來源:法制日報
責(zé)任編輯:薛皓方
發(fā)布時間:2019-09-20
“天下第一街”自我革新續(xù)輝煌
解讀湖北武漢漢正街的復(fù)興密碼
開欄語
此時此刻,對過往70年的發(fā)展作一個評價,我們會發(fā)現(xiàn)任何詞語都略顯蒼白。
唯有國家在國際舞臺上的十足底氣、群眾臉上洋溢的幸福笑容,才是對70年發(fā)展成績最精準(zhǔn)的表達(dá)。
底氣與笑容,來自70年間中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民的艱苦奮斗,來自70年間法治力量的持續(xù)迸發(fā)。
70年實踐證明,法治已經(jīng)成為國家深化改革、社會持續(xù)發(fā)展、人民安居樂業(yè)的有力保障。
70年間,法治的力量帶來哪些變化?從今日起,《法制日報》開設(shè)“壯麗70年·中國法治輝煌成就巡禮”欄目,探訪全國各地法治建設(shè)亮點,用發(fā)生在我們身邊的事情,講述70年中國法治輝煌成就,敬請關(guān)注。
□ 本報記者 劉志月
□ 本報實習(xí)生 劉 歡
題記
“對外搞活看深圳,對內(nèi)搞活看漢正街。”
談及社會主義市場經(jīng)濟(jì),“天下第一街”漢正街是繞不開的話題。
1979年9月,經(jīng)湖北省武漢市人民政府批準(zhǔn),硚口區(qū)恢復(fù)開放漢正街小商品市場,成為我國商品流通體制改革的探索者和先行者。
新中國成立70年來,處理好政府與市場的關(guān)系是一項長期而又緊迫的課題。不論是改革開放前的銷聲匿跡,還是改革開放之后的萌芽、興起、繁榮、衰退、復(fù)興,漢正街所演繹的每一步,都是對社會主義市場經(jīng)濟(jì)探索、完善的有力注腳。
回溯這段波瀾壯闊的壯麗歲月,讓人不僅有感于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大成就,更認(rèn)識到“社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)”論斷的科學(xué)性。
商品流通體制改革
盡管已離開漢正街20多年,作為湖北省武漢市漢正街市場商會的名譽(yù)會長、第一批百萬富翁,王仁昌買傘,仍舊是街上最為人津津樂道的故事之一。
1979年9月,經(jīng)武漢市人民政府批準(zhǔn),硚口區(qū)恢復(fù)開放漢正街小商品市場。彼時,自動傘作為“大百貨”,不允許在街上銷售。
年輕的王仁昌不信邪,專門跑到武漢青島路小百貨公司買了10把傘,帶著發(fā)票去問硚口區(qū)工商部門負(fù)責(zé)人:“在國營小百貨公司買的傘,算不算小百貨?”
“這是大小百貨交叉的商品。”負(fù)責(zé)人無可奈何地說。
最終,王仁昌贏得了這場“大小之爭”。
風(fēng)起于青萍之末,這場關(guān)于商品流通體制改革的基層探索很快引起高層關(guān)注。
1982年8月28日,《人民日報》發(fā)表題為“漢正街小商品市場的經(jīng)驗值得重視”的社論。在輿論引導(dǎo)和政策推動下,個體工商戶的積極性被充分調(diào)動起來。
1982年上半年,漢正街市場個體工商戶只有209戶;1984年年底,個體工商戶已增至1063戶。
“當(dāng)時我們完全沒想到會產(chǎn)生這么大影響,大家只是想在街上討個生活。”王仁昌說,他是土生土長的漢正街人,自清朝道光年間開始,家族世代都在漢正街經(jīng)商。
個人命運和國家興衰與這條興起于明成化年間、有500多年歷史的老街的變遷曲線高度重合。
此后30年,漢正街作為“對內(nèi)搞活典范”,一路狂飆突進(jìn)。
“發(fā)展到極致的時候,漢正街有260萬平方米的市場,銷售的各類商品有3000多個門類,33萬個品種,幾乎囊括所有小商品。”漢正街黨工委書記胡亞非告訴《法制日報》記者。
2000年,漢正街市場稅收首次突破億元大關(guān)。表象雖繁榮,仍難掩頹勢。由于缺乏規(guī)劃,漢正街商業(yè)功能配套嚴(yán)重不足,盡管進(jìn)行多輪開發(fā),仍舊沒有改變?nèi)司?、商居混雜的局面,安全隱患突出。
