簡案快審群眾滿意效率高

 

溫州市鹿城區(qū)人民法院超八成案件當(dāng)庭裁判

　　

□　本報記者　　　陳東升　

 

□　本報通訊員　  洪　葉

 

3年前,溫州某電器塑料配件公司多次向家住樂清的葉先生購買門鎖,積欠貨款兩萬元。該公司向葉先生出具了一張現(xiàn)金支票,而葉先生到了銀行承兌時被告知這是一張空頭支票。葉先生多次討要無果便將該公司起訴至鹿城區(qū)人民法院。

 

2019年1月8日上午10點(diǎn),鹿城區(qū)法院速裁庭開庭審理此案并當(dāng)庭判決配件公司償付葉先生兩萬元并支付逾期利息。

 

承辦這起案件的是法官胡佳穎,她是鹿城法院速裁專區(qū)的一名員額法官。“我們的團(tuán)隊(duì),當(dāng)庭裁判是常態(tài),不當(dāng)庭宣判是例外。”胡佳穎和一名法官助理、一名書記員組成了以她名字命名的女法官工作室。

 

繁簡分流　簡案快審

 

當(dāng)庭裁判是增強(qiáng)當(dāng)事人對審判過程及結(jié)果的信任感及法官公正執(zhí)法的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。作為溫州市中心城區(qū)法院,鹿城法院多措并舉提升當(dāng)庭裁判率,并取得良好成效。2018年,該院收案32959件,當(dāng)庭裁判率達(dá)83.3%,同比上升14.28%,居全市排名第1位,全省基層排名第4位。

 

2017年9月,鹿城區(qū)法院訴訟服務(wù)中心成立立案登記專區(qū)、速裁專區(qū)、調(diào)解專區(qū)、綜合事務(wù)專區(qū)。通過繁簡分流機(jī)制,“簡案”由速裁專區(qū)、調(diào)解專區(qū)“消化過濾”。2018年,由7名員額法官組成的速裁專區(qū)、調(diào)解專區(qū)共審結(jié)9917起案件,實(shí)現(xiàn)了近九成的當(dāng)庭裁判率,瑕疵發(fā)改率為0。民間借貸糾紛、信用卡糾紛、買賣合同糾紛、物業(yè)服務(wù)合同糾紛占了近七成。

 

創(chuàng)新方式　加速辦案

 

胡佳穎介紹,她總結(jié)團(tuán)隊(duì)工作模式是“四快”:即閱卷快、審理快、判決快、文書制作快。

 

在閱卷方式上,開庭前認(rèn)真查閱案卷,必要時約談當(dāng)事人,引導(dǎo)雙方圍繞案件的爭議部分進(jìn)行證據(jù)交換,準(zhǔn)確把握案件焦點(diǎn)及處理難點(diǎn),充分做好庭前準(zhǔn)備工作,梳理庭審提綱,提高庭審效率,夯實(shí)當(dāng)庭裁判基礎(chǔ)。

 

在送達(dá)方式上,推行簡便靈活的送達(dá)方式,推廣使用語音送達(dá)、電子送達(dá)、用好用活有機(jī)送達(dá),采取多元方式有效破解送達(dá)難題,簡易程序使用率達(dá)88.92%,并借助移動微法院,提高訴訟效率。

 

在庭審程序上,弱化法庭調(diào)查、法庭辯論等庭審階段的刻意區(qū)分,突出爭議焦點(diǎn)、舉證責(zé)任分配或法律適用等重點(diǎn),對雙方無爭議或者認(rèn)可的事實(shí),一般情況下不再調(diào)查。

 

在文書制作上,通過調(diào)判結(jié)合,把握“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的工作原則,提前介入調(diào)解,了解當(dāng)事人訴訟主張。對調(diào)解成功的案件當(dāng)天制作法律文書并當(dāng)天送達(dá),對調(diào)解不成但事實(shí)清楚、責(zé)任明確的案件盡量做到當(dāng)庭裁判,當(dāng)庭出具裁判文書。

 

“法官聽取雙方的陳述、觀點(diǎn)都非常認(rèn)真,做足了功課,在此基礎(chǔ)上作出的當(dāng)庭宣判,我的當(dāng)事人都很服判。”北京德恒(溫州)律師事務(wù)所律師葉劍秋說。

 

及時總結(jié)　定期通報

 

2018年,鹿城區(qū)法院員額法官人均結(jié)案370.12件,一線審判人員人均結(jié)案數(shù)連續(xù)幾年位列全市和全省法院前列。

 

“我們每月都會通報各業(yè)務(wù)部門指標(biāo)情況。”鹿城區(qū)法院院長周豐介紹說。不僅僅是在民商事案件,對于刑事案件,該院也提倡用簡易程序速裁機(jī)制分流案件,切實(shí)提高刑事審判效率。

 

“每個月我們都會通過‘大數(shù)據(jù)’進(jìn)行分析。”周豐介紹,該院會圍繞當(dāng)庭裁判的適用條件、程序、注意事項(xiàng)等內(nèi)容作具體提示,開展交流,對當(dāng)庭裁判率過低的部門視情提供建議和意見,并分解該指標(biāo)任務(wù),將各部門的提升計(jì)劃方案作為一項(xiàng)措施落實(shí)在全院質(zhì)效提升方案中。規(guī)范完善不同程序之間的轉(zhuǎn)換銜接,做到該繁則繁,當(dāng)簡則簡,繁簡得當(dāng)。

 

與此同時,該院通過調(diào)判結(jié)合,把握“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的工作原則,提前介入調(diào)解,了解當(dāng)事人訴訟主張。對調(diào)解成功的案件當(dāng)天制作法律文書并當(dāng)天送達(dá),對調(diào)解不成但事實(shí)清楚、責(zé)任明確的案件盡量做到當(dāng)庭裁判。