□ 法制日報全媒體記者 余東明

 

□ 實習(xí)生 黃澍

 

預(yù)警、鎖定軌跡、視頻點名……瞬間,夜不歸宿的社區(qū)矯正對象趙強(化名)出現(xiàn)在大屏幕上。上海市徐匯區(qū)是全市率先建設(shè)“智慧矯正”系統(tǒng)的地區(qū)之一,目前,諸如執(zhí)法管理、信息交互、電子考勤、社工專業(yè)服務(wù)等智慧功能均已上線,謂之“三維智矯、全息慧治”。

 

那么,這些智慧功能到底有多神奇,近日《法制日報》記者專程進(jìn)行探訪。

 

“二級聯(lián)通”打破信息孤島

 

“徐匯區(qū)社區(qū)矯正中心,請匯報情況。”

 

“一切正常,在崗民警排查中,請指示。”

 

每天,徐匯區(qū)矯正中心都會通過視頻定時向市矯正中心匯報即時工作情況,以實現(xiàn)快速應(yīng)急反應(yīng)能力。據(jù)介紹,徐匯區(qū)建成的是一個二級子平臺,它可以通過網(wǎng)絡(luò)與市社區(qū)矯正管理平臺、區(qū)司法局指揮中心實現(xiàn)上級聯(lián)通,通過業(yè)務(wù)平臺,可視化移動視頻系統(tǒng)實現(xiàn)與司法所、社區(qū)矯正工作者的下級聯(lián)通。

 

記者了解到,二級聯(lián)通不僅打破了基層采集數(shù)據(jù)的“信息孤島”,還打破社區(qū)矯正上級部門對基層進(jìn)行實時監(jiān)控、指揮的“聯(lián)通孤島”。

 

去年進(jìn)博會期間,徐匯區(qū)開展了社區(qū)矯正三級突發(fā)事件應(yīng)急演練,一邊是民警在現(xiàn)場通過隨身攜帶的移動執(zhí)法儀采集視頻,一邊是指揮中心即時下達(dá)指令,兩者此起彼伏,快速傳遞……徐匯區(qū)社區(qū)矯正指揮中心成為全市第一家實現(xiàn)整個執(zhí)法過程與市矯正局指揮中心、區(qū)司法局指揮中心的音頻視頻實時聯(lián)通,進(jìn)一步提升了各級指揮中心對突發(fā)事件預(yù)警、研判、指揮、處置的效率,實現(xiàn)扁平化“智慧矯正”。

 

“三維管控”鑄就安全盾牌

 

“趙強昨晚沒有回家,系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)出預(yù)警了。”

 

一大早,斜土矯正專職干部浦潔看到執(zhí)法手機上顯示的紅色預(yù)警信息便立刻點開,隨即,手機屏幕上出現(xiàn)了密密麻麻的點與線。浦潔對記者說:“這是趙強昨天的行程軌跡。每一名社區(qū)服刑人員,除了身上攜帶不可脫卸電子定位設(shè)備外,還必須下載移動監(jiān)管App,以便通過設(shè)備和手機基站定位進(jìn)行信息比對分析,更為精準(zhǔn)地對社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)管。”隨后,浦潔馬上對趙強進(jìn)行視頻點名,了解到原來趙強近期因與女友的感情問題情緒不穩(wěn)定,在昨晚和女友吵架后,便一個人在公園喝悶酒并有報復(fù)女友的沖動。針對這一情況,浦潔根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了處置,隨后趙強表示會尊重女友的選擇,不會走歪路。

 

浦潔告訴記者,徐匯區(qū)“智慧矯正”子平臺,是基于“人、技、智”三維要素,構(gòu)建起集“監(jiān)控、預(yù)警、處置”為一體,緊密互補的“安全盾牌”管控體系。

 

在監(jiān)控環(huán)節(jié),“子平臺”通過對不可脫卸的電子定位設(shè)備、移動監(jiān)管App、手機基站定位進(jìn)行信息比對分析,更為精準(zhǔn)地提供社區(qū)服刑人員日常行動軌跡。

 

在預(yù)警環(huán)節(jié),“子平臺”基于市社區(qū)矯正系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、安幫系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、電子定位數(shù)據(jù)庫三種數(shù)據(jù)來源,通過關(guān)聯(lián)分析和聚類分析構(gòu)建起社區(qū)服刑人員的人物關(guān)系、地址關(guān)聯(lián)、場景關(guān)聯(lián)等智能安防體系。

