來源:法制日報--法制網(wǎng)
責(zé)任編輯:薛皓方
發(fā)布時間:2019-07-15
□ 法制日報全媒體記者 姜東良 梁平妮
“感謝政府提供這么好的服務(wù),沒想到在手機上關(guān)注一下微信公眾號,就可以在家里通過微信申請到免費的律師幫助我打官司,真心地為‘法援在線’點贊。”今年56歲的老張頗為激動地告訴《法制日報》記者。
老張口中所說的微信公眾號,是山東省濟南市法律援助中心的官方微信平臺。市民點擊微信公眾號中的“智慧法援”,就可以進入“法援在線”綜合管理平臺尋求法律咨詢、申請法律援助等。
“近年來,濟南市致力于為群眾提供普惠均等、便捷高效、職能精準(zhǔn)的公共法律服務(wù),推進‘互聯(lián)網(wǎng)+法律援助’,實現(xiàn)了法律援助便民服務(wù)‘自助化’、辦理流程‘標(biāo)準(zhǔn)化’、數(shù)據(jù)分析‘智能化’、工作管理‘高效化’,努力讓群眾‘只進一扇門,最多跑一次’。”濟南市司法局局長謝圣仁表示。
線上線下結(jié)合 法援觸手可及
前些日子,老張遇到了法律難題。他供職的單位因故要撤掉部分工作崗位,便讓老張和一些同事回家休崗,承諾休崗期間給老張和同事繳納社保,每月發(fā)放600元的工資。幾個月后,單位不愿再承擔(dān)這部分費用,又因老張和同事已在單位工作20余年,若辭退他們要面臨支付高額賠償金的風(fēng)險,單位打算給老張和同事兩萬元,讓他們辭職。因補償款太低,雙方未談攏,單位便以老張和同事在家休崗未交病歷為由,申請仲裁要求老張和同事返還休崗期間發(fā)放的工資。這可愁壞了老張和同事,不知道該如何是好。
今年3月,老張在濟南市法律援助中心咨詢法律問題的時候,工作人員曾推薦他關(guān)注了“濟南市法律援助中心”微信公眾號。一籌莫展的老張點開微信公眾號,把自己的問題反饋到“法援在線”平臺。沒多久,山東辰靜律師事務(wù)所律師張云就跟老張聯(lián)系,指導(dǎo)他和同事提交申請法律援助的材料,并很快通過了法律援助中心的審批。連老張自己也沒想到,在家通過一部手機就能及時獲得法律援助。
去年9月,濟南市法律援助中心在全市正式推廣使用“法援在線”平臺,對法律援助工作的所有業(yè)務(wù)進行了基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新升級,在線下提供法律援助申請的基礎(chǔ)上,開辟了多種渠道的線上服務(wù)。
“我們在濟南市法律援助中心、濟南市婦聯(lián)等多家機構(gòu)的微信公眾號上開通了‘法援在線’平臺服務(wù)入口,同時還開發(fā)了手機客戶端‘援寶’App,方便群眾足不出戶即可申請法律援助”。提起“法援在線”平臺,濟南市法律援助中心副主任孫彥華如數(shù)家珍。
此外,濟南市法律援助中心還指定部分律師事務(wù)所為“直接受理點”或“法律援助工作站”,當(dāng)事人到受理點或工作站咨詢時,如果符合申請法律援助條件,可由受理點或工作站律師幫助提出在線申請,上傳法律援助中心在線審批。
“這種線上線下相結(jié)合的方式,極大地方便了群眾申請法律援助。”孫彥華說。
掌上認領(lǐng)錄入 便捷提升質(zhì)效
“方便快捷!”山東辰靜律師事務(wù)所律師劉旭提起“法援在線”贊不絕口。
在劉旭看來,時間成本很重要,此前,每辦理一起法律援助案件,少不了要往法律援助中心跑幾趟,在路上用去了大量的時間。有了“法援在線”平臺,律師可以直接登錄自己的賬戶,錄入案件信息、上傳材料。
記者在采訪中了解到,“法援在線”平臺為所有注冊律師開通了權(quán)限,群眾通過平臺發(fā)布的案件,所有注冊律師在手機上均可認領(lǐng)案件,認領(lǐng)后可在平臺查看案件詳細信息,一鍵撥打當(dāng)事人的電話進行聯(lián)系。
