廣東為討薪維權農民工提供及時快捷法律服務

 

法援成為農民工權益保護傘

　　

□　本報記者　章寧旦

 

“朱律師,我已經重新找到了一份工作,腳傷也好多了。好在有法律援助幫助,公司才肯賠錢給我,你們就是我們的‘保護傘’,真心感謝你們的幫助!”近日,廣東金輪律師事務所律師朱宏亮收到一條短信,發(fā)信人是他曾援助過的農民工楊師傅。

 

楊師傅因為工傷未得到妥善處理,與廣州某建設工程有限公司發(fā)生糾紛,雙方一直僵持不下。后來,在廣州市法律援助處指派的法援律師朱宏亮的全力幫助下,楊師傅最終與公司達成調解,這宗困擾他很長時間的糾紛畫上圓滿句號。

 

《法制日報》記者了解到,近年來,廣東全省司法行政系統(tǒng)積極發(fā)揮司法行政部門職能作用,不斷提升法援服務民生能力,多措并舉全面推進“法援惠民生·助力農民工”法援品牌建設,以優(yōu)質高效的法律服務做好農民工法律援助工作,讓農民工的合法權益得到越來越堅實可靠的保障。

 

暢通維權渠道發(fā)揮法援實效

 

暢通農民工維權渠道,是法律援助能否真正發(fā)揮實效的關鍵所在。為此,廣東充分發(fā)揮“廣東法律服務網”“百度法律援助地圖”和“12348”公共法律服務熱線農民工專線的優(yōu)勢,引導農民工及時獲得免費法律咨詢、代書、調解、代理等全天候法律服務。

 

“為了健全農民工討薪維權組織網絡,我們在全省欠發(fā)達地區(qū)的109個法院、113個勞動仲裁委、138個公共法律服務中心部署安裝法律援助自助服務終端機,設置法律援助公告欄,公布聯(lián)系電話、受理程序等維權信息,引導農民工通過法律援助依法維權。”廣東省司法廳法律援助局相關負責人說。

 

此外,廣東還發(fā)揮司法所、工會等法律援助工作站和村(社區(qū))法律顧問、人民調解員作用,為討薪維權農民工提供及時快捷的法律服務,通過綠色通道優(yōu)先受理、優(yōu)先指派。

 

有了健全的維權組織網絡和暢通的維權渠道,廣東還專門組建農民工法律援助律師隊伍,指派具有勞動仲裁、工傷保險賠償經驗的律師承辦農民工法律援助案件,致力于為農民工辦理好每一件援助案件。

 

據統(tǒng)計,2018年,廣東有60879名農民工接受法律援助,占全部受援人數的38%,在請求支付勞動報酬的18869件案件中,為農民工討回欠薪2.9億元。

 

有效普法讓農民工依法維權

 

有效破解農民工討薪難,是近年來從中央到地方各級黨委探索的一個重要課題。

 

記者在廣州市花都區(qū)采訪時發(fā)現(xiàn),在當地的公交車上,車載視頻不停滾動播放保障農民工工資支付的宣傳短片,讓每一位乘客在乘車過程中不知不覺就接受了法治教育。

 

據介紹,為了強化農民工法治教育和提升法律援助知曉度,廣東建立了有關主管部門牽頭協(xié)調、各部門聯(lián)動、職能明確、齊抓共管、運行有效的農民工普法工作機制,并同步開展法治文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動,將500人以上規(guī)模企業(yè)作為重點普法對象,增強農民工知法、守法意識,引導他們依法維護自身合法權益。

 

作為全國農民工法援品牌建設示范點,韶關市采取政府向社會力量購買服務的方式,把農民工法律援助普法宣傳實行服務外包；東莞市長安鎮(zhèn)則依托“周六普法街”“法治直通車”“司法大講堂”等普法品牌,突出針對農民工群體深入開展“送法上門”活動,擴大法律援助在農民工群體中的知曉率和影響力。

 

在實踐中,廣東各地級以上市司法局還分別選取轄區(qū)內1至2個縣(市、區(qū))作為農民工法律援助品牌建設示范點,通過培育典型發(fā)揮示范引領作用,助力打造農民工法律援助工作品牌。

 

免費訴訟保全擔保破解難題

 

如何為農民工提供更多的惠民措施,幫助農民工解決維權中的難點、痛點,是廣東各級法援機構一直思考和探索的重點問題。

 

“我要向公司討要他們欠我的工資,可又怕他們轉移資產,想向法院申請訴訟保全,卻又沒有可以提供的擔保物。”這是許多農民工在維權中遇到的一個無法跨越的鴻溝。而廣州市探索實施免費訴訟保全擔保制度,協(xié)助農民工受援人因追索勞動報酬免費獲得訴訟保全擔保服務,有效解決了農民工維權的一大難題。

 

記者了解到,為發(fā)揮社會擔保機構在法律援助案件提供免費保全、先予執(zhí)行擔保服務的作用,自2015年1月開始,廣州在全省率先完善法律援助案件免費訴訟擔保機制。

 

在實踐中,廣州市司法局在特定法援案件中引入信譽好、信用評級高的擔保公司,為受援人的訴前保全、訴訟保全、證據保全及先予執(zhí)行提供免費擔保。在切實可行和風險可控的前提下,與多家融資擔保公司反復協(xié)商,并先后與信譽好、實力雄厚的廣州市融資擔保、益建融資擔保和合生創(chuàng)盈融資擔保有限公司分別簽訂《法援案件訴訟保全免費擔保合作協(xié)議》,農民工追索勞動報酬可免費獲得訴訟保全擔保服務,破解農民工因無力提供相應擔保而不能申請訴訟保全的難題,有效保障農民工打贏官司能拿得到錢。