與此同時,過于激烈的市場競爭以及商戶知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄,導(dǎo)致漢正街水貨橫行。
“漢正街當(dāng)年確實走過一段彎路。”胡亞非回憶,2011年前后,每逢節(jié)假日,的士不敢進(jìn),公交進(jìn)不來,通過千余米的漢正街要個把小時。
2011年1月17日,一場特大火災(zāi)深深刺痛了城市管理者,也徹底改變了漢正街命運。
此后,漢正街傳統(tǒng)市場搬遷整治工作正式啟動,漢正街及其周邊市場被納入“漢正街·武漢中央服務(wù)區(qū)”規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
“我們高舉消防大旗,對小商品市場進(jìn)行綜合整治,對消防隱患突出的市場掛牌整改,無力整改的關(guān)停外遷。”胡亞非說。
一組數(shù)據(jù)反映了當(dāng)年整改的力度:截至2016年年底,漢正街區(qū)域累計關(guān)閉市場43個,整改重大消防安全隱患掛牌單位53家,完成拆遷80萬平方米。
自此,被武漢本地人形容為“抬頭看不到天,一眼望不到邊”的漢正街,通過做減法熬過了轉(zhuǎn)型期和陣痛期。
胡亞非將漢正街比作一棵樹,“政府的綜合整治如狂風(fēng)暴雨般,將適應(yīng)不了新的經(jīng)營業(yè)態(tài)的樹葉清掃”。
堅持品牌原創(chuàng)之路
走進(jìn)漢正街品牌服飾廣場,只見商家云集人聲鼎沸,前來“打貨”、購物的顧客絡(luò)繹不絕,為節(jié)約交易時間,模特們直接站在店里試衣。
廣場六樓的IN-LAB國際時裝設(shè)計中心,設(shè)計師、版師們同樣一片忙碌,設(shè)計服裝、制作樣衣……
“中心現(xiàn)在已具備設(shè)計、面輔料、時尚發(fā)布等六大核心功能板塊,幫扶商戶完成原創(chuàng)自主品牌的建設(shè)及全產(chǎn)業(yè)鏈資源對接。”IN-LAB國際時裝設(shè)計中心營銷總監(jiān)楊帆介紹,該中心現(xiàn)擁有成熟設(shè)計師、版師、樣衣工合計50多人,并在線簽約了不少優(yōu)秀的兼職設(shè)計師。
IN-LAB國際時裝設(shè)計中心始建于2018年,是在漢正街管委會指導(dǎo)下成立的。
在胡亞非看來,作為傳統(tǒng)小商品市場的漢正街已日漸式微,要進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),聚焦原創(chuàng)設(shè)計、走品牌化發(fā)展路徑,徹底打破人們對漢正街“水貨一條街”印象,塑造“時尚漢正街”新品牌。
在距離品牌服飾廣場不足1公里的龍騰第一大道商廈里,“時尚漢正街”的印記更加明顯,這里聚集著數(shù)千家男裝品牌店。
“這些衣服都是原創(chuàng)品牌,客戶看上版型后,我們就直接從洪湖的工廠里發(fā)貨。”指著樣板間近百款男裝,龍騰第一大道的商戶楊云告訴記者。
楊云今年30歲,老家湖北嘉魚。20多年前,她的父母挑著扁擔(dān)來到漢正街做服裝批發(fā),并在此扎根。
“以前我們都是跟在別人后面,哪個產(chǎn)品爆了,我們就去買來做仿款,這樣永遠(yuǎn)是追隨者,利潤也薄,還可能存在法律風(fēng)險。”2009年成家后的楊云開始自主創(chuàng)業(yè),現(xiàn)已擁有子非池、七哥八弟和巽令3個男裝原創(chuàng)品牌,成為公司“核心競爭力”。
如今,嘗到甜頭的楊云準(zhǔn)備深耕設(shè)計領(lǐng)域,繼續(xù)打造自己的原創(chuàng)品牌。
和楊云一樣,越來越多的漢正街商戶組建了自己的原創(chuàng)設(shè)計工作室。
為引導(dǎo)商戶誠信經(jīng)營,漢正街還授予231個商戶“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”稱號,黨牌上寫著“文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、遵紀(jì)守法、誠實守信”。
