來源:法制日報
責(zé)任編輯:李婷
發(fā)布時間:2019-04-16
百姓身邊有警察街頭處處有防范
福州臺江區(qū)構(gòu)建四級巡防體系營造安全氛圍
□ 本報記者 王瑩
3月8日下午,在福建省福州市臺江區(qū)鰲峰路口處,一輛水泥罐車在拐彎時撞倒了一輛電動車,導(dǎo)致電動車駕駛員右腿骨折。這時,巡邏到此處的臺江區(qū)治安巡邏隊鰲峰組隊員立即上前保護好現(xiàn)場、指揮交通,并幫助撥打120急救電話。在等待救護車的過程中,巡邏隊員不斷安撫傷者,直到急救車到來后,隊員們又協(xié)助醫(yī)護人員把傷者抬上了車。
很快,事故現(xiàn)場恢復(fù)了正常秩序,而隊員們則又繼續(xù)巡邏在路上……
近年來,福州市臺江區(qū)立足中心城區(qū)社會治安防控工作實際,以“守重點、控街面、全覆蓋”為準(zhǔn)則,以公安巡特警為主導(dǎo),派出所民警、輔警、社區(qū)段警為主軸,公安專業(yè)化巡防和社會化巡防聯(lián)勤聯(lián)動,構(gòu)建了區(qū)、街道、社區(qū)和小區(qū)(單位)的“四級巡防”體系,營造出“百姓身邊有警察、街頭處處有防范”的安全氛圍。
區(qū)級巡防構(gòu)筑平安商圈
臺江區(qū)治安巡邏隊是一支由120名專業(yè)保安組成的巡邏隊伍,日常由臺江區(qū)委政法委負責(zé)管理,它也是“四級巡防”體系中區(qū)級巡防隊伍中的組成部分。
臺江區(qū)委政法委副書記、區(qū)綜治辦主任吳燕嬌介紹說,臺江區(qū)區(qū)級巡防隊伍由臺江治安巡邏隊120名專業(yè)保安、臺江巡特警反恐大隊60名反恐巡邏隊員、各派出所100名巡邏隊員以及人武部50多名民兵預(yù)備役隊員組成。
據(jù)了解,巡防體系中的成員平時各司其職,遇到緊急警情時,成員可以迅速形成戰(zhàn)斗單元、投入實戰(zhàn),做到有警互聯(lián)互動、無警巡邏守衛(wèi)。
“我們按照每組3人分成40個組,每組每天都會按照規(guī)定路線巡邏各自負責(zé)區(qū)域內(nèi)的主要商圈、學(xué)校和重點路段,遇到群眾求助及時解決,遇到警情協(xié)助處理,并實時上傳圖片信息到指揮平臺,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)不同路段的動態(tài)管控。”臺江區(qū)治安巡邏隊隊長林勇告訴《法制日報》記者。
臺江區(qū)萬寶商圈一直以來都是福州城市安全防范的重點區(qū)域,商圈內(nèi)目前擁有5個綜合體,商圈建筑面積達125.5萬平方米,日均人流量10萬人次,商業(yè)區(qū)內(nèi)治安、盜竊警情時有發(fā)生。因此,多支巡防力量在此集結(jié)做足人防文章,其中的一支主力就是臺江區(qū)巡特警反恐大隊。
“在萬寶商圈如果有暴力警情的話,我們這一支是作為中堅力量來突擊的。”臺江區(qū)巡特警反恐大隊副隊長鄭曉東介紹說,巡防隊員都有配備巡邏車和電動車,可以在轄區(qū)走街串巷,活動范圍也比步行要大,其中還有兩位民警配有長短槍,不管是遇到群眾求助,還是遇到緊急警情,都能起到協(xié)助和震懾作用。
因遇到感情問題,市民許某翻越萬寶商圈寶龍城市廣場4樓的護欄準(zhǔn)備輕生。商圈保安立即通過電臺召集巡邏隊伍前來。各路力量火速趕到現(xiàn)場后,派出所民警與許某溝通傾聽訴求、商場保安疏散圍觀人群、巡特警反恐大隊民警封控處置現(xiàn)場、巡防隊員協(xié)助對救生墊充氣,大家有序分工,最終合力成功將許某救下。
群防群治守護和諧社區(qū)
除了區(qū)一級的巡防隊伍,“四級巡防”體系還涵蓋了由各街道聘請的200名專業(yè)保安巡邏隊員組成的街道級巡防隊伍,由本社區(qū)平安志愿者、保安巡邏隊員、退休干部、樓棟長等群防群治力量逾2500人組成的社區(qū)級巡防隊伍以及由政府單位、商圈、學(xué)校、醫(yī)院、車站、小區(qū)等內(nèi)部安保力量組成的小區(qū)(單位)級巡防隊伍。
