找準(zhǔn)案例“小切口” 推動(dòng)社會(huì)“大治理”

廣東饒平法院以點(diǎn)帶面提升司法服務(wù)質(zhì)效

□ 本報(bào)記者 章寧旦

□ 本報(bào)通訊員 張蝶 吳可荻

“一個(gè)案例勝過一打文件”，案例指導(dǎo)制度是推進(jìn)社會(huì)治理的一種有效方式。近年來，廣東省潮州市饒平縣人民法院不斷加強(qiáng)精品案例培樹工作，以案例指導(dǎo)“小切口”推動(dòng)社會(huì)“大治理”，打造出一批在全省乃至全國具有影響力的典型案例。這些案例在保平安、護(hù)民生、促發(fā)展、助治理等方面，發(fā)揮了很好的實(shí)踐引領(lǐng)作用，成為展示司法公正、深化多元解紛、弘揚(yáng)法治精神的重要窗口。

提升平安成色

錢被詐騙犯罪分子花掉，還能追回來嗎？

今年8月，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《依法懲治掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益犯罪典型案例》，其中，饒平法院“詹某某掩飾、隱瞞犯罪所得案”入選。該案中，被告人詹某某明知他人使用違法犯罪所得到其珠寶店大額購買黃金首飾以便“洗白”贓款，仍多次配合交易。法官抽絲剝繭，撕開“合法買賣”的外衣，認(rèn)定詹某某構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪，最終依法判處詹某某有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金、責(zé)令退賠。

該案中，法院將追贓挽損貫穿于辦案全過程，上游電信詐騙犯罪被害人的絕大部分損失得以挽回，彰顯“以人民為中心”的服務(wù)理念，為全國打擊掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益犯罪提供了借鑒。

近日，饒平法院有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)介紹，創(chuàng)新裁判思維，守護(hù)百姓“錢袋子”，是人民法院維護(hù)社會(huì)平安和諧的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在打擊毒品犯罪領(lǐng)域，饒平法院同樣精準(zhǔn)亮劍。

2024年“國際禁毒日”前夕，廣東省高級(jí)人民法院發(fā)布一批依法嚴(yán)懲毒品犯罪典型案例，饒平法院審理的依法懲處以快遞郵寄方式販賣管制藥品犯罪一案入選。該案例既彰顯了“涉毒必懲”的堅(jiān)決態(tài)度，也重申了一個(gè)法律常識(shí)：利用快遞渠道運(yùn)輸毒品的行為無論手段如何演變，其非法性質(zhì)始終不變，法律對(duì)此類犯罪的打擊力度也始終保持高壓態(tài)勢(shì)。

從打擊電詐犯罪、毒品犯罪，到未成年人權(quán)益保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在刑事審判領(lǐng)域，饒平法院已有4個(gè)案例分別入選最高法、廣東高院的典型案例。作為“活的法律教科書”，典型案例為平安建設(shè)增添了一抹亮色。

增進(jìn)民生福祉

“我用他的貨款抵充工資，有什么不對(duì)？”孫某雇傭吳某銷售鋁合金窗，吳某在工作中私自收取貨款共計(jì)13萬元，孫某要求吳某歸還貨款，但吳某卻反訴索要欠薪。

承辦法官認(rèn)為，該案標(biāo)的額不大，卻交織著勞資糾紛和貨款占用，若就案辦案，一判了之，無法實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和的良好效果。于是，法官協(xié)同法官助理、調(diào)解員，將紛繁賬目梳理成一道清晰的“減法題”，厘清雙方應(yīng)互負(fù)的款項(xiàng)，最終促成吳某當(dāng)場(chǎng)退還6.5萬元貨款給孫某，實(shí)現(xiàn)糾紛一攬子化解。該案例于今年8月入選最高法“多元解紛案例庫”。

饒平法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將“兩案由”化為“一件事”，是將系統(tǒng)思維融入案件辦理的生動(dòng)體現(xiàn)，也彰顯人民法院提升解紛效能、減少當(dāng)事人訴累的民生情懷。

