來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
責(zé)任編輯:李婷
發(fā)布時(shí)間:2019-03-04
法律專家組團(tuán)義診法治體檢免費(fèi)上門
廣西司法行政服務(wù)民企再出發(fā)
□ 本報(bào)記者 莫小松 馬艷
□ 本報(bào)通訊員 潘文君
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。自2018年11月中下旬以來(lái),廣西各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)積極整合法律服務(wù)資源,自治區(qū)、市兩級(jí)成立了15個(gè)民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán),組織463名律師深入200家企業(yè)開展法治體檢,受到廣大民企的歡迎與好評(píng)。
廣西壯族自治區(qū)司法廳黨委書記林金文在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,是廣西司法行政機(jī)關(guān)的職責(zé)使命之一。要把法治體檢專項(xiàng)活動(dòng)作為法律服務(wù)民營(yíng)企業(yè)再出發(fā)的起點(diǎn),為打造法治化營(yíng)商環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。
開門傾聽民營(yíng)企業(yè)意見建議
2018年11月15日,廣西律師協(xié)會(huì)會(huì)議室,一場(chǎng)座談會(huì)正在進(jìn)行。這個(gè)座談會(huì)只為專門聽取民營(yíng)企業(yè)家和律師代表對(duì)司法行政部門充分發(fā)揮職能作用為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境提出意見建議。林金文與自治區(qū)司法廳副廳長(zhǎng)杜恒年在座。
“接到開座談會(huì)的通知我非常激動(dòng)。”廣西非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣西酒店廚房設(shè)備行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐衛(wèi)東說(shuō):“最近從中央到地方對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都非常重視,作為一名民營(yíng)企業(yè)家,我感到非常振奮。司法行政領(lǐng)域至關(guān)重要,如果能把相關(guān)政策落實(shí)好,大量化解民營(yíng)企業(yè)糾紛,對(duì)我們企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是很好的強(qiáng)心劑。”
司法行政部門特別是律師行業(yè),如何發(fā)揮職能作用幫助民企?作為資深律師,廣西欣和律師事務(wù)所副主任陽(yáng)朝暉談道,10年前,律師服務(wù)對(duì)象主要是國(guó)企,如今一半以上都是民企。10年前,民營(yíng)企業(yè)找律師問(wèn)的是是否有社會(huì)關(guān)系,現(xiàn)在問(wèn)的是業(yè)務(wù)知識(shí)點(diǎn)。時(shí)代在變化,意識(shí)在變化,企業(yè)對(duì)法律服務(wù)的要求越來(lái)越高。律師應(yīng)提高自身能力與素質(zhì),發(fā)揮團(tuán)隊(duì)化力量,建立律師行業(yè)大數(shù)據(jù),在企業(yè)遇到問(wèn)題時(shí)能找到最優(yōu)秀的律師。
廣西萬(wàn)益律師事務(wù)所聯(lián)合廣西工商聯(lián)制定出公司治理與運(yùn)營(yíng)108項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo),從公司設(shè)立、出資、增資、減資等16個(gè)方面梳理企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)可以自我評(píng)估。萬(wàn)益律師事務(wù)所執(zhí)行主任張海波建議,要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)法律及政策的宣傳,通過(guò)制定法治體檢標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)法治體檢小程序等,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)法治體檢,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
廣西中司律師事務(wù)所執(zhí)行主任譚春燕不久前受聘為廣西專業(yè)人士服務(wù)團(tuán)律師分團(tuán)執(zhí)行團(tuán)長(zhǎng),與她一起還有多名律師受聘成為入庫(kù)成員。服務(wù)團(tuán)執(zhí)業(yè)律師將聯(lián)手執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、執(zhí)業(yè)稅務(wù)師、執(zhí)業(yè)評(píng)估師等,與需要服務(wù)的企業(yè)結(jié)成對(duì)子,幫助企業(yè)算清明白賬。
“關(guān)鍵在于預(yù)防,防范勝于訴訟。”防城港騰陽(yáng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理張穎睿提出,開展法治體檢的同時(shí),還要注重“保健”,把“保健”做好,才能真正防范企業(yè)出問(wèn)題。
在聽取民營(yíng)企業(yè)家和律師代表們的意見建議后,林金文說(shuō),全區(qū)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)將積極整合法律服務(wù)資源,豐富法律服務(wù)供給模式,從送法惠企、服務(wù)助企、依法治企、定紛穩(wěn)企等方面,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。
法治體檢對(duì)癥下藥量體裁衣
2018年11月27日,廣西工商聯(lián)法律服務(wù)團(tuán)成立,廣西民營(yíng)企業(yè)法治體檢專項(xiàng)活動(dòng)拉開序幕。
廣西工商聯(lián)法律服務(wù)團(tuán)有律師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所等成員單位18家,并有自治區(qū)法院、檢察院、公安、司法行政、人社等部門的業(yè)務(wù)專家和高校法學(xué)教授,以及律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、稅務(wù)師、資產(chǎn)評(píng)估師等成員共130名,分8個(gè)職能小組開展工作。