相對于區(qū)級巡防隊,街道、社區(qū)和小區(qū)三級的巡邏隊伍組成人員更廣、巡邏范圍劃分更精細,與百姓直接接觸的也更頻繁。而以群防群治力量為主力的社區(qū)巡防隊在基層三級巡防體系中,更是承擔(dān)著承上啟下、聯(lián)防聯(lián)動的重要責(zé)任。
今年1月31日晚,家住臺江區(qū)義洲街道浦西社區(qū)長壽園小區(qū)的陳某駕車進入小區(qū)地下車庫。因車庫無路燈,再加上車身較高有視線盲區(qū),陳某沒有發(fā)現(xiàn)車庫入口斜坡上躺著一位老人,等到他停好車原路返回時才發(fā)現(xiàn)自己撞死了人。
驚慌失措的陳某趕緊打電話報警,圍觀的居民也越來越多。這時,巡邏到此處的平安志愿者朱金魚一眼就認出,被撞死的老人是同住在長壽園小區(qū)的鄭某某。得知陳某已經(jīng)報警,朱金魚一邊通知離現(xiàn)場最近的義洲街道專職巡防隊,一邊安撫情緒激動的老人家屬,防止事故雙方引發(fā)群體事件。
5分鐘之內(nèi),義洲街道巡防隊員就趕到了現(xiàn)場,及時將現(xiàn)場隔離保護起來,并在公安民警到場后協(xié)助管控現(xiàn)場秩序,促成事故順利處置完畢。
和朱金魚一樣,社區(qū)巡邏隊的平安志愿者大多曾是轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)干部,退休后仍想為社區(qū)做一些力所能及的事情,便憑借熟悉社情民情的優(yōu)勢,每天在自己負責(zé)的社區(qū)內(nèi)巡邏,遇到小矛盾就地化解,遇到大事就及時反映,成為保障社區(qū)平安的重要力量。
“我負責(zé)的社區(qū)有三個,每天花一個多小時就能走上一圈。”朱金魚告訴記者,從社區(qū)主任的崗位上退休已經(jīng)4年了,有些老人家甚至還不知道這件事,見到她都會忍不住問:“主任,你現(xiàn)在還在做事情啊?”搞得朱金魚忍俊不禁。
專群結(jié)合真誠服務(wù)百姓
去年7月,第八號臺風(fēng)“瑪利亞”在福建登陸。在此期間,臺江區(qū)洋中街道治安巡邏隊堅守在崗,不間斷地對朝陽街易澇點進行巡邏,及時清掃落葉及垃圾,保證下水道水流通暢,協(xié)助社區(qū)工作人員搬運沙袋、筑壘圍擋,及時安裝排水設(shè)備及管道,確保了居民群眾的生命財產(chǎn)安全。
今年2月,臺江區(qū)治安巡邏隊鰲峰組在巡邏至海潤濱江花園小區(qū)途中,發(fā)現(xiàn)路邊的一輛電動車沒有了電池。巡邏隊員仔細查看后,懷疑是電動車的電池被盜,便及時告知了小區(qū)的物業(yè)管理部進行落實,并在做好交接工作后繼續(xù)巡邏。
在開展治安巡邏的同時,各級巡防隊伍凸顯服務(wù)效能,對于群眾遇到的涉及生命財產(chǎn)安全、城管、交通、消防、衛(wèi)生等各類問題,凡能第一時間處置的,立即現(xiàn)場予以處置;凡需要各部門協(xié)作處置的,均及時上報街道和相關(guān)部門,力求做到“件件有落實 事事有反饋”。
此外,臺江區(qū)還通過“e福州”App向全社會實時發(fā)布治安巡邏、尋人找失等群防任務(wù),適時開展交通疏導(dǎo)、平安宣傳、文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動,引導(dǎo)轄區(qū)群眾合理利用“碎片時間”參與群防群治,拓寬社會組織參與途徑,實現(xiàn)專群結(jié)合保平安。
2017年以來,臺江區(qū)平安創(chuàng)建知曉率連續(xù)4次位居福建全省第1名,執(zhí)法工作滿意率連續(xù)4次進入全省前3名,群眾安全感位居全省前列。2018年,臺江全區(qū)刑事案件立案數(shù)、八類暴力犯罪案件立案數(shù)、盜竊警情分別下降33.54%、10%和21.64%。