據(jù)介紹，饒平法院堅(jiān)持將“如我在訴”理念融入實(shí)踐。在一起“誤轉(zhuǎn)賬”糾紛中，該院同樣通過全力辦小案解決民生事。辦案過程中，法官抓住“找人”這一關(guān)鍵點(diǎn)切入，在外地原告無法提供被告聯(lián)系方式的情況下，通過“法院+村（居）委”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)與戶籍所在地村委會(huì)聯(lián)系，第一時(shí)間找到本地被告人，為遠(yuǎn)在內(nèi)蒙古的原告建立有效聯(lián)系，并在此基礎(chǔ)上開展調(diào)解工作，高效推動(dòng)糾紛化解，解決了群眾的急難愁盼。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在2023年5月發(fā)生的一起海鮮貨款糾紛中，當(dāng)事雙方在海鮮經(jīng)營方面已有十多年的合作，后來因其中一方拖欠貨款不還，導(dǎo)致另一方起訴到法院。

“該案標(biāo)的額不大，但牽涉當(dāng)?shù)睾Ｑ竽翀?chǎng)與漁民之間的長期合作?！狈ü僬J(rèn)為，該案事實(shí)清楚，但如果一判了之，很可能導(dǎo)致雙方合作關(guān)系從此破裂。

法官通過走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事雙方還存在合作基礎(chǔ)，于是決定調(diào)解，并制定調(diào)解方案。調(diào)解過程中，通過厘清事實(shí)、釋法說理、情理結(jié)合，最終促成雙方達(dá)成“分期付款”協(xié)議，雙方握手言和。一紙調(diào)解書讓多年合作伙伴重歸于好，該案例也因此成了當(dāng)?shù)貪O業(yè)糾紛的調(diào)解樣本。

在電商新業(yè)態(tài)糾紛中，饒平法院同樣以個(gè)性化辦案手段促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。在一起網(wǎng)店代理糾紛中，法官精準(zhǔn)把握電商運(yùn)營規(guī)則，針對(duì)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，雙向釋法，引導(dǎo)換位思考、平衡利益，同時(shí)將法律規(guī)定與新型產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合，化解因快遞攔截引發(fā)的經(jīng)營危機(jī)，最終促成和解。

兩起案件彰顯饒平法院護(hù)航地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的司法擔(dān)當(dāng)。據(jù)悉，兩個(gè)案例均入選最高法“多元解紛案例庫”。

推動(dòng)源頭治理

“個(gè)案辦結(jié)不是終點(diǎn)，我院堅(jiān)持從典型案例中發(fā)現(xiàn)共性問題，并推動(dòng)源頭治理?！别埰椒ㄔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在審理多起涉茶產(chǎn)業(yè)案件后，饒平法院敏銳捕捉到行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向當(dāng)?shù)夭铇I(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出司法建議，共建矛盾糾紛聯(lián)合預(yù)防化解機(jī)制；同時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示書，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的深度融合，助力“嶺頭單叢茶”獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定，該司法建議獲評(píng)廣東法院“十佳司法建議”。

饒平法院還聯(lián)合多部門構(gòu)建“生態(tài)司法修復(fù)+碳匯實(shí)踐”協(xié)同機(jī)制，細(xì)化行政執(zhí)法、檢察監(jiān)督與司法審判“三位一體”生態(tài)環(huán)境綜合治理模式，打造出綠色司法“饒平樣板”，獲評(píng)廣東法院“生態(tài)環(huán)境司法十大創(chuàng)新機(jī)制”。

從案例中提煉規(guī)則，從裁判中傳導(dǎo)價(jià)值。饒平法院從“小切口”入手，不斷拓展小案例的深度和廣度，為類案辦理提供參照，為完善社會(huì)治理體系注入司法動(dòng)能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年以來，該院共有160余個(gè)案例與普法稿件獲得公開發(fā)表，以案說法、以案普法成效明顯。

“我院堅(jiān)持以微知著，圍繞公正司法重點(diǎn)、定分止?fàn)庪y點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，以小見大、以點(diǎn)帶面、以面帶全，努力讓更多有質(zhì)量、有力量、有溫度的精品案例服務(wù)實(shí)踐、溫暖人心。”饒平法院黨組書記、院長沈國斐表示，該院將繼續(xù)忠誠履職，堅(jiān)定不移為大局服務(wù)、為人民司法，助力平安法治建設(shè)。