“法援在線”平臺還實現(xiàn)了掌上辦案功能,律師在辦案過程中的關(guān)鍵節(jié)點,把相關(guān)內(nèi)容及材料及時錄入平臺,發(fā)現(xiàn)有重大案情等情況,可通過平臺向法律援助中心報告,提高法律援助規(guī)避和化解風(fēng)險的能力。
“這樣,前期就不必往返于法律援助中心,只需要在辦結(jié)案件交卷時去一次就可以了。”劉旭說,這不僅節(jié)約了時間,減輕了律師工作負荷,還提高了辦案效率及案件質(zhì)量,調(diào)動了律師參與法律援助工作的積極性和主動性。
“平臺還實現(xiàn)了流程標(biāo)準(zhǔn)化、可視化功能。”北京市盈科(濟南)律師事務(wù)所律師葉才發(fā)告訴記者,登錄平臺后,辦案流程一目了然,并添加了申請法律援助的相關(guān)電子材料,隨時可下載使用。
“這是非常人性化的設(shè)置。”葉才發(fā)解釋說,剛被指派辦理法律援助案件的時候,對辦案流程不熟悉,手里也沒有當(dāng)事人所需材料模板,要么詢問同事,要么去法律援助中心領(lǐng)取,費時費力,通過“法援在線”平臺,這些問題都解決了。
數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn) 指派點援精準(zhǔn)
“尊敬的武冬梅,您有新的待審查的法律援助案件,請及時處理。”記者在濟南市法律援助中心業(yè)務(wù)科科長武冬梅的手機上,看到一條條來自“援寶”的短信提醒。
“當(dāng)事人材料錄入平臺后,我會第一時間收到短信提醒,通過手機端進入系統(tǒng),隨時隨地審核資料、指派案件。”武冬梅說,這既方便了群眾和律師,也方便了法律援助中心的工作人員。
此外,“法援在線”平臺有輔助預(yù)審核的“過濾”“分揀”功能,節(jié)約了大量的審核資料時間,對初審不合格的,系統(tǒng)會自動提示申請者需補充的材料或告知理由。
“這就是智能化帶來的便利。”孫彥華介紹說,“法援在線”平臺將案件的所有信息數(shù)字化,通過大數(shù)據(jù)分析,針對受援人的年齡、工作性質(zhì)、人群類別、案情等特點,參考律師以往辦過的案件、當(dāng)事人回訪、回復(fù)過的咨詢等數(shù)據(jù),從案件相似度、辦案質(zhì)量、律師專業(yè)程度等維度綜合篩選,輔助法律援助中心查找、匹配最適合的律師為受援人提供服務(wù),實現(xiàn)精準(zhǔn)指派、精準(zhǔn)點援,達到“案件—律師”最優(yōu)匹配,提升了受援人的接受度和滿意度。
通過人工智能技術(shù),平臺還會對案件相關(guān)信息和材料進行綜合分析,提取要素特征并結(jié)合過往案件,向律師提供辦案引導(dǎo)、輔助和建議。
據(jù)悉,“法援在線”平臺將進一步優(yōu)化,為殘聯(lián)、工會、公安、檢察院、法院等部門提供接入口,通過在線業(yè)務(wù)往來,打破信息壁壘,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
數(shù)據(jù)顯示,“法援在線”平臺自正式運行至今,通過平臺辦理的案件有6750件,受理案件數(shù)量逐月遞增。
“‘法援在線’平臺真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾、律師少跑腿,我們會加大‘法援在線’的宣傳力度,提高公眾知曉率,讓公共法律服務(wù)落到群眾最需要之處。”謝圣仁說。