今年5月,硚口區(qū)檢察院檢察服務(wù)站應(yīng)漢正街辦事處邀請,在漢正街品牌服飾廣場黨群活動服務(wù)中心進(jìn)行了以“廉潔從商、誠信經(jīng)營”為主題的法治宣講。
“我們一直給商戶灌輸?shù)乃枷刖褪?做仿品、做水貨都是沒有前途的,只有打造自己的上下游生態(tài)鏈、做原創(chuàng),才能夠在市場上站穩(wěn)腳跟。”胡亞非說。
市場的反饋更堅定了漢正街人的信念:經(jīng)過近4年的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展,以龍騰第一大道為代表的“漢派”男裝已占據(jù)全國同類市場1/3份額。
營造良好營商環(huán)境
謙祥益量布用的紅木尺、鳳祥銀樓的金號衡器、葉開泰稱藥的藥器……這些陳列在漢正街博物館里的老物件,無聲地講述著漢正街的昔日榮光。
博物館里的一磚一瓦,胡亞非如數(shù)家珍。據(jù)他介紹,今年6月下旬,整修后的漢正街步行街將重新開街,屆時眾多老字號和歷史遺跡將逐漸回歸大眾視野。
當(dāng)前,漢正街正在申報國家級高品位步行街,而這只是漢正街打造武漢中央服務(wù)區(qū)的其中一招。
“以前我們沒有太注重規(guī)劃,放任市場主體過度無序發(fā)展,現(xiàn)在我們不斷優(yōu)化、完善漢正街?武漢中央服務(wù)區(qū)規(guī)劃,緊盯‘打造時尚漢正,聚集千億產(chǎn)業(yè),重振漢服雄風(fēng)’發(fā)展目標(biāo),持續(xù)提升漢正街功能、重塑漢正形象、構(gòu)建漢正格局。”在胡亞非的展望中,未來的漢正街不僅是一條街,而是武漢乃至中國向世界展示改革創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化、文化繁榮的窗口。
為此,漢正街建立執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)“商城自治”“門前三包”和“紅線管理”舉措,全面啟動“一路兩街”建設(shè)和城市T臺建設(shè),著力提升漢正街城市形象。
種下梧桐樹,引得彩鳳來。
當(dāng)年迫于生計,王仁昌被“一腳踢回了漢正街”?,F(xiàn)如今,越來越多的商戶主動回歸漢正街,越來越多的年輕人和楊云一樣,來此創(chuàng)業(yè)、扎根。
漢正街市場管理委員會提供的數(shù)據(jù)顯示,80后、90后的青年創(chuàng)業(yè)者占品牌服飾批發(fā)廣場全體商戶的60%左右。
與此同時,電子經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新型市場經(jīng)營業(yè)態(tài),正在這條古老的街道悄然勃興。越來越多商戶在政府引導(dǎo)下,乘著“一帶一路”的東風(fēng),將“漢正街造”銷往五大洲。
“作為市場管理者,我們也是摸著石頭過河,同市場、與商戶共成長。”胡亞非說,漢正街曾經(jīng)走過的彎路讓他們明白了一個道理:只有營造良好的營商環(huán)境、打造完備的商業(yè)配套功能,才能促進(jìn)市場健康發(fā)展。
記者點評
走出漢正街管委會,同安坊理貨區(qū)內(nèi),熙熙攘攘,南來北往的商旅絡(luò)繹不絕、活力四射。
時至今日,隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代,社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化,小商品市場也面臨著不斷升級換代的新機(jī)遇。
作為市場管理者,政府該如何適應(yīng)大勢進(jìn)一步做好市場主體管理服務(wù)工作,這是時代提出的新的必答題。對此,漢正街將繼續(xù)交出令人眼前一亮的新答卷。
楚人崇鳳,浴火重生的漢正街必將再次鳳舞九天。