。本案明晰了劇本類娛樂場所的社會責任和合法經(jīng)營底線,劃定了未成年人保護的“紅線”,系人民法院加強未成年人權(quán)益保護、規(guī)范新興娛樂業(yè)態(tài)、以司法力量護航未成年人健康成長的典型案例。
案例三:生產(chǎn)銷售不合格兒童玩具,應(yīng)受行政處罰
市場監(jiān)管局查處某玩具公司案
【基本案情】
2025年9月8日,市場監(jiān)管局根據(jù)媒體曝光“泥趣多”軟泥玩具虛假標注廠名廠址等輿情線索,依法對某玩具公司開展現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)“泥趣多”自制高透起泡膠409盒。執(zhí)法人員依法對上述產(chǎn)品實施行政強制措施并抽樣送檢,經(jīng)檢驗判定為不合格產(chǎn)品。經(jīng)立案調(diào)查,當事人存在未取得強制性產(chǎn)品認證擅自出廠、銷售,在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品上偽造廠名廠址,以及產(chǎn)品內(nèi)部包裝無警示說明等違法行為。
【查處情況】
當事人生產(chǎn)、銷售偽造廠名廠址及未經(jīng)強制性產(chǎn)品認證兒童玩具以及產(chǎn)品內(nèi)部包裝無警示說明等違法行為違反了《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第二條、產(chǎn)品質(zhì)量法第五條和第二十七條之規(guī)定。市場監(jiān)管局依據(jù)認證認可條例第六十六條、產(chǎn)品質(zhì)量法第五十三條和第五十四條之規(guī)定依法作出責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收涉案產(chǎn)品1651盒,并處罰沒款6.72萬元的行政處罰。
【典型意義】
兒童玩具質(zhì)量安全直接關(guān)乎廣大兒童的身體健康和人身安全,規(guī)范兒童玩具生產(chǎn)經(jīng)營行為是筑牢未成年人安全防護屏障的關(guān)鍵舉措。本案中,當事人存在未取得強制性產(chǎn)品認證擅自出廠銷售產(chǎn)品、偽造廠名廠址、產(chǎn)品包裝缺失安全警示說明等多項違法行為,擾亂了玩具行業(yè)市場秩序,也給兒童使用安全帶來隱患。市場監(jiān)管部門依法從嚴查處該案,對玩具生產(chǎn)企業(yè)無證生產(chǎn)、虛假標注、標識缺失等常見突出問題形成強有力震懾,有效打擊了兒童玩具領(lǐng)域違法生產(chǎn)經(jīng)營亂象。通過以案釋法、以案促治,進一步規(guī)范了兒童玩具生產(chǎn)、銷售全鏈條經(jīng)營行為,引導生產(chǎn)經(jīng)營者嚴守產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任、合規(guī)經(jīng)營。
案例四:在兒童護膚品中添加禁用物質(zhì),構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪
某醫(yī)藥科技有限公司、趙某某、王某某生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案
【基本案情】
某醫(yī)藥科技有限公司生產(chǎn)兒童護膚品。經(jīng)鑒定,2020年4月至2021年6月期間,該公司生產(chǎn)的安膚霜等16批次產(chǎn)品檢測出16-α羥基潑尼松龍、潑尼松成分,醫(yī)用護理軟膏中檢測出氯倍他索丙酸酯成分。該三種成分均屬于糖皮質(zhì)激素,系《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的禁用物質(zhì),長期使用會造成激素蓄積中毒,甚至形成激素依賴性皮炎,嚴重影響身體健康。該公司銷售金額總計179萬余元。趙某某系該公司法定代表人,為直接負責的主管人員;王某某系該公司副總經(jīng)理,為直接責任人員。二人多次就激素成分問題進行討論并參與購買上述激素類物質(zhì)以及投入生產(chǎn)護膚品的過程。
當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)并查處該違法行為的同時,將相關(guān)線索移送至當?shù)毓矙C關(guān)。公安機關(guān)經(jīng)偵查將趙某某和王某某抓獲。后,檢察機關(guān)以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪依法提起公訴。
【裁判結(jié)果】
審理法院認為,某醫(yī)藥科技有限公司生產(chǎn)、銷售成分不符合國家質(zhì)量標準的安膚霜、醫(yī)用護理軟膏等產(chǎn)品,銷售金額達179萬余元,已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,應(yīng)依法予以懲處。趙某某系直接負責的主管人員,王某某系直接責任人員,二人的行為均構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,依法應(yīng)予懲處。遂判決:某醫(yī)藥科技有限公司犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,判處罰金人民幣九十萬元;趙某某犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,判處有期徒刑八年,剝奪政治權(quán)利一年,并處罰金人民幣九十萬元;王某某犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,判處有期徒刑七年,剝奪政治權(quán)利一年,并處罰金人民幣九十萬元。
【典型意義】
未成年人保護法第五十五條規(guī)定:“生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設(shè)備、游樂設(shè)施等,應(yīng)當符合國家或者行業(yè)標準,不得危害未成年人的人身安全和身心健康。”未成年人身體發(fā)育尚未成熟,皮膚較為敏感,使用含激素等成分的不合格護膚品影響身體健康。人民法院嚴厲打擊危害未成年人安全的違法犯罪行為,以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪依法懲處生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的兒童護膚品的行為,有利于凈化兒童用品市場秩序,震懾違法犯罪行為,彰顯了人民法院貫徹最有利于未成年人原則、強化未成年人司法保護的堅定決心。