自治區(qū)政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席磨長(zhǎng)英介紹說(shuō),廣西工商聯(lián)法律服務(wù)團(tuán)的成立與廣西民營(yíng)企業(yè)法治體檢專項(xiàng)活動(dòng)的全面啟動(dòng),是自治區(qū)工商聯(lián)、司法廳深入貫徹習(xí)近平在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,為廣西民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措。法律服務(wù)團(tuán)將為全區(qū)民營(yíng)企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化、高效率的法律服務(wù)。
首場(chǎng)自治區(qū)本級(jí)民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)為民營(yíng)企業(yè)法治體檢活動(dòng),在2018年12月4日第五個(gè)國(guó)家憲法日當(dāng)天舉辦。法律服務(wù)團(tuán)成員經(jīng)事先摸底走進(jìn)4家企業(yè),從政策宣講解讀、法治環(huán)境保障、公司治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)防范化解四個(gè)方面入手,為民企望聞問(wèn)切,開具“處方”,幫助企業(yè)堵塞經(jīng)營(yíng)管理漏洞。
在廣西皇氏集團(tuán)股份有限公司專場(chǎng)上,張海波就食品安全法及相關(guān)規(guī)范規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)、從細(xì)節(jié)入手做好食品安全糾紛的風(fēng)險(xiǎn)防范、消費(fèi)者糾紛處理技巧等,對(duì)企業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
在廣西錦繡前程人力資源股份有限公司專場(chǎng),企業(yè)方安排分公司、子公司的中層領(lǐng)導(dǎo)以視頻會(huì)議形式同步參加專場(chǎng)活動(dòng)。廣西同望律師事務(wù)所合伙人王溪蔓剖析講解了《企業(yè)勞務(wù)派遣用工法律風(fēng)險(xiǎn)防范》,企業(yè)員工就工作中遇到的實(shí)際法律問(wèn)題積極提問(wèn)。
……
目前,為民企法治體檢活動(dòng)已在廣西全區(qū)鋪開。座談交流環(huán)節(jié)尤其受到企業(yè)的歡迎,現(xiàn)場(chǎng)氣氛活躍,聽了服務(wù)團(tuán)的專業(yè)講解,許多與會(huì)企業(yè)代表直言“有種豁然開朗、云開日出的感覺(jué)”。
“律師為民營(yíng)企業(yè)提供免費(fèi)法治體檢,能夠真正做到對(duì)癥下藥、量體裁衣,效果不錯(cuò)。”廣西律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃志文說(shuō)。
律師服務(wù)民營(yíng)企業(yè)步入常態(tài)
活動(dòng)開展以來(lái),廣西200家民企、兩家商會(huì)受益于法治體檢。15個(gè)民企律師服務(wù)團(tuán)、463名律師共舉辦89場(chǎng)法治講座,開展351次法律咨詢,解答1674個(gè)法律問(wèn)題,審查623份合同,梳理118件涉企訴訟仲裁案件,發(fā)現(xiàn)或排除451個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn),出具113份法治體檢報(bào)告。
“今后這樣的法治體檢將成為常態(tài)。”廣西律師協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)黃都恒對(duì)記者說(shuō),目前廣西律協(xié)已與自治區(qū)工商聯(lián)建立了合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,除定期組織“法治體檢”外,還將根據(jù)企業(yè)提出需要,組織律師精準(zhǔn)服務(wù),使法治體檢變成常態(tài)化服務(wù)。
除了法治體檢,廣西律師還多措并舉,為構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境出力。
不久前,廣西建設(shè)工程與房地產(chǎn)法律熱點(diǎn)高峰論壇在桂林舉辦,專家授課后,與會(huì)嘉賓圍繞各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論,氣氛活躍;律師為民營(yíng)企業(yè)提供邊貿(mào)法律服務(wù)活動(dòng)座談會(huì)在憑祥市舉行,律師們重點(diǎn)剖析了進(jìn)出口貿(mào)易法律風(fēng)險(xiǎn)防范、園區(qū)企業(yè)使用越南籍工人的法律風(fēng)險(xiǎn)防范等;廣西律協(xié)公司法律專業(yè)委員會(huì)委員編制了《非上市公司法人治理業(yè)務(wù)規(guī)范指引》《非上市公司投資并購(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范指引》等,為企業(yè)提供學(xué)習(xí)參考。
今年1月3日,廣西律協(xié)公司法律專業(yè)委員會(huì)與廣西非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會(huì)聯(lián)合啟動(dòng)“社科智庫(kù)服務(wù)民企八桂行”系列公益活動(dòng),選擇具有典型代表意義的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、交流,形成專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告,為律師服務(wù)民營(yíng)企業(yè)提供相對(duì)精準(zhǔn)的切入點(diǎn)及重點(diǎn),也為各級(jí)政府扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供決策咨詢。
廣西律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)羅旭認(rèn)為,有了律師的保駕護(hù)航,民營(yíng)企業(yè)就能更好地堅(jiān)持依法治企、依法強(qiáng)企,不斷提高企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力,形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治經(jīng)營(yíng)模式,增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。