鄉(xiāng)賢巧當“和事佬”矛盾糾紛無形消

 

黃山徽州西溪南派出所發(fā)動社會力量參與社會治理

　　

□　本報記者　李光明　本報通訊員　胡寶紅

 

作為全國首批特色小鎮(zhèn)、全國最美特色小鎮(zhèn)50強的西溪南,是一座千年古鎮(zhèn),吸引了大量游客前來觀光。面對井噴式增長的游客和治安壓力,安徽省黃山市徽州區(qū)西溪南派出所著力發(fā)動社會力量參與社會治理,在對“人、事、地、物、組織”等重點治安要素的管控上變“單打獨斗”為“群防群治”,形成一套具有地方特色的多元社會治理機制,用汗水和智慧為小鎮(zhèn)帶來一片安寧。

 

警治聯(lián)勤平安不出事

 

西溪南派出所僅有民警6名、輔警4名,警力捉襟見肘,治安防控難以做到全覆蓋。于是西溪南派出所在鎮(zhèn)黨委政府支持下,大力推行“警治聯(lián)勤”工作模式。

 

“警治聯(lián)勤”工作模式,通過健全治保組織機構、選聘素質(zhì)過硬人員、加強隊伍能力培訓、指導規(guī)范制度建設、強化財物保障措施、嚴格績效考核獎懲等一系列有效措施,積極推動派出所警務工作和治安保衛(wèi)工作深度結合,充分發(fā)揮了農(nóng)村治保組織在鞏固基層政權、強化治安管控、維護社會穩(wěn)定方面的積極作用。

 

2018年以來,各村治保干部共協(xié)助民警集中開展掃黑除惡、打擊黃賭毒等宣傳20余次,在重要節(jié)日、敏感節(jié)點開展治安巡邏56次,協(xié)助執(zhí)行各級警衛(wèi)安保任務46次,協(xié)助登記流動人口1934人,配合派出所處置送治精神病人15人次,配合派出所出警23次,提供各類線索查獲案件16件,協(xié)助抓獲違法嫌疑人12名。

 

借力鄉(xiāng)賢矛盾不上交

 

西溪南村村民吳某與陳某毗鄰而居,十多年來兩戶人家為中間一堵墻的歸屬問題一直爭執(zhí)不休。因?qū)幾h圍墻的歸屬都無明確文字依據(jù),雙方始終未能達成一致意見。去年底,吳某決定把老房子進行裝修并擬對房梁和外圍進行改造用作民宿經(jīng)營,兩家矛盾進一步升級。

 

西溪南派出所民警在處理這起糾紛時邀請當年參加處理糾紛的老干部及兩家共同熟悉的一位退休老教師,最終就圍墻砌筑、煙囪改向、豬圈修整等一系列問題達成協(xié)議,一起長達十多年的歷史遺留糾紛得以順利化解。

 

在化解各類矛盾糾紛時,西溪南派出所善于發(fā)揮徽文化作用,廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)老年協(xié)會、退休教師協(xié)會、養(yǎng)蜂協(xié)會、蔬菜合作社、農(nóng)家樂協(xié)會等社會團體和民間組織力量,充分利用這些鄉(xiāng)賢人士人熟地熟、德高望眾的優(yōu)勢,巧當“和事佬”,在政府和民眾之間、群眾與群眾之間設置了一個緩沖區(qū),很快使一些矛盾糾紛消弭于無形,極大提高了調(diào)處效能,起到事半功倍的效果,大部分矛盾糾紛在村一級就能得到解決,真正做到了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。

 

“治安保姆”關愛不缺位

 

西溪南鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、外出務工人員較多,留守學生違法犯罪案件一度唱了“主角”。西溪南派出所創(chuàng)新管理辦法,與司法、綜治、團委、婦聯(lián)及學校等部門聯(lián)系配合,建立了關愛留守學生的“治安保姆”工作機制,創(chuàng)立了“聯(lián)、訪、幫、育、管、凈”六字工作法,合力當好留守學生的“治安保姆”。

 

針對“問題”留守學生,責任區(qū)民警定期深入學校和村組,及時了解掌握“問題”留守學生的動態(tài)信息,與學校一起采取有針對性的幫教和管控措施,同時從生活上和心理上給予這些留守學生更多的關愛和監(jiān)護,組織村組干部、團委、婦聯(lián)干部與他們“1+1”結對,具體負責他們校外的生活、教育、安全等,竭盡全力為他們及家庭解決實際困難,并經(jīng)常與他們談心交心,強化心理疏導,及時教育和糾正其不良行為,使一些“難剃頭”的留守學生走上正道。

 

近年來,全鎮(zhèn)未成年人違法犯罪率大幅下降,轄區(qū)學校校風校紀也有了明顯好轉(zhuǎn),西溪南中學躍居黃山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級中學重點高中錄取率之首。“治安保姆”工作模式榮獲安徽“全省公安機關三項建設優(yōu)秀工作項目”殊榮,今年4月,西溪南派出所被共青團中央和公安部聯(lián)合授予全國青少年維權崗稱號。