來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
責(zé)任編輯:李婷
發(fā)布時(shí)間:2019-01-30
書(shū)寫(xiě)平安中國(guó)示范區(qū)時(shí)代華章
2018年江蘇政法工作亮點(diǎn)回眸
□ 本報(bào)記者 丁國(guó)鋒
□ 本報(bào)通訊員 王志高
公眾安全感提升到97.6%,人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍滿意率提高到92.7%。剛剛過(guò)去的2018年,江蘇老百姓越來(lái)越感受到居家更安心、出行更放心、生活更舒心。
一年來(lái),江蘇各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法工作系列重要指示批示精神,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,深入推進(jìn)平安江蘇、法治江蘇和過(guò)硬隊(duì)伍、智能化建設(shè),著力提高社會(huì)治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化水平,努力適應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待、新要求,“平安江蘇”已成為在江蘇發(fā)展、投資、創(chuàng)業(yè)、安居的一張亮麗名片。
平安升級(jí)
一以貫之防風(fēng)險(xiǎn)
2018年,江蘇政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持“一盤(pán)棋”思想,各警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),筑牢“護(hù)城河”防線;各級(jí)政法機(jī)關(guān)層層設(shè)防,與兄弟省市緊密協(xié)作,強(qiáng)化“陸、海、空”立體防范,筑牢堅(jiān)實(shí)的外圍安全屏障,確保了各大活動(dòng)、節(jié)日的祥和安寧。
各級(jí)政法機(jī)關(guān)打好治安防控整體仗,社會(huì)面治安防控網(wǎng)、重點(diǎn)行業(yè)治安防控網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))治安防控網(wǎng)及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)等全面構(gòu)建,社會(huì)治安防控運(yùn)行機(jī)制不斷完善,全省刑事案件保持發(fā)案下降、破案上升良好態(tài)勢(shì);打好風(fēng)險(xiǎn)化解攻堅(jiān)仗,扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛大化解、大突破專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重大案(事)件攻堅(jiān),成功辦理處置錢(qián)寶、聯(lián)寶、愛(ài)福家等一批重大涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件。
與此同時(shí),各地深入開(kāi)展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效遏制。“清水藍(lán)天”行動(dòng)、食藥打假“利劍”行動(dòng)、“凈網(wǎng)2018”、打擊槍爆、“獵狐”行動(dòng),戰(zhàn)果累累。
各地堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。
2018年9月13日、14日,江陰法院對(duì)4起惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件集中宣判,拉開(kāi)2018年全省法院對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪案件集中宣判的大幕。12月28日,淮河兩岸,淮安中院與淮安開(kāi)發(fā)區(qū)法院、淮安區(qū)法院等4家法院,對(duì)7件黑惡勢(shì)力犯罪案件進(jìn)行集中宣判,58名黑惡勢(shì)力犯罪人員被押上法庭。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),江蘇各級(jí)政法機(jī)關(guān)打好嚴(yán)打犯罪主動(dòng)仗,成功打掉一批黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙,深挖查處了一批黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。
法治惠民
公平正義看得見(jiàn)
2018年5月,《江蘇法治社會(huì)建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》作為國(guó)內(nèi)首個(gè)法治社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)體系文本,經(jīng)全國(guó)普法辦批復(fù)同意,在江蘇試行推廣。
這一指標(biāo)體系包含了5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)、63個(gè)三級(jí)指標(biāo),涉及法治宣傳、依法治理、法治創(chuàng)建、公共法律服務(wù)、基層民主法治建設(shè)等法治社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)工作,為江蘇推動(dòng)全省各地系統(tǒng)推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè),提供了重要目標(biāo)指向和參考評(píng)價(jià)依據(jù)。
江蘇省委辦公廳發(fā)布《江蘇省貫徹落實(shí)〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉實(shí)施辦法》,推動(dòng)全省各地落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任。
江蘇緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)定位,制定政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)意見(jiàn),出臺(tái)服務(wù)創(chuàng)新型省份建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等22項(xiàng)措施;制定政法機(jī)關(guān)依法保障和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn),出臺(tái)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益、規(guī)范執(zhí)法司法行為等23條舉措。
