□　本報記者　　姜東良　徐鵬

 

□　本報通訊員　蘇波

　　

山東省濟寧市是“孔孟之鄉(xiāng)、禮儀之邦”,當地百姓素有尊崇儒家優(yōu)秀文化的傳統(tǒng)。2013年11月,習近平總書記到濟寧視察調研時明確指出,作為儒家思想發(fā)源地,要更好地弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

　　

“多年來,我們認真學習貫徹總書記重要指示要求,圍繞打造弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化首善之區(qū),組織開展了一系列卓有成效的工作。其中,將儒家文化的‘和’‘合’等思想運用到基層人民調解工作中,在全市村級普遍建立起‘和為貴’人民調解室,取得了良好的社會治理效果。”濟寧市委常委、政法委書記張輝介紹。

 

儒家文化融入人民調解

　　

孔子生于尼山。泗水縣圣水峪鎮(zhèn)椿樹溝村位于尼山腳下,自古以來民風淳樸?！斗ㄖ迫請蟆酚浾哐刂暄亚鄣纳铰?來到這個小村子。

　　

一進入村委會大院,左手邊的“鄉(xiāng)村儒學講堂”里,來自圣源書院的老師李士勇正在講習孝道課,聽眾可不少。相比之下,院子右邊的“和為貴”調解室有些“冷清”。

　　

門口掛著“和為貴”調解室牌子,標識富有傳統(tǒng)文化內涵和現(xiàn)代調解性質。步入其中,“和為貴”“德不孤　必有鄰”等勸和箴言隨處可見,桌子上整齊擺放著桌牌。“經濟發(fā)展了,老百姓生活好了,特別是儒學老師定期上課,提升了大家的道德素質,現(xiàn)在矛盾糾紛很少了。”椿樹溝村黨支部書記渠井萍向記者解釋道。

　　

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,“和為貴”人民調解便是典型。“針對城鄉(xiāng)基層民間矛盾糾紛的特點和人民群眾對儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化認知度高、認同感強的實際,我們著力推進‘和為貴’調解品牌建設,引導群眾通過非訴訟方式化解矛盾糾紛。”濟寧市司法局局長朱勇志介紹。

　　

自2015年起,濟寧開展為期3年的“和為貴”人民調解室建設活動。在調解陣地上,營造儒家文化氛圍；在調解隊伍選配上,注重儒家文化素養(yǎng)；在調解實施上,注重儒家文化教化；在調解品牌打造上,豐富儒家文化元素。目前,“和為貴”調解室已經實現(xiàn)了村居、社區(qū)全覆蓋。

　　

對于調解效果,泗水縣委常委、政法委書記賈祥猛深有感觸:“‘和為貴’調解室非常契合基層社會治理實際,矛盾糾紛化解起來更加容易,甚至很多當事人一來到調解室,調解員講講故事和道理,雙方紅了臉,疙瘩就解開了。”

　　

在此基礎上,濟寧不斷深化“和為貴”調解的內涵和外延,通過開展一系列活動以文化人、全民修身提升群眾素質,從而預防和減少矛盾發(fā)生。“將儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入全面推進法治建設進程中、融入基層社會治理體系中,實現(xiàn)法德兼治,這是新時代平安濟寧、法治濟寧建設的亮麗名片。”張輝說。

 

村級普建“和為貴”調解室

　　

牛樓社區(qū)位于兗州區(qū)新兗鎮(zhèn)駐地,下轄6個行政村,共1585戶6389人。作為兗州區(qū)率先啟動建設的新型農村社區(qū),盡管征地拆遷任務很重,集體經濟發(fā)展也很快,但這幾年卻從未發(fā)生過違法上訪和越級上訪。“‘和為貴’調解室發(fā)揮了很大作用,小的矛盾化解在村里,大的就到社區(qū)解決。”社區(qū)黨委副書記張新學說,社區(qū)工作講究公平公正公開,所有活動都做好政策解讀,過程依法依規(guī),群眾信服。

　　

除了牛樓社區(qū),記者還先后來到龍橋街道綜治中心、興隆莊街道濱河社區(qū)進行采訪。一路下來,記者看到,每間調解室不僅布置得充滿儒家文化氛圍,擺放的調解桌也很講究,如“心型”調解桌寓意著誠心、公信、用心等。

