鄉(xiāng)賢巧當(dāng)“和事佬”矛盾糾紛無(wú)形消

 

黃山徽州西溪南派出所發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)治理

　　

□　本報(bào)記者　李光明　本報(bào)通訊員　胡寶紅

 

作為全國(guó)首批特色小鎮(zhèn)、全國(guó)最美特色小鎮(zhèn)50強(qiáng)的西溪南,是一座千年古鎮(zhèn),吸引了大量游客前來(lái)觀光。面對(duì)井噴式增長(zhǎng)的游客和治安壓力,安徽省黃山市徽州區(qū)西溪南派出所著力發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)治理,在對(duì)“人、事、地、物、組織”等重點(diǎn)治安要素的管控上變“單打獨(dú)斗”為“群防群治”,形成一套具有地方特色的多元社會(huì)治理機(jī)制,用汗水和智慧為小鎮(zhèn)帶來(lái)一片安寧。

 

警治聯(lián)勤平安不出事

 

西溪南派出所僅有民警6名、輔警4名,警力捉襟見(jiàn)肘,治安防控難以做到全覆蓋。于是西溪南派出所在鎮(zhèn)黨委政府支持下,大力推行“警治聯(lián)勤”工作模式。

 

“警治聯(lián)勤”工作模式,通過(guò)健全治保組織機(jī)構(gòu)、選聘素質(zhì)過(guò)硬人員、加強(qiáng)隊(duì)伍能力培訓(xùn)、指導(dǎo)規(guī)范制度建設(shè)、強(qiáng)化財(cái)物保障措施、嚴(yán)格績(jī)效考核獎(jiǎng)懲等一系列有效措施,積極推動(dòng)派出所警務(wù)工作和治安保衛(wèi)工作深度結(jié)合,充分發(fā)揮了農(nóng)村治保組織在鞏固基層政權(quán)、強(qiáng)化治安管控、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的積極作用。

 

2018年以來(lái),各村治保干部共協(xié)助民警集中開展掃黑除惡、打擊黃賭毒等宣傳20余次,在重要節(jié)日、敏感節(jié)點(diǎn)開展治安巡邏56次,協(xié)助執(zhí)行各級(jí)警衛(wèi)安保任務(wù)46次,協(xié)助登記流動(dòng)人口1934人,配合派出所處置送治精神病人15人次,配合派出所出警23次,提供各類線索查獲案件16件,協(xié)助抓獲違法嫌疑人12名。

 

借力鄉(xiāng)賢矛盾不上交

 

西溪南村村民吳某與陳某毗鄰而居,十多年來(lái)兩戶人家為中間一堵墻的歸屬問(wèn)題一直爭(zhēng)執(zhí)不休。因?qū)?zhēng)議圍墻的歸屬都無(wú)明確文字依據(jù),雙方始終未能達(dá)成一致意見(jiàn)。去年底,吳某決定把老房子進(jìn)行裝修并擬對(duì)房梁和外圍進(jìn)行改造用作民宿經(jīng)營(yíng),兩家矛盾進(jìn)一步升級(jí)。

 

西溪南派出所民警在處理這起糾紛時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)年參加處理糾紛的老干部及兩家共同熟悉的一位退休老教師,最終就圍墻砌筑、煙囪改向、豬圈修整等一系列問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,一起長(zhǎng)達(dá)十多年的歷史遺留糾紛得以順利化解。

 

在化解各類矛盾糾紛時(shí),西溪南派出所善于發(fā)揮徽文化作用,廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)老年協(xié)會(huì)、退休教師協(xié)會(huì)、養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)、蔬菜合作社、農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和民間組織力量,充分利用這些鄉(xiāng)賢人士人熟地熟、德高望眾的優(yōu)勢(shì),巧當(dāng)“和事佬”,在政府和民眾之間、群眾與群眾之間設(shè)置了一個(gè)緩沖區(qū),很快使一些矛盾糾紛消弭于無(wú)形,極大提高了調(diào)處效能,起到事半功倍的效果,大部分矛盾糾紛在村一級(jí)就能得到解決,真正做到了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。

 

“治安保姆”關(guān)愛(ài)不缺位

 

西溪南鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工人員較多,留守學(xué)生違法犯罪案件一度唱了“主角”。西溪南派出所創(chuàng)新管理辦法,與司法、綜治、團(tuán)委、婦聯(lián)及學(xué)校等部門聯(lián)系配合,建立了關(guān)愛(ài)留守學(xué)生的“治安保姆”工作機(jī)制,創(chuàng)立了“聯(lián)、訪、幫、育、管、凈”六字工作法,合力當(dāng)好留守學(xué)生的“治安保姆”。

 

針對(duì)“問(wèn)題”留守學(xué)生,責(zé)任區(qū)民警定期深入學(xué)校和村組,及時(shí)了解掌握“問(wèn)題”留守學(xué)生的動(dòng)態(tài)信息,與學(xué)校一起采取有針對(duì)性的幫教和管控措施,同時(shí)從生活上和心理上給予這些留守學(xué)生更多的關(guān)愛(ài)和監(jiān)護(hù),組織村組干部、團(tuán)委、婦聯(lián)干部與他們“1+1”結(jié)對(duì),具體負(fù)責(zé)他們校外的生活、教育、安全等,竭盡全力為他們及家庭解決實(shí)際困難,并經(jīng)常與他們談心交心,強(qiáng)化心理疏導(dǎo),及時(shí)教育和糾正其不良行為,使一些“難剃頭”的留守學(xué)生走上正道。

 

近年來(lái),全鎮(zhèn)未成年人違法犯罪率大幅下降,轄區(qū)學(xué)校校風(fēng)校紀(jì)也有了明顯好轉(zhuǎn),西溪南中學(xué)躍居黃山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)中學(xué)重點(diǎn)高中錄取率之首。“治安保姆”工作模式榮獲安徽“全省公安機(jī)關(guān)三項(xiàng)建設(shè)優(yōu)秀工作項(xiàng)目”殊榮,今年4月,西溪南派出所被共青團(tuán)中央和公安部聯(lián)合授予全國(guó)青少年維權(quán)崗稱號(hào)。