持續(xù)深化執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法問(wèn)題。舉全省之力破解執(zhí)行難,讓“老賴(lài)”無(wú)處遁形,破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。
加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度和司法保護(hù)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制。牽頭全國(guó)21家“一帶一路”沿線法院建立司法協(xié)作機(jī)制,設(shè)立巡回法庭,努力讓司法更加公正高效權(quán)威。積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,與滬浙皖聯(lián)合出臺(tái)推進(jìn)更高質(zhì)量平安、法治長(zhǎng)三角建設(shè)總體方案。
創(chuàng)新開(kāi)展法治宣傳,組織開(kāi)展憲法進(jìn)萬(wàn)家等“十大活動(dòng)”;深化法治文化建設(shè),加強(qiáng)法學(xué)研究,形成一批理論成果;大力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),組織實(shí)施法治惠民工程,人民群眾對(duì)法治建設(shè)滿意度進(jìn)一步提高。
在推進(jìn)法治江蘇建設(shè)的新征程中,全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)密織法律之網(wǎng),強(qiáng)化法治之力,堅(jiān)持以良法保障善治,努力使法治成為江蘇核心競(jìng)爭(zhēng)力,讓法律制度成為守護(hù)平安的堅(jiān)固盾牌?!?/div>
攻堅(jiān)克難
改革創(chuàng)新促發(fā)展
身份證換補(bǔ)領(lǐng)全省通辦,戶政業(yè)務(wù)戶籍派出所就能“一站辦”,蘇北5市城鎮(zhèn)戶口通遷……江蘇省公安廳制定深化人口服務(wù)管理“放管服”十項(xiàng)措施,讓江蘇居民辦理戶政業(yè)務(wù)更方便、更寬松、更貼心。
推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、開(kāi)展司法體制綜合配套改革、推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革、推動(dòng)環(huán)境公益訴訟,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的民主、法治、公平、正義新需求。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)治理創(chuàng)新建設(shè)“全要素網(wǎng)格”12萬(wàn)個(gè),配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員近30萬(wàn)名,完成省級(jí)網(wǎng)格化社會(huì)治理大數(shù)據(jù)中心一期建設(shè),探索建立了“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”的基層社會(huì)治理江蘇模式。
老百姓關(guān)注什么、期盼什么,政法改革就抓住什么、推進(jìn)什么,一系列改革成果讓老百姓有了切切實(shí)實(shí)的獲得感。一個(gè)窗口對(duì)外、“一站式”服務(wù),在市縣綜治中心,老百姓“只進(jìn)一個(gè)門(mén)”就能辦成事。“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”正在成為政法政務(wù)“新常態(tài)”。
嚴(yán)管厚愛(ài)
勇于擔(dān)當(dāng)寫(xiě)忠誠(chéng)
2018年,江蘇政法機(jī)關(guān)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)。省委政法委出臺(tái)踐行“兩個(gè)維護(hù)”具體規(guī)定,組織開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)和解放思想大討論活動(dòng),分層分批開(kāi)展全覆蓋的政治輪訓(xùn),確保廣大干警在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)圍繞隊(duì)伍建設(shè),不斷提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。推廣鹽城等地做法,探索建立重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、政治建設(shè)述職、政治督察“三項(xiàng)制度”,增強(qiáng)思想政治建設(shè)實(shí)效;扎實(shí)開(kāi)展崗位練兵、技能比武和業(yè)務(wù)考核,加大干警雙向交叉和交流輪崗力度,促進(jìn)干警履職能力提升;深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治執(zhí)法司法腐??;完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、健全執(zhí)法辦案制度和監(jiān)督管理體系、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究,突出加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力建設(shè),引導(dǎo)廣大干警習(xí)慣和善于在“聚光燈”下執(zhí)法辦案;優(yōu)化司法隊(duì)伍結(jié)構(gòu),首次從律師和法學(xué)專(zhuān)家中公開(kāi)選拔法官、檢察官;積極用好鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,激發(fā)廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。
既要嚴(yán)管,也要厚愛(ài)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)紛紛出臺(tái)舉措,關(guān)心關(guān)愛(ài)政法干警,加大綜合保障力度,落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)措施,加大先進(jìn)典型選樹(shù)表彰力度,不斷增強(qiáng)政法干警的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感,提升隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
面向新時(shí)代的考卷,政法工作任重而道遠(yuǎn)。江蘇政法機(jī)關(guān)砥礪前行,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化,保持社會(huì)秩序穩(wěn)定,必將使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。