　　

“在調解隊伍組建上,濟寧注重儒家文化素養(yǎng)的考察和培養(yǎng),把退休返鄉(xiāng)的黨員干部、耕讀故土的賢人志士、有口皆碑的道德模范、反哺桑梓的業(yè)界精英等,吸收為人民調解員、人民調解觀察員、儒家文化輔導員,成為化解矛盾糾紛的‘新鄉(xiāng)賢’。”濟寧市司法局黨委副書記、副局長國慶啟說。

　　

濱河社區(qū)大施村的調解員付德生是位群眾公認的鄉(xiāng)賢,在村里威望很高。他說,調解糾紛時首先是讓雙方先看看調解室里的儒家文化勸和箴言,對照家訓反思各自的行為；其次,調解室都能登錄市里統(tǒng)一開發(fā)的“和為貴”智慧民調系統(tǒng),對于矛盾比較激烈的就讓他們上網看看典型案例視頻,消消火氣；最后,趁熱打鐵,情理法相結合,提出調解建議,促使雙方和解。　

　　

據了解,為推進調解品牌打造,濟寧進行“和為貴”人民調解室星級評定,共設三星級、四星級、五星級標準,每月一調度、每季一評比、每半年進行一次集中觀摩。對評上的調解室,不僅上門授牌,縣級還每年一次通報表彰,并給予不等額度的獎補。兗州區(qū)委常委、政法委書記馬剛告訴記者,兗州致力打造“誠信為善”的“和為貴”人民調解品牌,同時充分發(fā)揮村居法律顧問作用,與村級調委會有機結合,共同將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展保駕護航。

 

以文化人推動全民修身

　　

“和為貴”調解室發(fā)源于曲阜。多年來,曲阜市尼山鎮(zhèn)不斷提高“和為貴”調解室法治化水平,特別是挖掘儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以文化人推進基層社會治理。

　　

顏母莊村是孔子母親所在的村子,這里的“和為貴”調解室也是百姓儒學孔子學堂。“多少年了都沒發(fā)生過刑事犯罪,民事糾紛也很少,所以調解室很少啟用,將其作為孔子講堂用了。”村支部書記單繼軍說。來自張馬小學的顏景凱老師每月兩次雷打不動,來講授孔子為人處世的故事,很受大伙歡迎。

　　

在依托“和為貴”調解室化解糾紛的基礎上,尼山鎮(zhèn)常常邀請調解員、儒學講師,利用農閑、周末時間,到村傳授《論語精粹》和法律知識。同時,鎮(zhèn)上還開展家風家訓建設,不少村子都建有村史館、家訓館,將搜集整理的家風家訓做成匾額懸掛在村民家中,實現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化入戶入院。　

　　

“儒家‘非訟’思想和‘禮之用和為貴’等定分止爭理念,孕育了曲阜特有的詩禮家風、和諧村風、文明民風。我們牢記習近平總書記教導,結合矛盾多發(fā)的時代要求,推進‘和為貴’調解品牌化,走出了一條具有曲阜特色的社會矛盾預防調處創(chuàng)新社會治理的新路子。”曲阜市委常委、政法委書記李潔說。對于曲阜“和為貴”人民調解的歷程,李潔說,治已病更要治未病,“在完善‘和為貴’人民調解室的基礎上,曲阜注重發(fā)揮儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)思想對群眾的教化作用,通過全民學儒用儒實現(xiàn)全民修身,通過全民修身提高群眾素質。”

　　

編寫“和為貴圣賢說”儒學教材,村居每年組織群眾不少于6次學習；利用孔子學堂平臺,常年開展四德教育；以新時代文明實踐中心為引領,完善誠信體系；實施“善行義舉四德榜”“樂和家園”“一村一名儒學講師、一村一間儒學書屋、一村一臺儒學新劇,一家一箴儒學家訓”等系列“百姓儒學”工程,年年舉辦百姓儒學節(jié),村村設有道德大講堂,讓儒家思想的優(yōu)秀內涵滋養(yǎng)人心、凈化靈魂……

　　

“法安天下,德潤人心。”張輝說,濟寧希冀通過弘揚傳統(tǒng)文化和法治建設,把對個人、社會的教化同國家的治理相結合,使尚德與尚法逐漸化為每個人的行為自覺和精神追求。