 

在處置環(huán)節(jié),矯正民警參與刑罰管控工作全過程,通過參與司法所動態(tài)研判會將預(yù)警信息予以提示；在出現(xiàn)異常情況時,根據(jù)網(wǎng)上派警流程出警處置；在處置過程中,通過移動執(zhí)法儀實時記錄、向指揮中心傳送現(xiàn)場畫面等,最終形成研判、出警、處置的線上線下用警模式,形成中心、民警、司法所聯(lián)動聯(lián)防體系。

 

“四大功能”消除對象重犯

 

“截至去年底,徐匯區(qū)社區(qū)矯正實現(xiàn)5年零再犯,‘子平臺’功不可沒。”徐匯區(qū)司法局矯正安幫科副科長朱佳仁告訴記者。

 

據(jù)悉,以“智慧矯正”建設(shè)目標(biāo)為指引,“子平臺”的開發(fā)建設(shè)以人工智能機器人徐小矯為載體,圍繞工作指引、重犯風(fēng)險、智慧個案、全息檔案四大功能進(jìn)行開發(fā)完善,有力助推了徐匯社區(qū)矯正工作安全穩(wěn)定無漏洞。

 

沒有規(guī)矩,不成方圓,有了標(biāo)準(zhǔn)參照,各項工作才能更好地推進(jìn)開展,社區(qū)矯正工作也不例外。“‘子平臺’的第一個功能就是建立社區(qū)矯正工作指引,讓標(biāo)準(zhǔn)再呈現(xiàn)。”朱佳仁說。在上海市社區(qū)矯正管理局制定的社區(qū)矯正管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)手冊基礎(chǔ)上,“子平臺”將矯正工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、工作要求輸入系統(tǒng),通過人機對話、語音索引等方式,指引工作人員規(guī)范開展工作。

 

“貼標(biāo)簽、建庫房、畫畫像,就是我們對另外三大功能的‘昵稱’。”朱佳仁笑著說。

 

朱佳仁說,“貼標(biāo)簽”就是建立重犯風(fēng)險分析模型,讓風(fēng)險可視化。以前期項目研究成果為依據(jù),通過對社區(qū)服刑人員的犯因性分析,共梳理出10大類23款標(biāo)簽,實現(xiàn)對社區(qū)服刑人員的再犯風(fēng)險的可視化。

 

據(jù)悉,“子平臺”還建立智慧個案庫,試圖讓資料說話。系統(tǒng)存儲了自2002年社區(qū)矯正工作試點以來上海市矯正工作經(jīng)典成功案例,并根據(jù)管理類別與矯正需求進(jìn)行分類。“這樣我們工作人員可以通過關(guān)鍵字檢索,查詢相似案例,作為在制定重點、重要、一級管理對象個別化矯正個案時的重要參考依據(jù)。”朱佳仁告訴記者。

 

怎么了解一個社區(qū)矯正人員?“畫像最簡單。”朱佳仁說,“‘子平臺’建有社區(qū)服刑人員全息檔案,那是矯正對象的立體畫像。”通過社區(qū)矯正管理工作平臺、安幫系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、逐步聯(lián)通區(qū)綜治信息數(shù)據(jù)庫對社區(qū)服刑人員進(jìn)行有效的全息分析,畫出“精準(zhǔn)”的人像,以提升矯正工作大數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性。

 

徐匯區(qū)司法局黨委書記、局長張雪梅告訴記者,徐匯的“智慧矯正”系統(tǒng)建設(shè)基于三個避免,一個方向。即避免成為展示平臺,避免形成信息孤島,避免另起數(shù)據(jù)煙囪；一個方向,突出實用性,通過信息化精確了解社區(qū)服刑人員各種情況,實施精準(zhǔn)矯治,真正為基層減負(fù)。今年徐匯區(qū)根據(jù)上海市社區(qū)矯正管理局要求,將進(jìn)一步在“子平臺”完善遠(yuǎn)程視頻督查、業(yè)務(wù)督辦等功能,使社區(qū)矯正信息化工作成為徐匯區(qū)一張亮眼名片。